試析環境保護中水污染治理的措施

劉繼凱

濟寧市生態環境技術保障中心

1 引言

雖然我國是水資源大國，但由于人口數量眾多，水資源分布不合理，人均水資源的占有量明顯低于世界平均水平。在進入21世紀以后，得益于經濟的快速發展，工業、農業、居民生活用水量都在不斷攀升，污水排放量在增加的同時并沒有制定出相應的治污機制，導致污染問題隨處可見，不僅影響到經濟的發展，同時也威脅到人們的身體健康。近些年國家以及各級地方政府加大了對環境的整治力度，尤其是對水污染治理工作的重視，也引進了較為先進的技術設備和治理理念，水污染治理也取得了較為顯著的成果。在此背景下，需要結合當前我國水污染的具體現狀，結合國內的實際情況，提出切實有效的治理措施。

2 當前水污染現狀以及危害

（1）水污染現狀。近年來由于國內輕工業和重工業得到了快速發展，但是在排污治污能力上并沒有得到相應發展，因此就導致水污染引起的缺水和其他事故不斷發生。不僅影響到正常的工業生產，就連農業也受到了減產的影響，嚴重影響到人們的正常生活，導致我國可持續發展戰略的推進受到了嚴重影響。據有關部門調查，目前國內主要河流中污染最嚴重的是遼河、海河和淮河。尤其是在華北地區并不是很豐富，而地表水資源質量快速下跌治理難度也是愈加困難。除此以外，地下水資源的污染程度雖然不及地表水資源，但是狀況也不容樂觀。尤其是在北方的某些城市以及郊區，在排污河兩側以及灌溉區的地下水資源不僅出現了嚴重的浪費，污染情況也是觸目驚心。

（2）水污染帶來的危害。人體的一切生理活動都離不開水，但由于在發展經濟的過程中，不重視對水污染的治理，導致廣大城鄉居民的用水安全受到了嚴重威脅。根據相關部門調查統計我國接近50%的人口只能是飲用不合格的標準水，這也就為疾病的暴發埋下了伏筆。同時工農業的快速發展不僅對水資源造成了污染，同時也直接影響到人們的飲水安全，而水污染嚴重的情況下，也會直接影響到工農業產品的質量和產量，進而導致出現嚴重的經濟損失。水污染問題愈加嚴重，這就會導致工業用水的處理費用直接抬升，增加了企業的經濟成本。而農業用水受到了污染，會直接影響到農作物的生長和發育，進而導致減產甚至絕產。尤其是在土壤受到污染后，其內部的營養價值會迅速流失，在很長一段時間內失去土壤的功能性作用，因此也會導致土地資源的嚴重浪費。

3 環境保護對于水污染治理的意義

（1）確保水資源的有效利用。當前由于我國重工業主要集中于北方地區，因此在污水處理規劃時，就需要制定出科學合理的治理方案。比如在重工業較發達的區域，就需要建立排水管網以及污水排放工程建設。確保水污染在能夠得到有效治理的前提下，盡最大的可能提升對水資源的高效利用。而南方雖然也存在重工業，但由于年降水量相對比較充沛，因此在治理污染時就需要因地制宜采用合理的方案，避免地面地表水資源受到污染，充分發揮出河流湖泊天然優勢，以此確保區域范圍內水資源的有效利用。

