實力濟南，高質(zhì)量發(fā)展有底氣

慕寒煙

回首濟南文明城市創(chuàng)建“三連冠”的3年，物質(zhì)文明和精神文明一直如同“車之兩輪、鳥之兩翼”，相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，由此帶來的不僅是百姓的福音——城市更美麗、環(huán)境更宜人、市民更友善，還有一個最為突出的特點——成功躋身萬億俱樂部，增速列全國20強城市第1位，實現(xiàn)了綜合實力的大幅躍升。

毫無疑問，文明城市已然成為這座城市新的經(jīng)濟增長點。

但正在建設新時代現(xiàn)代化強省會之路上奮力奔跑的濟南，需要更強的城市綜合實力、核心競爭力和輻射帶動力，打造更具影響力、輻射力、引領力的“文明高峰”則成為必然。在GDP破萬億的鼓舞下，今年，濟南鉚足力氣再出發(fā)，緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，聚焦“五個濟南”，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，不斷提升城市能級，提高省會城市首位度，向著更高層次、更高水平的城市文明坐標——“全國文明典范城市”前進，為實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展提供強大推動力量。

濟南邁入GDP萬億俱樂部，宣告城市能級邁上新臺階。

這是一個非常重要的節(jié)點。正如5月24日中共山東省委常委、濟南市委書記孫立成在央視《對話》中所言，這意味著濟南從量的擴張轉(zhuǎn)到了質(zhì)的增長；意味著濟南有了服務、服從國家戰(zhàn)略、為全局作貢獻、為國家作貢獻的能力；意味著濟南在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的作用進一步凸顯，在輻射帶動作用上具備新的發(fā)展前景。

大鵬憑風起，直上九萬里。濟南人明白：要想獲得更高更快的增長，實現(xiàn)日后經(jīng)濟的騰飛，必須緊抓機遇，找到新動能。

落實黃河國家戰(zhàn)略，濟南實現(xiàn)新突破。今年以來，濟南聚力打造黃河流域生態(tài)保護示范標桿和高質(zhì)量發(fā)展核心增長極，加快建設濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)。4月25日，國務院正式批復《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設實施方案》，高水平編制“1+4+16+N”規(guī)劃體系，全面鋪開基礎設施建設，加快布局高端前沿產(chǎn)業(yè)；5月26日，中共山東省委、省政府在濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)召開起步區(qū)建設動員大會，全力推進起步區(qū)建設開局起步；8月19日，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)黨工委、管委會掛牌，領導班子陣容“高配”，起步區(qū)的建設發(fā)展進一步按下“快進鍵”；9月29日，作為濟南新舊動能轉(zhuǎn)換的標志性工程，被稱為“萬里黃河第一隧”的濟南黃河濟濼路隧道正式通車，大大加速黃河兩岸同城化……

截至目前，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)已入駐世界500強企業(yè)16家，簽約項目84個，總投資近3000億元。一個規(guī)劃面積798平方公里的未來希望之城、“鑲嵌在黃河流域的最具現(xiàn)代化特征的璀璨明珠”正在強勢崛起。

濟南經(jīng)濟總量突破萬億元，離不開工業(yè)強市戰(zhàn)略的硬核支撐；而建設強省會必須強產(chǎn)業(yè)，強產(chǎn)業(yè)則必須強工業(yè)。

2月19日，濟南召開加快建設新時代現(xiàn)代化強省會動員大會，奏響了工業(yè)強市的奮進曲——以工業(yè)強市戰(zhàn)略為引領，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，構建高端高質(zhì)高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。自此，萬億濟南工業(yè)強市步伐鏗鏘，發(fā)展勢能進一步釋放，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢不斷夯實。

