云南普洱思茅區高素質農民在鄉村振興中的作用

孫 黎

（云南省普洱市思茅區思茅鎮農業綜合服務中心，云南 普洱 665000）

鄉村振興策略的制定旨在促進全國農村建設，實現農業經濟的發展，在專業發展背景下，農村更加需要綜合型高素質人才的參與，充分發揮其文化知識、農業技術以及經營管理方面的能力，落實新農村建設，促進現代化農業技術的推廣，加快農村的建設發展。

2021 年是“十四五”開局之年，黨委政府要借助新型職業農民培育工程，做好致富帶頭人的觀念更新、技術素質提升培訓，為促進三產融合發展提供智力支持，發展現代化農業，推動規模化經營，加強產業品牌建設，促進“三農”工作建設。

一、普洱市思茅區鄉村振興路徑與高素質農民概述

1、普洱市思茅區鄉村振興路徑

在鄉村振興建設中最重要的問題就是解決當前城鄉二元結構體制下的城鄉差距問題。普洱市思茅區具有獨天得厚的自然資源與地理優勢，農業農村部門要充分利用思茅區特有的自然及區位優勢，大力發展特色茶產業、咖啡產業、生物醫藥大健康產業，根據市場需求積極開發全新的茶葉、咖啡、生物藥營銷方式，不斷完善農業管理體系，提升農業企業的應變能力以及市場風險抵御能力，促進當地特色農業產業的持續發展，踐行鄉村振興政策。

2、普洱市思茅區高素質農民現狀

高素質農民即有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民，分為經營管理型、專業生產型、技能服務型。目前，思茅區農村實用技術人才總量僅占農民總數的3%，其中約30%為高素質農民，不能滿足當地產業發展對技術人才的需求。目前，思茅區有退伍、外出打工返鄉創新創業人員百余人，為農村發展注入了活力。

普洱市思茅區農業產業發展高素質農民參與度逐步擴大，能夠主動參與農業技術的培訓學習活動；而且積極落實污染治理，提升自己的環境保護意識；在特色農業產業發展中更加關注市場發展，做強做優思茅特色農業，具有較強的品牌意識[1]。

二、普洱市思茅區農業發展現狀以及高素質農民的作用

1、思茅區農業發展成效

2020 年，思茅區認真貫徹落實中央、省、市出臺的各項支農惠農政策，切實維護好廣大農民群眾的切身利益。年內完成糧食播種面積25.75 萬畝，產量6.36 萬噸，與上年持平。重視菜籃子項目建設，完成全區常年蔬菜面積1.4 萬畝；蔬菜總播種面積約5 萬畝，總產量6.5 萬噸。在思茅主城區、居民集中的小區、社區等建設菜籃子便民直銷店27 家，為市民提供安全、平價、多樣的蔬菜產品。同時設立直供直銷專區，有效幫助貧困戶銷售農副產品，日銷售農副產品品種30 個以上，銷售額1.6萬元以上。漁業及畜牧業發展中，主抓生豬生產，一手抓規范養殖，一手抓企業入駐，實現肉類總產量1.0076 萬噸；禽蛋產量0.1631 萬噸。

根據主導產業發展需求，組織舉辦高素質農民培育助推產業脫貧生產經營型養殖班60 人，其中有建檔立卡20 戶；合作社骨干培訓班60 人，輻射帶動農村實用技術培訓200 人。開展引導性農村勞動力培訓850 人次、專項培訓600 人次、技能培訓180 人次，建檔立卡戶參與培訓310 人次。通過理論集中培訓和實地現場教學培訓，提高當地農戶的農業管理水平，為思茅區產業助推脫貧攻堅工作起到較好的示范帶動作用。

2、高素質農民在鄉村振興中的作用

（1）促進當地特色產業發展

筆者作為鄉鎮基層農技人員，經常與農民進行溝通和交流，能感受到高素質農民在農村經濟社會發展中的重要性及素質提升需求。高素質農民能夠在鄉村振興中充分發揮自己的帶動引領作用，是促進當地特色產業穩步發展的重要支撐。

普洱茶以自己獨特的口感以及耐泡性享譽全國，思茅盛產普洱茶。普洱茶以大葉種為主，但是當前存在茶品種老化、采摘難度高、芽尖小、價格低等問題，很多茶農都選擇放棄老品種，更換了易采摘、芽頭大、不耐浸泡的新品種，影響了普洱茶的品質，嚴重影響普洱茶產業的健康發展。因此，需要愛茶、懂茶的高素質農民，配合農技人員，使普洱茶保持原有的味道，提升市場競爭力。

以企業為主體，按照“企業+合作社+基地+農戶”模式，積極開展全區有機茶園、咖園、生物醫藥園的申報認證工作。由高素質農民配合農技人員共同抓好綠色有機茶園、咖園、生物醫藥園的基地建設。同時，搶抓“互聯網+”機遇，利用直播帶貨等新銷售模式，開展線上線下同步銷售。

（2）提高農村市場競爭力

根據思茅區“十四五”著力打造“一村一品、一社一業”的新要求，鼓勵市區鄉（鎮）農技人員深入各村組開展專業技術培訓，培養一批技術過硬、懂經營、會管理的當地新型農民，并致力于當地農業產業發展。

普洱市特色茶葉、咖啡、生物醫藥產業發展中存在產業規模化經營力度不夠、品牌建設意識不強、科技含量不高、產業鏈短等發展問題，可通過農民自身專業素養的加強以及思維模式的轉變促進產業創新發展。高素質農民要隨時關注市場變化，加強與部門的溝通協調，采取“企業+合作社+基地+農戶”模式，把當地茶葉、咖啡、生物醫藥等資源優勢變成經濟優勢，并積極爭取上級政策、項目支持，實現產學研融合，逐步補齊產業短板。

以茶葉、咖啡、生物醫藥等產業文化為媒介，打造集觀光、休閑、養生、運動為一體的特色莊園和旅游景點，實現產業創新發展，落實鄉村振興，發揮高素質農民的作用[2]。

三、培養高素質農民的措施

成立區級培養高素質農民領導小組，定期召開會議研究新型農民素質的提升路徑，加大地方財政對培養高素質農民的投入[3]，扶持高素質農民在產業發展、生產服務、營銷促銷等方面開展聯合與合作，促進其共同發展。引導高素質農民通過專業合作、資金合作、股份合作等形式發展多元化合作經濟組織，積極培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體。

根據當地農業產業發展情況與農民知識水平，制定高素質農民培養的具體實施方案。

調動云南省科技特派員、三區人才及當地農技人員的工作積極性，深入思茅區各鄉（鎮）、村組開展產業發展調研，征集當地產業發展技術需求，有針對性地組織開展規模性的農民素質提升培訓，培養當地實用新型農民。

充分發揮農村專業合作社、學協會等農民合作組織的示范帶動作用，打造“一村一品、一社一業”亮麗品牌，促進農民增收致富。

四、結語

高素質農民能夠有效促進農業經濟的可持續發展。相關部門通過明確高素質農民培養方案、完善高素質農民培養體系等方法提高農民的農業技術與經營管理能力，強化高素質農民的服務指導功能，促進農業產業的規模化、標準化發展。培養高素質農民要以鄉村振興的實際需求為目標，堅持融入產業、服務產業，著力促進高素質農民與各類經營主體融合發展，構建人員充足、結構合理、素質優良的思茅區鄉村振興生力軍。同時，發揮高素質農民的引領、服務作用，帶動廣大農民成為鄉村發展的參與者和受益者，從而實現農業的全面發展。