（2）實行全面控制，促進水環境可持續發展。從制度上下手，根據當前水污染的實際狀況，不斷完善現有的法律法規。同時從技術層面還應當不斷提升對水污染的治理工作，在我國經濟得到高速發展的同時，也需要將污染較為嚴重的行業，比如小型造紙廠、印染電鍍等相關企業做好全面加強污染物排放的管制，從根本上杜絕水污染的發生。在治理的同時，也需要樹立節約和保護水資源的意識，控制好企業的用水總量，實行嚴格的管理方案。在城市化進程不斷推進的今天，也必須要高度重視在城市建設過程中所出現的工業污染，由于排放污染物基本上都是來自污水處理系統。在以前國內相關法律規定，工業污染的治理主要還是在于誰污染誰承擔的原則。但是企業從經營效率上進行考慮，大多數都會選擇回避，而在近幾年隨著環保意識的不斷提升以及政策方面的推進，也推動了部分企業加大對污水處理系統的建設，這樣也在一定程度上推動了水污染治理能力的提升，有效促進了區域環境內生態環境的改善。而在農業方面主要還是以農藥和化肥導致出現的污染，在近些年得益于生活水平的不斷提升，人們越來越向往自然健康有機的農作物，因此也在一定程度上使得農業水污染的狀況得到了有效改善。

4 水污染防治過程中所存在的問題

（1）污染與治理難以形成良好動態平衡。隨著時代的快速發展以及科學技術的進步，我國在經濟領域取得巨大成就的同時，也導致了城市化進程的快速推進工業的極速發展。但是在此過程中，生活用水以及工業廢水并不能夠得到及時處理，因此這也就嚴重影響到水資源以及環境的質量，尤其是在進入了新世紀以后我國水資源的污染趨勢并沒有好轉，反而是逐漸惡化，但是在另一方面也需要看到政府和民間也在此問題上投入了大量的人力物力以及財力。與經濟發展相比，并不能夠形成較好的良性動態平衡，因此這也就為水污染的治理帶來了巨大困擾。

（2）監督不到位企業環保意識淡薄。在水污染治理方面，由于之前相關監督部門的執法流于形式，不能夠嚴格按照相關法律法規去執行監督檢查任務。而企業也只是從自身的經濟利益上進行考慮，對于相關的排污處理設備并不是很重視，相關工作人員專業性有待提升，企業并沒有長遠的發展目標，從主觀意識上并沒有認識到治理污染的重要性，甚至還有相當一部分企業對政府部門的環保要求并沒有放在心上，在檢查完畢以后仍然是繼續污染。

（3）污水處理費用高。污水處理費用的高低，也會直接影響到企業的水污染處理設備的正常運轉。要知道巨額的污水處理費不僅會增加企業的經營負擔，并且在短時間范圍內，也不可能為企業帶來任何經濟效益。因此作為企業負責人從自身利益出發，有時候就出現了故意停用污水處理設施，要知道這些設備一旦停止運轉，不僅會出現生銹，同時還會造成較大的資源浪費，在需要使用時還需要花費額外的資金去維護，不僅給企業增加了巨大的經濟負擔，同時如此循環往復就會形成惡性循環，企業自始至終都不能夠看到明顯的經濟效益，因此對于污水的處理的積極性也就不高，甚至還會產生排斥心理。

（4）不能以犧牲環境發展經濟。粗放式的經濟發展模式，導致對水資源的重復利用率偏低，雖然以較少的投資能夠帶來較大的產出，但這是以犧牲寶貴的有限資源為代價獲取的利潤。雖然能夠在短時間內可以為企業帶來較大的經濟收益，但是從長遠來看這就是竭澤而漁。

5 水污染治理措施分析

（1）健全法律法規加強管理。正所謂“無規矩不成方圓”，要讓整個社會提升環境保護意識，尤其是對水污染的治理，因此就需要落實《水污染防治法》、《環境保護法》等相關法律法規。同時還需要建立和健全我國水環境保護的法律體系，在此過程中，就需要特別加強對工業污水的排放監督力度，一旦發現有任何違法違規的行為必須要予以嚴懲。而相關職能部門還有必要加強排污口污染源的監測，一旦有任何異常狀況，就必須要立刻采取措施進行整改。而在北方水資源相對比較欠缺，因此還需要格外加強地下水質的保護和監測，在南方要以河流為主線，以此提高整個流域管理能力。總的來說，只有在法律體系健全的情況下，水污染防治工作才能夠取得明顯的成績。

