精細(xì)化管理在水利工程管理中的應(yīng)用

徐運德

（東港市水資源服務(wù)中心，遼寧東港 118300）

作為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)田水利工程可較好地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益。農(nóng)田水利工程是我國農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵支撐和措施，其主要作用在于較好地防范農(nóng)業(yè)災(zāi)害，即在干旱季節(jié)儲水、在水澇季節(jié)排水，從而實現(xiàn)農(nóng)田的科學(xué)合理灌溉，促進(jìn)農(nóng)作物的良好生長［1］。基于這一背景，相關(guān)部門必須高度重視農(nóng)田水利工程管理工作，積極引入科學(xué)合理的管理方式，實現(xiàn)對該工程的精細(xì)化管理，從而提高管理水平，有效強化農(nóng)田水利工程建設(shè)。

1 農(nóng)田水利工程管理中存在的問題

1.1 建設(shè)人員綜合素質(zhì)偏低

在以往的農(nóng)田水利工程建設(shè)中，所應(yīng)用的管理體制往往比較固化，并沒有較好地滿足現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利工程建設(shè)的需求，且大多數(shù)管理人員都是由政府分配，不是十分了解工程的具體情況和基層技術(shù)人員的工作內(nèi)容，缺乏較高的管理水平。同時，大部分管理人員的專業(yè)技術(shù)知識水平較低，極易引發(fā)各種施工問題［2］。

1.2 施工管理規(guī)范落實不到位

在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，相關(guān)人員必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作。然而在具體施工過程中，很多施工單位并未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范開展農(nóng)田水利工程建設(shè)工作，同時在施工材料的采購中存在為節(jié)省成本而購買劣質(zhì)材料的情況，甚至為了獲得更多的利益而在施工中偷工減料，大大降低了水利工程的建設(shè)水平和質(zhì)量。

1.3 欠缺合理的工程質(zhì)量管理機制與安全管控

要想有效提升整個農(nóng)田水利工程的建設(shè)成效，必須科學(xué)優(yōu)化該工程的質(zhì)量管理，切實做好安全管控工作。但在具體工程建設(shè)中，1）建設(shè)單位并沒有建立系統(tǒng)完善的質(zhì)量管理體制，也未明確相關(guān)人員的職責(zé)，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問題時無從問責(zé)，導(dǎo)致問題無法及時有效地解決。2）建設(shè)單位沒有貫徹落實好質(zhì)量監(jiān)管工作，僅僅流于形式。3）安全管理效果較差，不僅缺乏專門的安全管理機構(gòu)，還欠缺科學(xué)合理的安全管理措施，導(dǎo)致相關(guān)人員缺乏安全意識，極易引發(fā)各種安全隱患［3］。

2 精細(xì)化管理在農(nóng)田水利工程管理上的 應(yīng)用

2.1 建設(shè)人員的精細(xì)化管理

在農(nóng)田水利工程管理工作中，建設(shè)單位必須強化相關(guān)人員的精細(xì)化管理，有效提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)和能力、責(zé)任意識、安全意識等，有效保障整個農(nóng)田水利工程的建設(shè)水平。具體做到以下3 點。

2.1.1 精細(xì)化地分配管理人員的權(quán)利和責(zé)任

工程項目經(jīng)理、施工隊隊長及其他管理者等作為整個工程項目的負(fù)責(zé)人和主導(dǎo)者，要想確保整個工程管理工作的水平，必須提升這些人員的工作質(zhì)量，即應(yīng)精細(xì)化地分配各類工程管理人員，對各部門、各崗位工作人員的責(zé)任、權(quán)利、職責(zé)等進(jìn)行清晰地界定，將建設(shè)任務(wù)落實到個人，將建設(shè)責(zé)任落實到崗位，從而促使所有工作人員都能夠充分參與到整個工程建設(shè)之中，全面發(fā)揮自身的作用和職能［4］。

2.1.2 強化技術(shù)人員的考核培訓(xùn)

農(nóng)田水利工程具有很強的技術(shù)性，尤其是該工程主要是露天作業(yè)和野外施工，故而該工程的施工具有諸多不確定因素，只有確保技術(shù)人員具備很強的專業(yè)能力和很高的技術(shù)水平，才能確保整個工程施工工作的安全高效開展。基于此，建設(shè)單位必須強化對技術(shù)人員的專業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)、素質(zhì)考核，對由于技術(shù)人員而導(dǎo)致的施工錯誤進(jìn)行有效控制，即在正式施工前，需要對所有技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)加以考核測試，然后結(jié)合工程勘察結(jié)果、工程設(shè)計圖等來對技術(shù)人員進(jìn)行有針對的培訓(xùn)，有效提升其理論知識水平，使之能夠更加熟練掌握施工技術(shù)和工藝。同時，需定期組織技術(shù)人員開展研討會，一同研究和探討工程施工進(jìn)度，對工程施工中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，尋求最為合理的解決措施，從而確保整個工程建設(shè)工程的有序開展。

2.1.3 重視基層施工人員的選拔和培訓(xùn)

基層施工人員大多是農(nóng)民工，其整體素質(zhì)較低，缺乏安全意識，也沒有掌握專業(yè)的技術(shù)，只是憑體力工作。但工程建設(shè)離不開這類人員，故而施工單位必須注重這類人員的選拔和培訓(xùn)，在正式施工前，必須組織所有基層施工人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并對其培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，只有通過考核的人員，才能夠進(jìn)入到施工現(xiàn)場，開展水利工程施工工作［5］。

