建設具有全球影響力的科技創新高地

胡妍

黨的十九屆五中全會指出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。廣東省委、省政府牢牢扭住創新驅動發展戰略不動搖，扎實推進創新型省份建設，推動全省區域創新綜合能力取得重要突破，自2017年起廣東省區域創新能力評價連續四年位居全國首位，科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用日益增強。

近期，廣東省發布《廣東省科技創新“十四五”規劃》，提出“十四五”時期，廣東將圍繞建設更高水平的科技創新強省“1條主線”，立足粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”，突出國家重大需求、世界科技前沿、經濟主戰場、人民生命健康、企業創新能力、人才隊伍建設、體制機制改革等“七個聚焦、七個著力”，實施“科技創新十大重點行動計劃”。

“十四五”時期，廣東將把握科技創新發展新階段新形勢，堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動發展戰略，建設更高水平的科技創新強省，建設具有全球影響力的科技和產業創新高地。

構建大灣區創新發展新格局

九龍大道，這條貫穿中新廣州知識城的主干道，在短短一年間發生的變化讓人驚訝。去年以來，知識城三舊改造步伐加快，九龍大道兩側的雜亂舊村，變成了亟待興建的產業園區。

中國納米谷、灣區創新部落、高端研究院、大科學裝置……隨著一個個高端產業和綜合配套服務項目插標落地，實施剛滿一年的《中新廣州知識城總體發展規劃（2020-2035年）》把藍圖實實在在地繪在了土地上。

以產興城、以業聚人、以景美城，知識城正在進行著一項“郊區新城”建設的重要實踐，廣州人乃至“灣區人”的目光越來越聚焦于這個“廣州科技創新軸的北極點”。

10年間，知識城迅速發展成為廣深港澳科技創新走廊核心平臺、粵港澳大灣區重大創新載體、國家知識產權運用和保護綜合改革試驗區，被盛贊為新加坡企業進入中國的首選地。

據了解，廣東支持廣深“雙城聯動”共筑創新核心引擎，將推進廣州創新合作區建設，優化廣州人工智能與數字經濟試驗區、南沙科學城、中新廣州知識城、廣州科學城等“一區三城”布局，完善穗港澳聯合創新機制。依托廣州科學城、光明科學城、松山湖科學城、西麗湖國際科教城等重點創新平臺，建設“廣深港”科技創新走廊， 創新廣深港科技合作機制和模式。

近日，以“全球視野 未來先行”為主題的前海國際人才港推介交流會在上海環球金融中心舉辦。據介紹，前海國際人才港是前海“兩城六區一園一場六鎮雙港”布局的重大項目之一，預計于2022年1月正式“開港”。

前海國際人才港旨在集成面向全球科技創新人才來華工作生活的一站式服務，將打造成為全球人才到粵港澳大灣區就業、創業和生活的第一站和首選地，成為深圳引進全球科技創新人才的物理地標、情感港灣。

創新是引領發展的第一動力。9月6日，中共中央、國務院印發《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（下稱《方案》）。《方案》明確提出“加快科技發展體制機制改革創新”，為進一步推動前海合作區的科技創新，釋放了發展動能，擘畫了嶄新前景。

中新廣州知識城已發展成為廣深港澳科技創新走廊核心平臺、粵港澳大灣區重大創新載體。

深圳將推進建設前海深港現代服務業合作區。支持前海深港現代服務業合作區創新管理運行機制，聯動香港探索適用國際先進的科研規則體系，設立多元化深港合作創投基金，發展粵港澳合作的新型研發機構，先行先試更加便利的出入境和停居留政策，加快打造前海國際人才港，在人工智能、健康醫療、金融科技等領域率先開展新技術新產品等應用示范。

接下來，廣東將全面深化粵港澳科技創新合作，更好發揮港澳開放創新優勢和廣東產業創新優勢，深化粵港澳在產業發展、技術攻關、創業孵化、科技金融、成果轉化等領域協同創新，推動粵港澳三地實現更高水平的創新“一體化”發展。推動橫琴粵澳深度合作區開發開放，全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放，高水平建設深港科技創新合作區深圳園區。

