林業資源保護和森林防火管理探析

蔣文亮

（錦州市林業草原保護中心朝陽保護中心，遼寧錦州 121000）

林業資源作為重要的自然資源之一，在生態環境中占有非常重要的地位，對促進生態環境的平衡發展起著積極的作用。我國近幾年的相關數據顯示，我國林業資源整體森林覆蓋面積僅占全國森林總面積的1/4，再加上近幾年林業部門對森林資源的管控存在一定的問題，導致森林資源匱乏、森林質量偏低、分布不均勻等。因此，必須對森林加強管控，合理規劃好森林的種植與培育工作，從而有效推進我國森林資源的可持續健康發展。

1 林業資源保護中防火的重要意義

我國林業資源主要分布于山林、郊區等人員稀少地區，由當地鄉鎮的林業監管部門組織專門的護林員對其進行保護。但由于國家對林業部門的撥款資金不到位，林業管理人員的管理水平偏低、缺乏林業資源保護意識，嚴重影響了森林管理工作的正常進行。根據我國出臺的森林保護法規定，凡是林業資源相關管理部門，必須具備相關的森林防火應急措施、應急裝備，完善的防火機制及預警方案，才能有效地保護好林業資源，最大限度地保護好人們人身安全與財產安全，從而有效促進林業資源的長遠可持續發展［1］。

2 林業資源保護的具體措施

2.1 強化林業資源管理理念

隨著科學技術的不斷發展，林業資源管理部門為了進一步深化林業資源管理理念和提高林業資源管理的效果，強調了林業資源協調發展的重要性，通過構建科學合理、經濟適用的林業資源管理機制，進一步了增強林業資源管理效果。在實際林業資源管理中，相關部門應根據當地森林實地情況對林業資源進行有針對性的保護，通過實踐工作的有序開展，不斷提升相關保護人員的林業資源管理意識，從而有效提高國家對林業資源的保護力度。此外，隨著網絡化與信息化的發展，林業資源管理部門可以通過互聯網信息技術，對林業資源進行網絡管理和信息技術保護，在降低資金管理成本的同時，有效減少人力勞動，提高工作效率，從而推動林業資源的長遠發展。

2.2 優化林業產業結構

林業資源的長遠可持續健康發展離不開良好的林業資源管理機制，因此應不斷完善和改革林業產業結構，不斷提高林業產業資源的替補能力，避免森林資源使用過度，給生態平衡造成嚴重負擔。傳統的產業結構比較單一，并不利于林業資源的后期可持續發展，因此相關林業部門管理人員必須不斷強化林業產業結構，根據時代發展需求對產業結構進行適當的調整，在鞏固第一產業的同時，加快第二產業、第三產業的發展，通過對工業原料林最大限度的開發，進一步推動林業產業的快速發展，同時促進林業資源替補培育業的進一步發展，避免以往因缺乏資源培育能力和林木成產能力及加工能力所造成的生產模式脫節。除此之外，還要不斷發展林業產業生產鏈。在不斷提高林業資源可持續健康發展的同時，還應不斷提升優勢產業的扶持力度，不斷擴寬產業的營銷市場，不斷擴展相關生產鏈，有效提高產業經濟效益，促進市場競爭力的有效提高［2］。

2.3 構建新型林業資源經營管理機制

在目前的林業資源管理中，由于沒有明確的森林分類標準，相關護林員或是集體為了追求純粹的經濟效益，忽視了森林資源的保護意識與自然生態平衡發展理念，給大自然造成了嚴重的破壞，給林業資源的可持續發展造成了嚴重的負面影響。因此，為了更好地保護森林資源，林業部門必須構建好相關的管理機制。1）對森林資源進行明確的分類。在林業資源管理工作中，林業資源管理人員要根據林木物種的不同對其進行有針對性的管理與保護，對國家重點要求的公益林業資源，除了要不斷調整管理機制以適應當前林木種類需求，還要組建一支新型的林業管理團隊對其進行嚴格的管理保護。2）在注重加強林業資源管理結構的同時，考慮到林業資源給林業產業帶來的經濟效益及給國家帶來的社會效益，禁止砍伐國家用來作為公益使用林業資源，對普通的林業資源做到合理限量砍伐，提高生態平衡保護意識的同時，促進林業產業經濟效益的有效提升。3）針對用于商業用途的商業林業資源，也必須要遵循循環經濟發展的原則，對商業林木資源進行合理適量砍伐，不應過度砍伐，實現林業資源的循環發展，最大限度地提高林業資源價值。

