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房地產(chǎn)變局、人口老齡化對(duì)共同富裕意味著什么?

2021-12-23 04:25:36洪灝
新財(cái)富 2021年12期
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化

洪灝

城鎮(zhèn)化一直是中國增長模式的重要支柱,但也伴隨了城鄉(xiāng)之間不平衡日益加深——隨著農(nóng)村人口不斷往城鎮(zhèn)遷移,為制造業(yè)發(fā)展提供源源不竭的勞動(dòng)力,城市收入的快速增長實(shí)際上加劇了城鄉(xiāng)收入差距。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步枯竭,中國在2010年前后到達(dá)了“劉易斯拐點(diǎn)”,而收入分配不平衡的趨勢開始緩和,但基尼系數(shù)仍然處于高位。

繼續(xù)依靠銜枚疾進(jìn)的城鎮(zhèn)化發(fā)展和隨之而來迅猛的房地產(chǎn)投資增長,已經(jīng)不太可能進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的鴻溝了,也將開始有悖于“共同富?!钡哪繕?biāo)。近日,《求是》雜志發(fā)表的內(nèi)部講話強(qiáng)調(diào)要在“共同富裕”的總體規(guī)劃中重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)一國跨過“劉易斯拐點(diǎn)”后,其增長模式的再平衡是影響宏觀政策指定的因素之一。

中國的房地產(chǎn)需求到底有多大?國人對(duì)房地產(chǎn)的需求被普遍認(rèn)為是“剛需”,這一共識(shí)源自對(duì)“潛在需求”的片面理解和失真估測。此前,普遍一致的做法是將人均居住面積和新增城鎮(zhèn)人口肆意簡單相乘,從而計(jì)算出房地產(chǎn)的潛在需求。

不過,為共識(shí)所接受的計(jì)算是,截至2020年的20年間,房地產(chǎn)需求累積約為150億平方米,相較于50億平方米的在建住宅面積,有100億平方米的過剩潛在需求,遠(yuǎn)低于市場專家所引述的160到220億平方米這一數(shù)字(圖1)。

這樣的計(jì)算表明,城鎮(zhèn)化進(jìn)程和生活質(zhì)量的改善,即增加人均居住面積,是潛在房地產(chǎn)需求的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。但是,即使有這般大膽的假設(shè),由于城鎮(zhèn)化最突飛猛進(jìn)的階段已經(jīng)落下帷幕,快速城鎮(zhèn)化對(duì)潛在需求的貢獻(xiàn)在未來數(shù)年間將開始放緩。

通過對(duì)二手房交易、貸款收入測試和新增城鎮(zhèn)人群的收入階層進(jìn)行一些合理限制假設(shè),我們得到了一個(gè)更全面的估算結(jié)果——“有效需求”。我們提出的假設(shè)如下。

第一,新增城鎮(zhèn)人口40%的房產(chǎn)需求由現(xiàn)有的二手房庫存來滿足。

第二,新增城鎮(zhèn)人口收入是現(xiàn)有城鎮(zhèn)人口收入的第25百分位數(shù)。

第三,40%的收入用來支付按揭貸款。

在此假設(shè)下,我們估計(jì)有效需求略高于60億平方米(圖2)。這一數(shù)字與約50億平方米的在建住宅面積對(duì)比,由此估算過剩需求略高于10億平方米——依然處于高位。但值得注意的是,2020年一手住宅銷售總面積為15億平方米,每平方米約1萬元,換言之總銷售額為15萬億元。即估算出的過剩需求大約相當(dāng)于1年的銷售額——這與共識(shí)普遍認(rèn)為的、百億平米級(jí)別的潛在需求大相徑庭。

中國的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)示著購房群體和房價(jià)的上漲勢頭都將很快達(dá)到峰值。我們可以用數(shù)據(jù)分析展示房地產(chǎn)價(jià)格與中國人口結(jié)構(gòu)的高度相關(guān)性。具體而言,這一人口指標(biāo)是35-55歲人口與25-34歲人口的比率。35-55歲人群正處于購置房產(chǎn)的最佳年齡,而25-34歲人群仍在為攢下首付而勉力工作。我們可以將35-55歲人群稱作購房群體。