強化重點領域關鍵核心技術攻關

今年4月27日，由季華實驗室團隊領銜研發的達到國際領先技術水平的“佛山一號”衛星被成功送入預定軌道。從一片荒草地到一座高水平科技園，從空無一人到750多名碩士、博士、博士后人才扎根于此，位于佛山三龍灣科技城核心區域、文翰湖北部片區的季華實驗室，只用了短短三年的時間實現了巨變。

2018年，作為首批4家廣東省實驗室之一的季華實驗室在佛山破土動工。如今，季華實驗室已組建起超1400名職工的隊伍，其中固定人員逾800人，包括一名中國科學院院士和300多名博士。2020年，季華實驗室獲批建立博士后工作站，用好博士、博士后等高端科研人才推動科技創新，不僅爭取到了近70個國家和省級重大項目，也積淀了一批自主可控的核心技術，更為佛山制造業高質量發展培育了一批新興項目。

半導體裝備零部件產業也是季華實驗室依靠科技創新人才，為佛山重點培育的一個新興產業。因此，定位于先進制造的季華實驗室，建設初期就把半導體技術與裝備作為重要的發展方向。

今年9月，季華實驗室牽頭籌劃顯示制造裝備“璀璨行動”計劃，規劃建設半導體裝備零部件產業集群創新示范區，在半導體和新型顯示領域打造信息裝備產業園，推動佛山泛半導體裝備及零部件產業集群發展。

面向經濟主戰場，廣東圍繞“補短板、鍛長板”，狠抓“卡脖子”關鍵核心技術攻關，打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰。當前，廣東正強化重點領域關鍵核心技術攻關，以增強新一代信息技術創新能力，推動信息產業整體加速邁向價值鏈中高端為目標，重點在芯片設計與制造、新一代通信與網絡、新一代人工智能、半導體材料與器件等方面，圍繞重大產品、核心設備、原材料等關鍵技術領域開展攻關。

接下來，廣東將以推進建設世界級新材料產業集群為目標，聚焦廣東省新一代信息技術、先進制造業等高質量發展需求，重點支撐“廣東強芯”工程等重大工程建設。加快推進松山湖實驗室、化學與精細化工省實驗室、季華實驗室、陽江合金材料實驗室等新材料平臺建設，加快突破關鍵原材料及核心技術，加快發展材料基因工程技術并在新材料研發中應用示范，建設具有全球影響力的新材料創新高地。

培育發展戰略性支柱產業集群

布局健康醫藥產業，是中山參與粵港澳大灣區建設的重要內容之一。依托國家級創新型產業集群試點、國家級生物醫藥科技企業孵化器，中山市火炬開發區國家健康科技產業基地匯集了數百家健康醫藥產業鏈企業，深入融入大灣區生物醫藥產業集群的建設。

目前，產業園區落戶企業形成以生物醫藥、醫療器械、特殊食品化妝品、健康服務業、文旅及新能源汽車配套產業的產業集群格局;是全國首批創新型產業集群試點園區、國家新型工業化產業示范基地、國家現代服務業數字醫療產業化基地、中國技術市場科技成果產業化（中山）示范基地，建設有國家級科技企業孵化器。去年底，《廣東省發展生物醫藥與健康戰略性支柱產業集群行動計劃（2021-2025年）》，將健康基地納入全省十大產業特色園區建設工程。

2021年是“十四五”規劃開局之年，在中山市開展“重振虎威”和火炬區“攻堅克難”之際，健康基地集團將全力推進醫藥類重大項目的招引，著力推動8家后備上市企業進入資本市場，培育1個100億級企業，3個50億級企業，10個10億級企業，持續跟進中國檢科院粵港澳大灣區研究院、廣東省藥檢所中山實驗室等重大產業平臺的建設，將從以招商引資、企業服務為主轉向兼顧營收并建立現代化企業高效經營管理機制，交出新時代國企改革發展的優異答卷。

