王 璐
(無錫科技職業學院,江蘇 無錫 214028)
科技創新是百年未有之大變局中的一個關鍵變量,黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略,黨的十九大提出創新是引領發展的第一動力,黨的十九屆五中全會提出“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”的戰略決策,其重點任務是完善科技創新體制機制,強化國家戰略科技力量,提升企業技術創新能力。“十四五”是中國經濟在全面建成小康社會的基礎上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,是承前啟后的關鍵時期,也是我國邁入創新型國家前列的關鍵五年[1]。
推動長江三角洲區域一體化發展是引領全國高質量發展,完善我國改革開放空間布局,打造我國發展強勁活躍增長極的重大戰略舉措。“實現長三角地區更高質量一體化發展”是習近平總書記的重要指示精神,在長三角發展格局中,無錫既有獨特的區位優勢,也有良好的發展態勢,江蘇省委對無錫也提出“當好全省高質量發展標桿、示范和領跑者”的目標定位,根據黨中央、國務院《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》精神,無錫市委、市政府出臺了《〈長江三角洲區域一體化發展規劃綱要〉無錫行動方案》(錫委發〔2019〕76號)和《無錫市推進長三角一體化發展三年行動計劃(2020—2022年)》等文件。無錫在落實國家戰略時圍繞構建自主可控的現代產業體系和產業科技創新體系,力爭打造國內一流、具有國際影響力的現代產業高地、人才發展高地、科技創新高地。
加強自主創新、建設創新型國家是國家的重大戰略決策,在創新型國家建設中,高校作為創新的主力軍,扮演著非常重要的角色,高校的創新能力將直接影響創新型國家建設的進程?!秶医逃聵I發展“十三五”規劃》明確提出,要“全面提升高??萍紕撔履芰Γ灾蝿撔买寗影l展戰略、服務經濟社會發展為導向[2]?!薄蛾P于充分發揮高等學??萍紕撔伦饔玫娜舾梢庖姟芬仓赋觯浞终J識高校在國家創新中的重要地位,加強高??萍紕撔履芰ㄔO,全面實施科教興國戰略,促進科技與教育的結合[3]。
《國家職業教育改革實施方案》明確把職業教育與普通教育歸屬為兩種不同的教育類型,其地位同等重要[4]。高職院校在職業教育中處于主體地位,是職業教育的先鋒隊和主力軍,是培養能工巧匠、大國工匠的重要途徑。高等職業院校開展科技創新工作具有服務區域經濟社會發展,提升專業建設水平,推動教育教學改革,優化師資結構,提升人才培養質量的重要作用[5]。
開展科技創新是高職院校自身發展的主要動力,能夠充分調動高職院校科研人員創新創業主動性,教師是高職院校的主要科研力量,有利于教師隊伍科技創新能力整體提升,從而有助于高職院校更好發揮服務地方經濟、區域經濟高質量發展的主要功能,有力推進創新驅動發展。開展科技創新也是高職院校提高技術技能人才培養質量的關鍵,產教融合、校企合作是職業教育的本質特點。專業教師在教學過程中可以將融入企業實踐和科技創新項目,將行業的新工藝、新技術、新標準納入教學內容,培養和提高學生的職業能力。
無錫是我國近代民族工商業、現代鄉鎮企業“蘇南模式”的發源地,是重要的對外開放城市和全國15個經濟中心城市之一。無錫歷來重視發展職業教育,無錫市委市政府也為無錫職業院校的發展提供人才、土地、政策、資金等多方面的支持。截至2019年底,無錫市共有高職院校10所,其中,“雙高計劃”學校2所,江蘇省示范性高職院校3所,目前無錫市高職院校開設的專業覆蓋16個專業大類,涉及45個專業類別,基本覆蓋了全市支柱產業、戰略性新興產業和特色產業領域[6]。多年來,無錫的高職院校為無錫社會經濟發展提供了大批技術技能人才,充分體現了服務無錫經濟快速發展的社會功能。因此,提升無錫各高職院校的科技創新能力,對于無錫深入實施創新驅動核心戰略,主動融入長三角科技創新圈,構建產業科技創新體系起到有力的推動作用。