國際經(jīng)驗(yàn)也印證了這兩個(gè)宏觀變量的相關(guān)性——購房群體占比越高,房價(jià)也水漲船高,反之亦然。中國潛在的人口結(jié)構(gòu)預(yù)示著購房群體比例很可能在未來 5到10年間觸頂。

我們注意到中國的人口結(jié)構(gòu)與西方存在一處重要差異。由于獨(dú)生子女政策,國內(nèi)勞動(dòng)年齡人口可能在2010年前后已經(jīng)達(dá)到頂峰,部分學(xué)者將這一年視作中國的“劉易斯拐點(diǎn)”。這不同于日本和美國存在的勞動(dòng)年齡人口雙駝峰的走勢曲線,其得益于在第一個(gè)峰值時(shí)期出生的人群步入育齡階段,開始生育而形成第二個(gè)人口峰值。因此,相較于垂垂老矣的西方國家,中國或面臨著更為嚴(yán)峻的人口結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn),而中國的房價(jià)漲勢很可能難有第二個(gè)峰值。

然而,與美國和日本等人口結(jié)構(gòu)日益老化的國家相比,中國家庭在房地產(chǎn)上的資產(chǎn)配置確實(shí)是一騎絕塵。更重要的是,如此之高的房地產(chǎn)配置出現(xiàn)在國內(nèi)購房群體比例即將觸頂之際。按照全國每平方米約1萬元的房屋均價(jià)標(biāo)準(zhǔn),14億總?cè)丝谥杏屑s63%生活在城鎮(zhèn)區(qū)域,人均居住面積接近40平方米,我們不難計(jì)算出中國住宅地產(chǎn)的總價(jià)值在400萬億元左右。這一數(shù)字之巨堪比中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4倍,而該數(shù)字在美國不到GDP的2倍,在日本約為GDP的3倍。

在房地產(chǎn)需求遠(yuǎn)不及共識(shí)預(yù)想中的規(guī)模、房地產(chǎn)價(jià)格漲勢逐漸觸頂之際,過高的房地產(chǎn)配置顯得越來越不合時(shí)宜。過度依賴房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)增長模式不僅不符合共同富裕的目標(biāo),也很難再像過去那樣維持高速增長。

2010年是中國宏觀經(jīng)濟(jì)在人口結(jié)構(gòu)、投資、貨幣政策、收入分配不平衡以及資本市場等方面的分水嶺。中國在這一年跨過了“劉易斯拐點(diǎn)”。

作為經(jīng)濟(jì)周期領(lǐng)先指標(biāo),上證綜指的850日移動(dòng)均線在2010年之后在3400點(diǎn)附近就一直停滯不前。在其他領(lǐng)域,這一年同樣至關(guān)重要——一些潛移默化的基本面趨勢發(fā)生了根本改變。

在收入分配不平衡方面,隨著達(dá)到“劉易斯拐點(diǎn)”,制造業(yè)所需的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始枯竭,城鎮(zhèn)化速度放緩,農(nóng)村收入增長相對(duì)于城鎮(zhèn)反而開始加速,收入分配失衡自此得到改善。

如果我們相信中國發(fā)展模式的前提是消除貧困,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,那么中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程及其對(duì)收入不平等的影響,以及其政策含義都是繞不開的議題。城鎮(zhèn)化被普遍認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力之一。通過引用庫茲涅茨曲線,學(xué)者們認(rèn)為在城鎮(zhèn)化刺激經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),初期也導(dǎo)致了收入不平等。

但城鎮(zhèn)化對(duì)于收入分配的實(shí)際效應(yīng)遠(yuǎn)比理論復(fù)雜得多。在中國,數(shù)據(jù)表明,城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)收入分配的影響分不同的階段——正如基尼指數(shù)所顯示的那樣,在城鎮(zhèn)化的早期,它加劇了收入分配的不平衡,隨后這個(gè)影響就開始放緩了。與國際經(jīng)驗(yàn)相比,在城鎮(zhèn)化的初期,中國基尼系數(shù)的升勢相對(duì)于國際經(jīng)驗(yàn)更明顯,但在2010年后逐漸穩(wěn)定下來。中國風(fēng)馳電掣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能加速了庫茲涅茨曲線的形成和發(fā)展。