推動新舊動能轉(zhuǎn)換，濟南實現(xiàn)新突破。12大產(chǎn)業(yè)集群鏈式發(fā)展，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億級，精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億級，人工智能、超級計算、量子科技、空天信息、區(qū)塊鏈等高端前沿產(chǎn)業(yè)正拔節(jié)起勢。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，濟南不斷發(fā)力見效。15家“中科系”院所落地布局，齊魯科創(chuàng)大走廊發(fā)展框架初步形成，3家省實驗室啟動建設，“電磁驅(qū)動高速測試裝置”“大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)”等國之重器落地建設，首家國家超算中心科技園建成啟用，山東產(chǎn)業(yè)技術研究院、山東高等技術研究院等新型研發(fā)機構作用日益凸顯，“四新”經(jīng)濟占比超過40%。不止如此，濟南出臺“29條”措施，加快“科創(chuàng)濟南建設”，全力爭創(chuàng)綜合性國家科學中心。

9月24日，第四屆中國企業(yè)論壇在濟南召開。孫立成在開幕致辭中這樣推介“今天的濟南”——是舒適怡人的休閑宜居地，落子布局的最佳首選地，創(chuàng)新創(chuàng)富的夢想成就地，投資興業(yè)的優(yōu)先集聚地，合作共贏的理想實現(xiàn)地。

這幅令四海賓朋向往的新濟南發(fā)展全景圖，是濟南敢于刀刃向內(nèi)、勇于深化改革、擴大開放合作、優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)出的碩果。

系統(tǒng)謀劃“十大集成改革”。3月15日，濟南公布了全面深化改革“路線圖”，聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，相繼在動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新驅(qū)動、營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、社會治理等領域推出一批重要改革方案，啃下了阻礙改革創(chuàng)新的一批“硬骨頭”，改革熱度指數(shù)大幅高于全國平均水平，穩(wěn)居省會城市第一。

聚力打造人才生態(tài)最優(yōu)城市。濟南創(chuàng)新推出“人才新政30條”“高校20條”“雙創(chuàng)19條”等系列政策，多措并舉加大引才力度，截至7月底，濟南人才資源總量達239.31萬人，居全省第一，并躋身全國最具人才吸引力城市100強第8位。

全力打造黃河流域?qū)ν忾_放新門戶。濟南對標國際推出“打造對外開放新高地40條”，高水平推進山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)建設，構建歐亞陸海聯(lián)動樞紐；高水平舉辦國際糧食減損大會等重大活動，成功當選“東亞文化之都”，黃河流域?qū)ν忾_放門戶地位愈加彰顯。

建設一流營商環(huán)境，全面提升市場主體和社會公眾滿意度。濟南成立了全國省會城市首個市級企業(yè)服務中心，大力推進“網(wǎng)上辦、掌上辦、馬上辦”，涉企事項實現(xiàn)100%容缺辦理，打造濟南服務企業(yè)特色品牌。全國納稅人滿意度調(diào)查在省會和副省級城市中名列第一，獲評“中國國際化營商環(huán)境建設標桿城市”。

這樣的濟南，令人向往，也更值得憧憬和期待！

Having received the honorable title of national civilized city for three consecutive years， Jinan gave equal importance on material progress and cultural and ideological progress， continued to strengthen their mutual support and coordinated development. As a result， the city’s natural environment， socio-cultural condition and level of cultural life have been improved in order to enhance the quality of people. One of the most outstanding features during this period was Jinan’s GDP exceeded the 100-trillion-yuan threshold for the first time， growing much faster than that of the top 20 cities in China. The comprehensive strength of Jinan has surged by a large margin.

The creation of civilized city is apparently a new motivating force of the city’s economy.

Jinan， dashing forward to build a modern and strong provincial capital in the new era， places more emphasis on higher levels of comprehensive strength， core competitiveness and radiation ability， so that it’ll improve the level of civilized city to a new high with enhanced influence and leading force. Jinan shall seize and take advantage of the opportunities brought forth by the Ecological Protection and High-Quality Development in the Yellow River Basin and the “five-pronged development”， forge ahead to enhance Jinan’s strategic role as a provincial capital. Jinan strives to start a new phase of marching towards more advanced and higher level of urban civilization - national civilized model city， sustaining a strong impetus for the city’s high-quality development.