黨務干部教育培訓提質增效策略研究

柳歆智 張愛玲

摘 ? ?要：黨務干部是開展黨建工作的骨干力量，培養高素質的黨務干部隊伍是黨建工作高質量內涵發展的有利保障。黨務干部的能力素質對于基層黨組織發揮政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有著重要影響，因此，進一步加強黨務干部的培訓勢在必行。文章通過對基層黨組織組織委員和紀檢委員教育培訓經驗的實踐總結，闡釋了對黨務干部進行教育培訓的重要意義，并探索出了實現高效培訓的策略。

關鍵詞：黨務干部;教育培訓;提質增效

中圖分類號：G641 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1002-4107（2021）12-0035-02

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上指出，“要建設高素質專業化的黨務干部隊伍，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人”，這就為黨務干部隊伍建設提出了明確的要求，即要培養出在政治理論上不迷糊、在黨性原則上不放松、在理想信念上不含糊的黨務干部，使其無論在任何復雜困難的條件下，都能自覺地在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致。同時，新時代黨務干部還要有過硬的業務水平和綜合素質，要具有扎實的理論功底，要加強時事政治學習，要具有良好的專業知識水平和黨務工作能力。黨務干部是聯系黨政部門與黨員、職工群眾的橋梁和紐帶，要深入黨員、深入群眾，及時與黨員溝通個人情況，了解黨員群眾所想所需，并及時對其工作和生活加以指導和調整。

因此，要想幫助黨務干部對自己的身份、職責有更深的理解，使其能夠勝任本職崗位，就要對其進行深入、嚴肅、有效的教育培訓。

一、黨務干部參加教育培訓的意義

（一）鞏固思想認識，增強工作責任感

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是保障黨的工作和戰斗力的基礎，是黨聯系各族群眾的橋梁和紐帶。只有把基層黨組織的組織建設抓實、抓細、抓出實效，黨組織才能有感召力、凝聚力和戰斗力。基層黨組織的工作任務中，黨務工作是一項重要而有意義的基礎性工作。黨務工作的本質，是通過服務黨組織中心大局工作，維護并增強黨的領導核心地位。這就要求基層黨組織中的黨務干部必須提升思想覺悟，站穩履職盡責的精神高位[1]。因此，基層黨組織黨務干部可以從政治站位、使命擔當、崗位職責等方面進行充分地學習，同時通過學習其他基層黨組織優秀工作做法、其他黨務干部的先進事跡，鞏固思想認識，增強自身的工作責任感，成為基層黨組織中核心的政治力量，為基層黨組織建設工作的開展提供支撐。

（二）提高能力水平，樹立終身學習意識

一個合格的黨務干部必須具備良好的政治素養、文化素養、工作能力和道德素養，而黨務干部平常忙于處理各項事務性工作，學習的渠道不多，學習的力度不夠，而且學習形式經常以集體座談和報告或自學自讀為主，這種小范圍單純輸入形式的學習讓思維得不到充分發散，知識面也比較有限，不能完全滿足工作能力提升的需求。通過有效的教育培訓，可以集中一定范圍內的優秀黨員工作經驗、先進工作案例等，從最基礎的工作條例到先進性的工作方法等，進行深入學習，使黨務干部持續提升黨務工作的能力水平，從而樹立終身學習的意識。

二、黨務干部教育培訓有效策略

（一）精準定位培訓需求

對黨務干部進行教育培訓，培訓的內容和形式是決定培訓質量的關鍵因素。為了加強黨務干部培訓工作質量、進行有針對性的培訓，需要結合黨務干部工作實際，深入基層、深入參訓黨務干部進行調研，聽取意見、傾聽心聲，同時認真梳理黨務干部培訓工作的成功經驗和存在的問題，形成調研成果，并及時總結轉化為措施和制度。

（二）科學設置培訓內容

在設置培訓內容時，一是嚴格落實政治理論知識入腦入心，要注重用黨的理論精髓對黨務干部進行武裝，尤其帶領其深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷強化黨務干部政治素養，使之時刻保持堅定政治信念。同時認真開展“四史”教育，力爭使黨務干部在對“四史”的深入學習中做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。二是深入學習支部建設和支部工作的文件條例、規范制度等，使黨務干部充分領會相關精神要求，對標對表進一步明確職責要求，了解黨務工作標準和內容，熟悉程序和方法。三是圍繞工作實操展開學習，主要熟悉基本職責，了解具體業務知識技巧，熟練掌握基本操作技能，努力提高按程序，按標準，按要求落實日常黨務工作、解決黨務工作難題以及創新開展黨務工作的能力。四是形勢政策教育和立足本系統、本領域的特色學習內容，主要包括國際環境、國內形勢、中國周邊安全形勢、改革發展、領域專業知識常識等，力爭提升黨務干部隊伍的視野、眼界、格局以及思想品質。