國家大力推進高職院校教育供給側結構性改革,在此背景下,加強高職院校與行業企業的深度融合,建立健全科技創新體制機制,全面提升科技創新能力,是高等職業院校服務區域經濟社會高質量發展的必然選擇。職業教育在過去很長一段時間內一直沒有得到社會的關注和認可,大多數高職院校對于科技創新沒有足夠的重視,很多教師只是為了評職稱才被動的做些科研工作,教師科研熱情不高。同時,高職院校的教師普遍存在重理論輕實踐,重教學輕科研的情況,科研能力相對較弱,因此教師本身沒有足夠的能力進行科研和創新,申報的科研項目多為省市級,國家級項目很難有能力申報。高職院校還存在專業設置和行業匹配度不高,教師學歷和職稱層次偏低,“雙師型”教師比例不高,且同時具有豐富實踐經驗和較高理論水平的“雙師型”教師比例更低,對于前沿的行業技術、工藝了解不夠深入,教師的技術創新服務還不能有效地聚焦于區域社會經濟發展需求。總而言之,目前高職院校在開展科技創新工作時普遍存在科研熱情不高、科研創新能力不夠、科技項目層次偏低、科技成果轉化不暢、校企合作科研優勢不足等問題[7]。
國家大力推進高職院校教育供給側結構性改革,高職院校面臨著高質量發展的新機遇和新挑戰。高職院校要抓住科技創新的機遇與挑戰,必須深入提升高職院校科技創新管理理念,走內涵化發展道路,強化科技服務意識,加強高職院校與政府、企業的協同合作,打造一體化科技創新體系和機制,為科技創新項目順利開展提供良好的硬性和軟性條件,保證科技創新工作可持續地展開。
高職院校的科技項目要接地氣、重結果、講績效。建立符合基礎研究規律特點的評價機制,績效評價既要開展綜合績效評價,又要實行績效分類評價,以學術貢獻和創新價值為核心的進行評價,基礎類研究和技術產品開發類項目應有不同的評價重點,基礎類研究重點評價新原理、新規律的原創價值和代表性成果質量,技術和產品開發類項目重點考核新技術、新產品、關鍵部件的創新性和可靠性,突出成果轉化對支撐行業產業發展作用的考量。同時,在崗位聘任、職稱評定和收入分配時也要把科研項目績效評價結果作為考察因素。
高職院校的科技創新和人才培養應首先服務于區域經濟發展和產業升級轉型。通過構建產教融合平臺,匯集校內外資源提升人才培養能力,將企業的技術項目、教師的科研項目以及學生的創新創業訓練項目有機融合在一起,形成新的應用型和創新創業復合型人才的培養體系,為無錫市經濟發展和產業升級轉型培養和提供復合型人才。
科技創新成果只有應用在市場才能發揮作用,高職院校在廣泛開展產學研合作時,要增強科技服務能力,要將技術創新的方向放在適應國家戰略和無錫產業布局、市場需求上;高職院校科技管理部門要主動制定和完善科技成果轉化機制,營造有利環境,推進技術成果產業化,促進產業轉型和技術升級,大幅提升服務無錫經濟發展的能力。
我國經濟進入高質量發展階段,加快科技創新,提高創新效率是適應新形勢的必然要求,跨學科發展和學科之間的相互滲透是科技發展的必然趨勢。教師原來的單兵作戰開展研究的局面已不合時宜,一己之力難以取得突破性的成果,而將多個具有不同學科背景、不同研究領域的成員融合在一起組建團隊形成合力是必然選擇[3]。這就需要打破專業群之間的壁壘,把不同專業群之間的師資進行優化配置,發揮不同專業背景教師的優勢,形成專業間的優勢互補,組建跨專業的科研創新團隊,有效對接產業鏈崗位群。多學科跨專業的科研創新團隊可以有機融合各種優勢資源,有利于集中力量取得高水平的科研成果,避免造成資源和時間的浪費,利用集體智慧克服在科技創新過程中遇到的各種困難和問題。組建科研創新團隊,構建“科研共同體”,有助于營造科研氛圍,發揮團隊的合力,整體提升教師科研能力水平,催生重大科研成果,有效提高成果的轉化率。組建各類科技創新團隊,是高職院校不斷激發科研活力、釋放創新潛能、優化師資結構、深化產教融合、服務產業發展的有效途徑之一。
綜上所述,黨的十八大以來,職業教育改革不斷深化,職業教育重要地位和作用越來越凸顯。創新是引領發展的第一動力,在經濟高質量發展的時代背景下,科技創新能力已經成為衡量高職院校綜合實力的重要指標??萍紕撔卤仨氁揽咳瞬?,教師作為高職院校中的重要資源,提高其科技創新能力,是發揮高職院校服務地方和區域經濟發展社會服務功能的有效途徑,也是高職院校技術技能人才培養質量提升的關鍵因素。