2.4 制定林業資源的保護策略

從目前的社會經濟發展來看，林業資源與我國的其他重大經濟效益項目工程相比，國家更關注于重大項目帶來的社會經濟效益，忽視了對林業資源管理和保護的重視度，這樣情況的出現，并不利于林業資源管理工作的順利開展，對林業資源管理保護中的工作效率與工作質量都有一定的影響。而造成這一現象的原因主要是前期國家為了提高社會經濟效益對生態資源大量破壞，缺乏環境保護與可持續發展意識［3］。所以，相關林業資源管理部門必須提高對林業資源的重視，結合實際發展需求制定相應的林業資源發展機制以及林業資源保護策略和應急方案，最大程度地保護好林業資源，確保林業資源的可持續發展。

3 森林防火的具體措施

3.1 加大森林防火的宣傳力度

森林火災的發生除了一部分的自然災害外，還有一部分是人為造成的。一般森林資源主要分布于山林、郊區等人員稀少地區，距離農村、鄉鎮地區較近，而農村居民的綜合素質統一偏低，缺乏對森林資源的防火防患意識，導致了森林火災的發生，提高森林火災的發生率。因此，相關的林業資源保護部門必須提升人們的防火意識，做好森林防火工作宣傳教育，對森林火災的發生起到預防的作用。1）相關林業資源保護部門可以結合現在的科學技術，通過網絡技術和信息技術向農民宣傳森林防火知識，也可以通過視頻的形式對群眾進行宣傳教育。2）相關部門可以組織林業資源保護人員或是相關的基本干部對群眾進行防火知識的再教育，通過張貼標語、演講、科普森林防火相關政策等方式，對群眾進行相關森林防火法律法規與防火知識的宣傳教育。3）在森林資源周邊及附近樹立森林防火警告牌或警示標語，對周邊群眾的危險行為予以警告，避免森林火災的發生，提高群眾的森林火災防范意識，共同維護好人類賴以生存的自然家園［4］。

3.2 明確各級部門崗位責任

傳統的林業資源管理工作中，如果出現了森林火災，并給國家造成了一定的經濟損失或是威脅到群眾的財產安全，相關責任領導會把責任往下推卸，自身并不承擔。而林業資源管理人員作為一線森林火災防護人員，不僅要確保森林資源的安全，做好防火與保護工作，而且要在森林資源發生火災時參與森林火災的救援工作。因此，為了避免相互推諉的情況發生，林業資源管理部門必須明確好各級部門的崗位責任，做好自己的分內工作，從而增強林業資源安全管理力度，推動林業資源的健康發展。

3.3 加強森林防火設備管理

林業資源管理中，森林資源面積相對都比較廣闊，森林火災發生后無法做到及時處理。為了確保森林防火工作的順利進行，森林資源管理人員必須在容易發生火災的位置配備好防火設施，在發生意外火災時能夠及時進行滅火工作，避免重大火災的發生，降低對林業資源破壞。同時，還要對森林防火設備進行定期的檢查，對設備檢查過程中出現的損壞設備，及時維修或是更換，避免發生火災時因防火設備放置時間過長設備無法正常使用的情況發生，避免因火災造成重大損失，保護好群眾的生命財產安全［5］。

3.4 制定森林火災的應急措施

林業資源管理部門應不定期地對相關森林資源管理人員、森林火災防護人員以及附近群眾進行森林防火知識和技能的培訓，提高他們的森林防火意識。此外，相關林業資源部門及管理人員應提前做好森林火災的應急措施，自己具備一定的防患意識，認真做好平時的每一次防火演習，不斷提高自身的防火意識與防火技能。當森林火災發生時，能夠第一時間奔赴火災現場，啟動防火應急措施，進行森林火災救援工作，最大程度地減少森林資源損失，保護好自然生態的平衡。

4 結語

林業資源保護措施和森林資源防火措施的制定，能在一定程度上降低林業資源的損失，有利于提高林業產業效益和社會經濟效益；同時，森林防護體系的完善，有利于提高群眾防火意識，有效推動了林業資源的可持續健康發展。