我國高層建筑防火監督現狀與改進

魏云龍

內蒙古通遼市開魯縣消防救援大隊

1 引言

城市化進程的快速推進，有限的土地逐漸減少，土地可利用的空間越來越小，而城市還在不斷地發展建設，在日趨凸顯的矛盾中大規模的高層建筑應運而生，緊張問題得到有效緩解，城市實力與形象得以充分展現，在城市的發展中高層建筑所發揮的作用不言而喻，具有非常重要的現實意義，它是公眾生活、娛樂的主陣地，是人們開展工作不可或缺的場所。高層建筑與城市發展定位相符合，將城市發展中的疑難雜癥有效解決，最突出的問題就是防火問題，該問題也是阻礙城市發展的關鍵性因素。

2 高層建筑防火監督現狀

2.1 建筑消防基礎設備不完善，消防設施維護保養不及時

在我國建筑防火設計規范中要求防火間距、疏散通道要與消防技術標準相符，但有部分地區的高層建筑達不到消防防火的這一要求，在一些施工現場圈占、埋壓消防設施已成見怪不怪的事了，建筑消防不被建設單位重視這一現象比較普遍，消防基礎設備不能依據消防監督審核要求去配備等諸多問題的存在為安全埋下隱患?！爸悄?”大數據技術的快速發展，在各個領域都得到實踐應用，高層建筑也不例外，在大多數的高層建筑中都將智能化技術引入并應用，諸如設置了自動噴水滅火、排煙與防煙系統、自動火災報警等系統，但市場中這些產品比較多，質量也參差不齊，而開發商在選用產品時為了超額利潤通常不會選擇高質量的產品，開發商追求利潤無可厚非，但這些"非標"產品安裝在隱蔽工程中，監管部門進行現場核實非常困難，甚至有些根本就無法實地核實，也就是在源頭上部分消防設施就存在先天性火災問題[1]。除此之外，在其他材料的使用上同樣也沒能逃過先天性問題，如在裝修過程可燃性材料大量使用等，給后續防火監督工作帶來被動。

雖然高層建筑在使用后也有具體的維護保養單位及時跟進開展工作，但高層建筑管理單位只與維保單位簽訂了合同，對維護保養工作放手基本上處于不管不問的狀態，維保單位例行公事般的隨意應付了之，每月定期的消防設施維修工作流于形式，及時發現不了系統問題，一旦出現突發火災事件，因沒能及時改正系統問題，這些消防設施便成了擺設，應有的作用無法發揮。

2.2 缺乏健全的建筑消防監督體系

隨著市場經濟體制的完善，無論是在經營方式上，還是企業數量、經濟成分上均呈現出日漸復雜的態勢，市場規模的擴大，使得消防監督的對象不斷增加，隨之監督對象也變得多元化，監督審核工作也要向多元化方向發展，在此狀況下，新的挑戰已經擺在消防工作者面前，監督審核工作的難度大幅增加。

首先，建筑企業員工的流動性大，企業管理層變更比較頻繁，人員的不穩定對開展建筑消防安全宣傳工作非常不利，企業內部穩定性差也難以開展系統性的安全操作培訓，加之建筑企業大多數工程復雜程度都非常大、施工人員多，有些項目采取的是分包施工方式，這對消防監督宣傳都不利，不可避免地會出現宣傳力度欠缺的問題，直接造成很多施工人員對消防防火相關技術規范不了解，對立法層面的相關規定更是缺乏認知。盡管在所有的施工現場對消防防火、消防安全問題都給予了重視，但在思想上監督管理意識并不強，有些企業在建筑消防上投入不夠，這也說明了對消防安全的忽視[2]。從另一個角度來說建筑企業實際上是抱著僥幸心理，認為只要消防安全員加強安全檢查，發生火災的可能性就不會存在，對消防部門的工作只是應付，甚至對審核意見束之高閣。

其次，人才資源嚴重不足是消防部門目前最大的難題，建筑企業數量不斷增加，與之相比消防人員嚴重缺少，而相應承擔的職責卻不斷增多，就現有建筑消防人員來說，對所有工程開展全面的消防監督審核也是不可能的。建筑消防人員的水平雖然能夠滿足基礎消防工作，但其專業素質有待提高，與時俱進的現代化監督審核工作還是無法滿足要求。

3 產生問題的原因分析

3.1 消防的設計不科學

由于高層建筑本身存在使用單位復雜這一問題，在使用中各環節的連接不暢，監督程序不嚴格，對消防設施狀況不了解，當真正使用消防器材時再去處理問題，火災最佳救援時便會延誤，影響火災的有效救援。這只是外部因素形成的安全隱患問題，關鍵問題在于消防設施不科學、不合理的設置上，高層建筑在防火設計上，對先進的自動化滅火設置依據相關規定嚴格進行設置，但受不同的因素影響，在實際設計中總是不盡如人意出現不合理的位置安放，監測火災的水霧噴射器自動運作難以實現，不科學的設計，使建筑物內部排煙能力差，防排煙系統聯動欠缺，建筑內消防安全設施如果設計不合理，其應有的效果也無法發揮。