值得注意的是,城鄉(xiāng)收入之比以及最高收入與最低收入之比皆在2010年前后見頂并開始緩慢地回落。這個(gè)跡象表明,農(nóng)村收入正在迎頭趕上,要么是由于到達(dá)“劉易斯拐點(diǎn)”之后,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力耗盡并推高了勞動(dòng)力成本,抑或是因?yàn)橹袊擎?zhèn)化進(jìn)程的減速緩解了城市和農(nóng)村收入的失衡,再或者是源于中國步入與全球供應(yīng)鏈相融合的后期階段——這一過程為城鄉(xiāng)之間收入的不平衡按下暫停鍵。

我們自己的數(shù)據(jù)分析顯示,以人口凈流入這一城鎮(zhèn)化代表指標(biāo)所衡量的人口流動(dòng),是城市房價(jià)的重要驅(qū)動(dòng)因素之一(圖3)。人口凈流入越大,城鎮(zhèn)化率越高,房價(jià)越高。而較高的城市房價(jià)直觀地轉(zhuǎn)化為房東較高租金估算收入,從而加劇了城市收入不平等。

而在人口結(jié)構(gòu)和貨幣政策方面,隨著中國勞動(dòng)人口占總?cè)丝诘谋壤?010年左右達(dá)到峰值,我們觀察到房地產(chǎn)投資增速和廣義貨幣供應(yīng)量的增速也幾乎同步見頂。隨著勞動(dòng)人口占比持續(xù)下降,投資和貨幣的增速也在達(dá)到峰值后逐漸放緩。

盡管許多人將中國目前的人口困境歸咎于獨(dú)生子女政策,但公開數(shù)據(jù)顯示,中國的出生率實(shí)際上在獨(dú)生子女政策成為國策之前就已經(jīng)開始下降了。20世紀(jì)80年代出生率的小幅上升是由于60年代出生的人群達(dá)到了生育年齡,因此,這波升勢并不足為奇。

隨著中國女性收入和教育水平持續(xù)改善,出生率不太可能出現(xiàn)根本性的修復(fù),并且很可能會(huì)長期徘徊在低位。生育政策的改變本身也許將有助于減緩,但不太可能扭轉(zhuǎn)生育率的下行趨勢。

總而言之,中國的人口挑戰(zhàn)并不在于它將在未來某個(gè)時(shí)刻面臨的人口總數(shù)下降。從現(xiàn)有的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,未來總?cè)丝诘南陆祹缀跻殉啥ň?,并且可能沒有足夠的時(shí)間來修復(fù)。而其他國家也面臨著類似的命運(yùn)。然而與此同時(shí),中國人民的生活質(zhì)量正在顯著提升。如果我們不再把人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)簡單當(dāng)作冰冷的數(shù)字,而是當(dāng)作有血有肉有需求的人來看待,可以看到,這種人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增長、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和教育進(jìn)步,以及由此產(chǎn)生的社會(huì)和文化變遷所共同作用的果實(shí)。因此,對(duì)于前景的判斷并不能簡單地從冰冷的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中推論。

中國面臨的真正挑戰(zhàn),是如何在面對(duì)短期成本上升的前提下調(diào)整未來的經(jīng)濟(jì)增長模式。人口老齡化和投資放緩意味著未來消費(fèi)將愈發(fā)重要;在房價(jià)觸頂之際,高比例房地產(chǎn)配置預(yù)示著資產(chǎn)配置要向諸如股票等其他資產(chǎn)再調(diào)整;城鎮(zhèn)化進(jìn)程放緩意味著城鄉(xiāng)再平衡行穩(wěn)致遠(yuǎn),最終邁向共同富裕的康莊大道。當(dāng)然,挑戰(zhàn)總是與機(jī)會(huì)并存,但改革開放這么多年了,我們都早已學(xué)會(huì)了摸著石頭過河。

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