河南會盟鎮農業經濟優化管理措施

李淑梅

（河南省洛陽市孟津縣會盟鎮農業服務中心，河南 洛陽 471123）

在新農村建設中，農業經濟管理工作非常重要，通過管理優化可更有效配置土地資源，還能推動農村經濟健康發展。要根據各區域發展的實際情況做出正確決策，幫助農民增收。

一、農業經濟管理的影響因素

1、相關制度體系建設滯后

首先，當前農村經濟管理模式主要是小農經濟，該種模式并不適應現在的農業發展模式。現在外出務農的人越來越多，農村勞動力減少，青壯年、專業化的新型農民嚴重不足，影響農業經濟管理工作有效開展[1]。

其次，許多農戶將戶口轉向城市，造成農村閑置農田面積增加。已有的土地承包制度不完善，影響了土地經營權的使用，無法以流轉的方式正常生產。

最后，受經濟因素影響，會盟鎮農業生產企業缺乏足夠的經濟、技術實力，阻礙了農業產業的發展，農業經濟管理制度體系建設和升級比較緩慢[2]。

2、農業金融體系不完善

隨著新農村建設速度加快，農業產業規模發生了很大變化，從傳統的資本密集型向人力密集型轉變，需要大量的人力、物力及財力資源。而農業金融體系不完善，農村金融單位不能全面發揮農村政策的優惠功能，加大了優化農業管理工作的難度，不能建立完善的銜接機制，降低了農業生產水平[3]。

3、農業經濟管理人員能力水平不高

一名優秀的管理人員，需要具備專業的管理知識和技能，能夠采用科學有效的方式科學規劃農業生產的各環節。目前，會盟鎮農業經濟管理人員的綜合素質水平參差不齊，有些管理人員雖然專業管理方面的知識比較過硬，也有一定的文化修養，但實踐經驗不豐富，對惠農政策了解很少，使農業經濟管理工作不能有效開展。國家現在的農村金融體系不完善，處在探索階段，有些惠農政策也不完善，在村鎮無法發揮實際價值，給農業產業結構的升級調整帶來了阻礙。

4、科技水平不高，創新力度不強

會盟鎮農業科技水平不高、創新力度不強，成為阻礙農業經濟管理工作有效開展的主要問題之一，而造成這一結果的原因是：一方面，農村勞動力老齡化現象嚴重，很多年輕人及專業技術人才為自身能更好發展，都選擇到大城市去務工；另一方面，政府財政資金補貼補助少，越來越多的農業技術人才流失。已有的農業技術人員將關注的重點放在增產、增收上，創新力度不強。

二、農業經濟管理優化措施

1、構建完善的農業經濟管理體系

制度體系的保障是優化農業經濟管理的前提，在建立健全農業經濟管理體系的過程中要注意如下問題：

要逐步優化各項管理制度，為農村土地的快速流轉提供有效的制度保障。同時，政府部門還要結合農業經營的實際情況，優化和升級農村土地流轉管理制度，使其更適應新農村建設需求。要通過對各項制度的優化調整，優化土地流轉項目，構建完善的土地承包檔案，使土地流轉更加高效、合理。利用各種優化制度，加大對當地龍頭農業企業的扶持力度，推進一二三產業融合發展，建設當地農業觀光園。政府部門要發揮好自身的組織、引導作用，加快集體產權制度改革，發展農村集體經濟，幫助當地農民脫貧致富。

2、建立健全農業金融扶持體系

在農業經濟發展過程中，要建立健全農業金融扶持體系，優化升級農業產業結構，同時，還要根據農業發展實際，全面優化農產業銷售機制，進一步推動農業發展。

在農業經濟發展中，結合會盟鎮當地農業發展特色，對相關政策加以優化，推動特色農業的發展，如打造黃河鯉魚、孟津貢米等特色品牌，提高農產品的影響力。加大綠色農業的發展力度，在保護環境的同時，生產出更多綠色無污染農產品，提高當地農產品的競爭力[4]。在農業經濟發展中，根據市場發展情況，適當調整農產品價格，不斷優化農產品加工、銷售環節，保證農產品質量和經濟效益。加大農產品生產及加工制造、銷售企業間的聯系，從技術層面進行突破，互利雙贏[5]。

3、提升農業經濟管理人員的綜合素質

現在農業經濟管理隊伍需要專業的復合型人才，保證整個隊伍的能力素養，不斷學習和掌握新知識、新技術，更好地做好農業經濟管理工作。要不斷地提高農業經濟管理人員的綜合素質水平，在農村培養骨干干部，加大培訓教育力度，使他們全面了解新的惠農政策制度，組建一支懂農業、懂技術的人才隊伍。另外，要加大推廣新技術的應用力度，落實到基層。

4、全面落實農業經濟基礎建設

農業經濟管理工作的有效開展要以基礎設施建設為保障，更需要先進的技術支持，可從如下方面入手：

加強農村電力、電網等各項基礎設施的建設力度，做好維護管理工作；落實農耕道等的建設，為機械化農業生產奠定基礎。在新農村建設時，要提升農業機械化生產水平，結合各種農業生產的相關要求推廣農機。在生產和銷售農產品時，在有些環節要花費的人力成本比投入的其他成本高，所以還要進一步優化農機裝配，全面發揮農機的優勢和作用。為提高農機的利用率，還要進一步對農機維修管理市場加以全面規范化，更好地為農業生產服務[6]。

三、結語

新農村建設要與時俱進，結合農村經濟發展的要求、綜合市場發展趨勢，不斷優化農業經濟管理工作。相關人員要重視經濟管理工作，不斷優化升級相關的管理體系，提高農業生產的科技化水平，推動農業經濟的發展。