季華實驗室重點培育半導體裝備零部件產業等新興產業，推動產業集群發展。

近期，廣東省工業和信息化廳副廳長曲曉杰介紹，廣東省生物醫藥與健康產業規模穩步壯大，產業結構不斷優化，創新能力不斷增強。今年1月至7月，全省醫藥制造業營業收入達1004.15億元，利潤總額達188.16億元，擁有廣州國際生物島、深圳坪山國家生物產業基地、珠海金灣生物醫藥產業園、中山國家健康科技產業基地等多個產業集群，以及一大批具有國際競爭力的龍頭骨干企業和創新型企業，發展水平位居全國前列。據悉，廣東省在全國率先出臺了《制造業數字化轉型實施方案及若干政策措施》，重點打造萬億級生物醫藥與健康戰略性產業集群。

“十四五”期間，廣東將聚焦構建更高水平的現代產業體系，著力推動高新區高質量發展，推動科技金融產業深度結合，打造一流創新創業生態， 加快培育若干具有全球競爭力的產業集群。以推動產業集群加快轉型升級為主線，聚焦產業共性短板， 支持開展關鍵核心技術產業化協同攻關，重點推動新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、現代農業與食品等十大戰略性支柱產業集群發展。力爭到2025年，全省現代產業體系建設跨上新臺階，培育若干具有全球競爭力的戰略性支柱產業集群。

強化科技創新支撐鄉村振興發展能力

現代都市農業，一手牽起城市繁榮，一手帶動鄉村振興，肩負著服務城市、富裕農民的重任。

黨中央、國務院、省委、省政府歷來高度重視發展現代都市農業。今年8月，《廣東省推進農業農村現代化“十四五”規劃》明確提出珠三角核心區要建設都市農業現代化先行區。地處粵港澳大灣區和珠三角核心區的佛山市，率先探索經濟先發地區農業高質量發展新路徑，通過科技賦能，大力開展農業供給側結構性改革，現代都市農業呈現良好發展勢頭。

近日，廣東省農業農村廳正式授予佛山市三水區“粵港澳大灣區現代都市農業綜合示范基地”，標志著佛山市農業轉型升級取得了階段性成效，三水區現代都市農業發展進入了新的發展階段。

今年4月，南山鎮萬畝智慧農業園項目進入全面建設階段，其中“無人化農場實驗區”率先啟動，目前以全程“無人化”方式種植了兩造水稻試驗、示范田面積達2500畝以上，項目實施將全面引領水稻等農作物生產技術升級。

同時，項目以農業數字化智慧化建設為主線，推動“農業+科技、農業+工業、農業+旅游”三產融合發展，規劃建設無人化農場實驗區、設施農業及農產品加工示范區、生態智慧漁業示范區、農耕文化旅游示范區等四大功能區，力爭打造成為廣東省“數字農業標桿”、粵港澳大灣區現代農業科技和三產融合樣板。

位于三水南山的粵港澳大灣區現代都市農業綜合示范基地，也為大灣區、全省乃至全國探索了一條現代都市農業高質量發展的新路子，特別是在無人農機、無人化農場、智慧農業發展等方面為全國樹立了很好的榜樣。

廣東致力于構建農業農村現代化創新體系、培育壯大農業農村科技創新平臺載體。未來，廣東將進一步提升科技服務農業農村創新發展水平：深化實施廣東省鄉村振興科技計劃，推動農業升級、農村進步、農民發展，充分發揮科技創新在推進鄉村振興中的支撐引領作用。加強農業科技社會化服務體系建設，增強農業科技服務有效供給及技術示范推廣。強化涉農科研院?？萍贾巫饔?，鞏固推廣“院地合作”模式，促進產學研深度融合。圍繞鄉村產業和科技需求開展服務，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，組織農村科技特派員駐鎮幫鎮扶村， 以科技促進鄉村振興組團結對幫扶，積極開展“三農”科技服務，培育一批有實力、可持續的科技促進鄉村振興特色產業。