新農村基層農技推廣途徑及創新策略

徐國海 楊 莉

（1.湖南省永順縣農業農村局，湖南 湘西 416700；2.湖南省農業廣播電視學校永順縣分校，湖南 湘西 416700）

1.農村基層農技推廣的意義

農業生產作為農村經濟發展的重要一環，是保障農村人口生活資金來源的基礎，更是以鄉村振興為出發點的核心建設。因此，農村基層作為農業的主體，想要實現新農村在農業生產上的擴大，就需要結合實際發展需求，把握關鍵的農業技術，強化農業產業鏈的體系建設，投入資金，培育技術人才與生產人才，促進農村農業進一步發展。在農村基層推廣農業生產技術，就是把農村經濟建設作為整體目標，通過強化人力資源的素質指標，實現人力資源上的效益最大化，從而進一步提升農業生產的可持續發展，延續農業生產的優勢地位，以推動鄉村振興戰略由農業開始，衍生至各項建設，逐漸帶動整個農村的經濟產業鏈，引領農村的百姓通過農業生產改善生活現狀，提升生活質量與水平。除此以外，農村基層推廣農業技術還要從增加生產量的角度，為獲得產量與質量上的保證，把技術作為核心的發展驅動力，通過技術的潛在效益，驅動整個農業生產實現量變到質變的轉換，促進在農業建設在新農村中更為健康長足的發展。

2.農村基層農技推廣的現狀分析

隨著經濟水平的提升，對于農產品的需求已經由最初的產量單一發展，到現階段的產量與質量的聯合發展中，而這個時候就是強調農業基層農技推廣的時候，這是因為農技不僅是提升產量的優勢技術，更是改善農產品安全質量的保障技術。因此，綜合上述的原因，以湖南省永順縣為例可以發現，現階段存在的基層農技推廣的困難以及后續工作開展的難點，主要是落在了監管、檢測、執法、體系這四個方向。因為對于新的技術的約束現階段是沒有落實到位的，特別是針對技術應用后的檢測方面，在設備、專業人才等方面，較為落后。除此以外，對于技術推廣的積極性也是有待提高的，特別是一些較為傳統的生產者，在面對新的技術時，往往表現出不接受、不認可的態度，這除了源于本身的思想影響，更重要的還是基層農技的推廣沒有深入基層，也沒有深入大家的心中，自然而然地就無法調動積極性。

3.新農村基層農技推廣途徑與創新研究

3.1 加強宣傳

農村地區由于地理位置上的邊緣性，使得其在經濟發展的時代沒能夠較好地跟上發展的步伐，也因此相較于思維應變靈活的城市地區，農村地區在農業技術等方面上的宣傳是遠遠不夠的。因此，結合實際的情況而展開相應的分析，對于現階段的農村地區，想要依靠農業推動家園的建設，就需要把握住核心的源泉，即農業技術。而如何擴大農村地區對于農業技術在農業生產中的認識，提高農村地區的農業技術素養。首先，就是從加強宣傳力度著手。可以借助計算機與互聯網的傳播渠道，把農業技術的重要性深入到每一位農業人的心中，特別是對于一些農業生產要求較高的地區，加強農業技術的宣傳，可以通過宣傳欄、海報、演講等形式，或者通過口述、廣播、圖片、文字的形式來加強宣傳。

3.2 樹立意識

思想是行為的指導方針，正確的思想才能夠引導正確的行動。對于農村地區的人而言，因為文化程度的原因，很容易就因為理解不到位等因素，落后于實際的發展中，因此，為了改善現狀出現的種種問題，特別是因為思想落實不到位而出現的行為差錯，就應當把思想建設作為核心的目標，通過思想意識層面上的正確引導，逐漸讓農村地區的人們對農業技術產生興趣，并在農業技術的推廣中，成為實踐者、受益人。其次，思想意識的正確樹立不僅僅是對于農村生產者而言的，更重要的是針對農業技術推廣的負責人員，只有推廣的人真正貫徹落實農業技術推廣的理念，才能夠從根源促進農村地區對于農業技術優勢的認識，才能讓農村地區的人們愿意學習農業技術，也愿意改變傳統的生產習慣，除此以外，“民以食為天，食以安為先”，農產品質量安全事關人民群眾身體健康和社會穩定大局，是經濟發展和社會進步的重要標志，而針對農產品的質量，引進相應的農業檢測技術就是實現安全保障的現實出路。