3.2 防火監督實施不到位

高層建筑防火問題事關國計民生，其規劃設計必須依據基本要求開展以達到防火的要求。防火監督工作是一項協同合作完成的任務，參與其中的多個部門需要共同承擔起這份責任，齊心協力從防火的源頭上做好各自的把關，才能夠避免高層建筑出現火災問題。但在落實防火監督工作中仍然有諸多問題存在，具體實施上存在不規范的監督行為，許多問題都是出自先天性，也就是說在源頭上沒有做到嚴格地把關，不僅僅只是選擇劣質材料的問題，有些施工單位鉆市場發展不成熟的空子，在實際施工中，不按照規定使用合格的自動噴水滅火系統，對高層建筑的規定置之不理，對火災自動報警系統未進行正確安裝，不科學的自動滅火設置為高層建筑日后使用種下隱患。而不合格材料用于工程建設中，與防火要求不相符，這也成為一大安全隱患。

產生這些問題的原因在于制度執行不力，權與責不明確，監督缺位，監督并沒有擔起責任，監督的作用沒有完全發揮，相關法律法規執行不嚴。在現有的監督崗位上工作人員業務不熟悉，缺乏監督工作的能力，因管理人員對相關知識的認知缺乏，難以依據標準規定開展監督管理，也就談不上做好此項工作，多方面因素對高層建筑的有效防火都直接產生影響，各種問題的存在使防火效果也達不到理想狀態[3]。

4 改進高層建筑消防監督現狀的具體措施

4.1 突出消防監督重點工作，促使火災防控能力提升

首先，重點對人員密集場所加強整治工作，依據對重大火災的調查發現，火災的誘因就是可燃裝修材料，故不允許使用可燃裝修材料，各級消防部門加強此類材料的整治力度，重點放在材料的驗收把關上，并嚴格審核消防設計圖紙，對大型多功能的中心商場這類高層建筑必須做好火災排查工作，因其屬于人員密集型場所且建筑物內部存在許多易燃物品如服裝、飲食等，除了加大火災排查力度以外，對潛在的火災隱患要進行深入挖掘，不讓火災有抬頭的機會。要想有效遏制火災需要消防設施管理全方位地給予支持，只有消防設備完好的狀況下，才能確保救援工作及時順利地開展，才能給予救援工作全面的保證，消防設施的管理至關重要。因此，需要大力推廣標準化的消防安全管理，構建并完善包括監督管理考評、激勵獎懲、自我管理在內的消防安全機制，建立完善消防安全監督體系，對標準化管理體系給予可持續發展的保證，促進各單位消防安全工作始終在良性的軌道上運行。

其次，作為高層建筑的管理單位，需要從思想上提高對消防安全管理的認知，在高層建筑投入正常運行后，必須及時與消防設備的維護保養單位保持緊密聯系，改變以往放任自流的管理方式，加強消防設備維護保養工作的監管力度，采取定期與不定期的檢查方式開展檢查維護工作。高層建筑管理單位必須樹立"防消融加、安全第一"的意識觀念，并以此作為消防工作方針，將消防防火工作納入日常考核內容中，落實激勵獎懲機制，以促進防火監督工作水平的有效提高。

4.2 嚴抓消防源頭管理，消除先夫性火災隱患

各單位應重視非傳統隱患問題，對此類問題要積極應對。從對目前建筑火災頻發的分析中不難看到，此類問題引發的火災比重非常大，其中自動消防設備頻發故障，材料質量達不到標準，管理水平無法滿足與時俱進的現代化發展要求，監督缺位等問題突出。故需要相關工作人員融合我國的實際國情，將各方面因素綜合起來，從立法層面規范消防標準，加強執行力度，對消防法規的修訂盡量縮短周期。隨著建筑物體積無限增大，加強這種非傳統火災的防范管理尤為關鍵，從管理上入手積極做好應對工作，制定相應的管理措施[4]。對建筑物內外的裝修要加強檢查，查看內部裝修是否按照設計防火規范進行，對外墻保溫材料若需要使用可燃性材料的，必須對適用范圍加以限制，其他的禁止使用。對體量巨大、已投入使用的建筑物，不允許在防火建筑內進行二次建設，尤其是消防通道內嚴禁二次建筑物的建設，對特殊狀況確實需要的，要嚴格進行專門的結構審核，在經過審核滿足相關規定進行建設。把好消防驗收關是關鍵，重視每個項目的局部驗收工作，對不合格的責令整改。

5 結語

本論文對目前建筑消防監督現狀的分析，只是對存在的部分問題展開的剖析，在現實中消防監督管理工作存在的問題還是比較多的，通過加強建筑消防宣傳，讓公眾對其的重視程度得到提高，自覺參與到防火安全工作中，雙管齊下有效杜絕火災的發生。高層建筑防火工作只有全面、全方位地做好做到位，城市穩定發展才能得以保證，維護區域良好的生態環境，進一步促進城市的持續建設發展。