在設置培訓內容時，要充分考慮到不同崗位黨務干部的工作差異，根據崗位特點確定培訓內容，比如針對黨組織書記的教育培訓要加強政治理論、形勢教育、黨建品牌創設教育和意識形態工作教育;針對組織委員的教育培訓要加強對法規制度、支部工作相關條例和規范、黨員管理平臺的使用等內容的深入學習;針對紀檢委員的教育培訓要著重對紀律處分、從嚴治黨、監督條例的學習體會等。

（三）探索創新培訓過程

參加教育培訓是為了讓黨務干部更加明晰職責使命和工作方法。隨著學習方式的不斷發展和變革，教育培訓也應順勢探索創新途徑。首先，充分立足新時代新形勢下工作的實際問題確定培訓內容。要將黨務干部在工作履職過程中應知應會的內容、工作重點及有效方法，尤其是新要求新形勢，作為培訓內容的基本組成部分，讓黨務干部通過培訓明確具體工作內容和標準，學會科學正確地思考、分析問題以及正確處理工作中遇到的重難點和新問題。其次，開展線上線下相結合的培訓。線上充分實施調研，通過分析數據為培訓內容的確定和培訓效果的反映提供精確參考;同時可利用線上直播和錄播系統，解決線下參訓不方便、人數多的實際問題。線下注重實踐操作學習，著重彌補線上培訓互動交流少、考勤無法準確統計等問題。從線上線下兩方面同步提高培訓的針對性和實效性，實現黨務干部理論素養、工作能力的有效提升。最后，為黨務干部搭建交流學習平臺也是創新培訓形式的重要手段。在教育培訓中可以設立聯絡交流平臺和經驗轉化匯報平臺，促進參訓黨務干部充分交流思想，將好的經驗做法及時宣傳推廣，將工作中遇到的問題充分討論和解決，實現充分互動交流、解決真問題的良好效果[2]。

（四）多維度評價培訓效果

廣泛教育培訓涉及的知識具有全面性和普及性，因此在進行評價和考核時要注重評價維度的系統全面并有針對性。對培訓的評價要體現出對培訓成果的總結梳理。針對黨務干部的培訓往往包含政治理論、黨性修養、黨務實務等內容，在梳理培訓成果時可結合學習內容確定形式。要充分考慮參訓黨務干部學習、考勤、提交作業、測試的質量，尤其重視對培訓前的診斷性評價、培訓過程性和階段性學習材料的分析，以及參訓的真實態度和反思能力。對培訓效果進行評價時，要針對廣泛的參訓黨務干部展開個性化的調研和監測，可運用座談交流、成果匯報、學習展示等形式，不必拘泥于單一的測試形式。在評價培訓效果時，要注意將評價本身作為一次學習提升的過程，及時將反映出的問題與參訓干部進行溝通，為其今后的工作學習指明方向，同時及時調整之后的培訓計劃和安排。

三、反思及設想

（一）要堅持黨建引領

黨建在基層，具有著其他工作無法比擬的重要性，各項工作都是通過黨建來帶動的，因此需要不斷加強黨組織的引領作用。在基層黨組織黨務干部的教育培訓中，要突出學習重點，將黨務干部教育與本職工作相結合，增強黨務工作者的黨性意識和黨性修養，提高黨務工作者的綜合素質和工作能力，改善既有知識體系，更新知識儲備，努力開創基層黨務工作新局面。

（二）規范保證培訓質量

未來針對黨務干部的教育培訓應在規范化的培訓基礎上進行持續探索，除了培訓制度的規范外還應健全相應的學習激勵機制，加大對師資情況、教學課件、學習資源、教學質量的嚴格審核和監測，嚴把培訓意識形態關;同時對評價機制進行創新探索，引進多方位的評價標準和辦法，推動黨務干部培訓工作趨于規范，從而保證培訓質量。

（三）加強培訓者隊伍建設

培訓者隊伍的質量對培訓有重要影響，因此，加強培訓者隊伍建設對于黨務干部教育培訓發揮著重要作用[3]。在教育培訓中要注重邀請理論基礎扎實、實踐工作經驗豐富的優秀干部作為師資主力，同時還可以邀請身邊的優秀黨員、干部以身示范并講學先進事例，以強化培訓的生動性、提升感染力。

基層是黨的執政之基、力量之源，黨員及黨務干部只有發揮了自己的作用、履行好自己的職責，黨的根基才會牢固。因此，要持續不斷加強黨務工作者教育培訓，完善培訓機制，打造出政治強、業務精、作風硬的基層黨務工作隊伍，推動基層黨建工作邁上新臺階。

參考文獻：

[1]夏義.淺析創新基層黨校干部培訓機制的途徑[J].知識文庫，2019（21）：253.

[2]溫華明，張海梁，陳敢峰，等.黨務干部一體化培訓平臺的建設與運用[J].中國電力教育，2018（10）：18.

[3]馬志芳.加強基層黨務工作隊伍培訓的思考[J].中共太原市委黨校學報，2018（3）：29.

編輯∕李夢迪