2.2 施工過程的精細(xì)化管理

2.2.1 施工設(shè)備方面

在農(nóng)田水利工程施工過程中，必然會應(yīng)用到多種施工設(shè)備，要想確保整個工程的施工進(jìn)度和施工安全，必須有效提升施工設(shè)備的質(zhì)量。基于此，施工單位可在施工設(shè)備管理上有效應(yīng)用精細(xì)化管理，具體做到以下3 點。1）針對施工設(shè)備的操作管理，需要安排具備較強技術(shù)水平、豐富經(jīng)驗的技術(shù)人員開展施工設(shè)備的操作，且每一個技術(shù)人員操作施工設(shè)備時需安排一名輔助人員，其主要工作任務(wù)是進(jìn)行施工設(shè)備的操作，及定期檢修和維護(hù)設(shè)備，與技術(shù)人員輪流交換工作，從而緩解彼此的工作疲勞，有效保證施工設(shè)備始終保持安全可靠的運行狀態(tài)。2）針對施工設(shè)備的質(zhì)量檢查，需要安排專門的質(zhì)檢人員和監(jiān)理人員，定期檢查施工設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況和質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并加以有效處理。3）在完成施工操作后，相關(guān)人員必須對各種施工設(shè)備進(jìn)行妥善儲存，將其放置在一個較為安全、方便及可靠的空間內(nèi)，尤其是應(yīng)注意電氣設(shè)備的妥善保管，避免出現(xiàn)受潮情況。

2.2.2 施工材料方面

在農(nóng)田農(nóng)業(yè)水利工程施工過程中，針對施工材料的精細(xì)化管理主要包括以下3 點。1）關(guān)于施工材料的采購，施工單位可選擇招標(biāo)采購方式，重點選擇具有較高知名度和信譽度的生產(chǎn)廠家，并有效強化材料采購過程的監(jiān)督，盡量做到透明化和公開化，從而有效保障施工材料的質(zhì)量。2）關(guān)于施工材料的質(zhì)檢，在施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場前，需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和要求對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)檢，檢驗合格后方可進(jìn)場。3）關(guān)于施工材料的存放，需要結(jié)合各種材料的易變質(zhì)、易腐蝕等特點，設(shè)置對應(yīng)的存放空間，并對各種材料加以分類標(biāo)識，以此來有效保護(hù)施工材料，防止施工材料受損。

2.3 建立完善的農(nóng)田農(nóng)業(yè)水利工程管理體制

在農(nóng)田水利工程管理過程中，管理人員需要運用切實有效的先進(jìn)管理方法，建立完善的管理體制，實現(xiàn)管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化及精細(xì)化，從而有效促進(jìn)整個工程管理工作的高效高質(zhì)開展。1）實行流程化管理。管理人員需要明確整個工程的管理業(yè)務(wù)工作，然后實行各方面的細(xì)化管理流程，包括水情水環(huán)境管理、工程項目管理、人力資源管理等。2）落實崗位責(zé)任制。管理者應(yīng)以“因事設(shè)崗、精簡高效”為依托，明確各部門、各崗位人員的職責(zé)，實現(xiàn)全體建設(shè)人員的相互監(jiān)督、協(xié)同合作。3）合理劃分薪酬等級。建立科學(xué)有效地薪酬體系，將工作人員的薪資待遇與工作績效相結(jié)合，以此來有效提高其工作熱情。4）落實績效考核制度。管理者需結(jié)合工程管理的具體情況，構(gòu)建起由部門績效、工程管理、崗位績效所構(gòu)成的考核管理體系，著眼于綜合性管理、日常管理及關(guān)鍵項目管理，對各部門、各崗位的工作情況加以全面考核，把考核結(jié)果作為工作人員晉升、薪酬分配的關(guān)鍵依據(jù)［6］。

2.4 積極應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)

在農(nóng)田水利工程管理過程中，管理者需要積極引入先進(jìn)的管理技術(shù)，以此來有效提升整個工程建設(shè)的安全質(zhì)量，具體包括以下3 個方面。1）監(jiān)視系統(tǒng)的應(yīng)用。通過引入多媒體技術(shù)、通信技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，實現(xiàn)對水利工程建設(shè)情況全過程的監(jiān)視，及時傳輸相關(guān)圖像和數(shù)據(jù)，并進(jìn)行智能化處理，從而有效把握整個工程的建設(shè)水平，提高管理的安全性。2）監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用。借助先進(jìn)的儀器設(shè)備，有機融合定點監(jiān)測與移動監(jiān)測，從而及時發(fā)現(xiàn)和處理工程建設(shè)中存在的問題。3）安全評估的建設(shè)。結(jié)合工程管理的具體情況來構(gòu)建起對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，并積極搭建起工程管理數(shù)字化平臺，從而有效確保整個工程建設(shè)的質(zhì)量。

3 結(jié)語

在農(nóng)田水利工程管理過程中，管理者應(yīng)對各類建設(shè)人員、施工設(shè)備及施工材料進(jìn)行精細(xì)化管理，建立完善的農(nóng)田水利工程管理體制，并積極應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)，有效提升自身的管理水平和質(zhì)量，確保整個工程的建設(shè)水平。