3.3 優化體系

體系建設是農業技術推廣的后盾，更是保證工作質量的基石。對于新農村基層的農業推廣而言，這不是一個簡單的工作，更不是一個可以敷衍的工作，這是需要落到實地的，是需要健全體制機制的政府民生保障工作。因此，體制建設作為一項重中之重的任務，就需要在實現農村基層農業技術推廣之前，經過商討制定出來。并且體系的建設在最初往往是不成熟的，所以，考慮到實際的情況，就需要從優化體系建設的角度出發，對體系的職能、范圍等方面，從需求著手，提升農村基層農業技術的推廣，在實踐中總結經驗，在磨煉中優化體制，除此以外，還需要明確農業技術的推廣，不僅僅是需要實現產業的增值，更重要的是保證食品的安全性，而考慮到這些因素，就需要在優化體系中，加入完善安全機制的目標，對農產品的整個生產、加工、銷售流程體系進行控制，強化農產品的環境、生產過程、包裝環境、賦碼標識等物聯網信息化監管體系。

3.4 加大資金

資金的投入是農村基層農業技術推廣力度的保證，更是農村地區農業技術成就的奠基石。對于新時期的農業技術推廣工作而言，想要徹底地、全面地、有效地執行計劃，促進農村地區農業技術的發展，就需要有足夠的資金以及完整的資金鏈作為基礎。因此，通過實際的調查，在資金鏈的準備中需要得到政府的認可與支持。以湖南省永順縣為例，其現階段取得的成就是離不開各項的資金支持的，只有資金到位了后續的產品銷售與利潤才能夠提升，而農業技術推廣的效益才能夠體現出來。

3.5 安全質量

引進農業技術除了實現產業鏈的擴大，更重要的是提升安全性，在保證安全的前提下，實現農村地區農業產品的增量。因此，考慮到安全質量的因素，以湖南省永順縣為例，制定了《永順縣農產品質量安全監測年度計劃》，每年縣級開展種植業農殘檢測達3000批次以上，其中定量檢測不少于300批次，合格率達99.7%；畜禽產品檢測1500批次以上、合格率為100%；配合部、省、州開展農產品質量安全檢查7次、150批次、合格率為100%；各鄉鎮每年開展農殘檢測達600批次以上，合格率達99.7%。可以看見，僅僅依靠農業技術推廣是不能夠完全改善安全質量的問題的，但是，如果能夠結合相關的政策約束，就可以從安全質量的角度，對農產品做出檢測，而這也是對農村地區推廣新技術的肯定，同時也是新的推廣途徑，即通過事實證明農業技術的有效性。

3.6 監督落實

在新農村，基層引進農業技術推廣，除了在技術層面上可以改善現狀的不足，更重要的是通過技術的引進，引起人們對于農產品生產過程的監督工作的重視，加強農產品質量安全輿情監測與應對、安全抽檢、標準生產、執法監管、國家農產品質量安全縣創建等多方位的工作交流的契機，也是互通農產品質量安全監管信息；加強農產品質量安全科普宣傳，不斷增強人民群眾防范意識、維權意識和監督意識的時刻，更是鞏固“全民參與，社會共治”的良好局面。營造“人人關心農產品質量安全、人人參與農產品質量安全縣創建”的良好氛圍。因此，落實責任制度，落實監督工作，就是把基層農業技術推廣到整個農業中去。

結束語

綜上所述，新農村之所以強調這一個“新”字，其目的就是為了強調新思想、新技術的引進與傳播，主要就是為了讓農村地區的發展能夠更快地與現代社會的需求相結合。因此，對于農村地區的基層而言，農業技術的推廣是必不可少的，特別是對于依賴農業生產實現脫貧致富的區域，高新技術所帶來的價值是無法估量的，并且是農村地區農業發展所需要的。