（2）加大污水治理力度執行嚴格排放標準。在城市化進程越來越快速的今天，加強排水系統的規劃就顯得愈加重要。因此作為城市規劃設計者，就需要將工業污水與生活污水進行分流排放，同時還需要對現有的排水系統以及管道系統加強管理和維修；還需結合當前市政建設的最新發展規劃，建立配套的污水處理廠以便于污水在經過處理后排放或者是循環使用。關于排放標準有地方標準以及國家排放標準和行業標準。但無論是工業還是生活廢水在進入污水處理場時，就需要按照所在城市的處理標準，在執行排放標準時，還需要對不同的污水進行區別對待，比如有毒性會對處理的效率帶來一定程度的影響。

（3）加強污染源污水處理。對于排放一類污染物的污染源，必須要采取相應的配套措施，作為監督職能部門需要全過程的參與控制和管理。對于化學原料以及醫療制造等污染性較強的行業，需要采取適當的處理措施。而對于含有高濃度有機廢水的處理方式，就有必要保證廢水達到相關標準才可以進行排放，盡可能地采取綜合性利用，實現對能源和資源的有效回收。

（4）提高水資源的重復利用率。根據相關數據表明，目前我國水資源重復利用率與發達國家相比存在很大差距，尤其是其中水資源的整體利用效率還不到50%，而重復利用率還不到20%，因此產生了較大的浪費，同時也對緩解水資源供需矛盾造成了極為不利的影響。有必要采取有效措施，將利用率與重復利用率提高到新一階段，因此就需要對高污染高排放的企業提高排污費，有利于從根本上促進企業加強改革。而在農業方面要以滴灌或者是噴灌，以此取代大水漫灌有效減少水資源的浪費，生產企業還需要引入新工藝新技術，以此提高污水的治理水平進而控制生產成本，以此實現企業效益與環境效益共同提升。

（5）大力引進國外先進技術裝備。在引進國外先進技術的同時，也需要考慮到國情以及企業的實際運行狀況，在滿足我國水環境的前提下還需要對水資源恢復技術的理論和方式進行探究，以此進一步提升水污染防治標準提升，對城市生活污水以及工業廢水的處理技術要進行大力研發，充分應用生物物理化學等諸多手段，促使水環境快速恢復。與此同時，要不斷完善人才培養機制，以此推進環境處理人才的高效培養。

（6）從源頭治理嚴格控制排放量。首先就需要不斷改革現有工藝技術水準，隨著科學技術的不斷提升，我國廢水污水凈化技術也得到了長足發展。其中對于工業廢水，作為企業應當采用新科技新設備對這些廢水進行相應的凈化處理，同時還需要不斷提升對水資源的重復利用率。對于生活污水方面，政府部門需要配合媒體加大宣傳力度，從生活點滴處提高人們保護水資源的意識。

（7）大力推廣生態農業建設。要將農業的生產與農村經濟的發展和環境保護治理有效融為一體，打造出適合新形勢下的綜合農業體系，以此實現可持續發展目標。同時還需要充分利用生物技術進行防治，減少農藥對土壤的污染，有效避免化學有害物質進入到生態系統，著重打造生態示范區以點帶面，推動整個農業向綠色無公害方向發展。要著重加強對城鎮工業污染源的治理工作，對于生產技術落后的污染型企業要限制其發展。對于當地產業經濟結構不合理，污染嚴重的要予以關停，逐步推動農村鄉鎮企業實行清潔生產。

6 結束語

水污染防治工程想要得到徹底解決在短時期是無法完成的，因此就有必要讓整個社會都行動起來。無論是政府職能部門還是社會個人，以及企業，都有責任和義務保護水資源。并且要不斷改善治污管理體制，在物質條件上還需不斷投入大量的人力和物力以及先進的技術裝備，只有找到問題的根源，才能夠有效地徹底解決水污染治理問題。