煉油工程建設項目管理與控制

董 波

（中國石油大慶石化公司乙烯擴能改造指揮部，黑龍江大慶163714）

某石化公司煉油廠目前原油1次加工能力600×104t/a，不檢修年原油加工量650×104t/a，配套2次加工裝置以催化裂化、加氫裂化、延遲焦化和酮苯糠醛白土為主，主要生產汽油、煤油、柴油、石蠟、化工料及少量潤滑油基礎油［1］。

1 項目概況

煉油項目通過改造2套常減壓裝置增煉俄油、新建催化裂化裝置、新建氣分裝置、新建汽油加氫裝置，提高高標號汽油產品比例，降低了柴汽比，增產丙烯、液化烴、苯、甲苯、二甲苯等化工原料，項目實施后煉油產品結構明顯改善［2,3］。

2 項目控制原則

（1）堅持“先論證、后決策”的原則；

（2）系統性評價項目的可行性與實際效用；

（3）設定合理的目標，控制范圍；

（4）制訂詳盡的項目控制計劃。

3 項目控制措施

3.1 部署階段

3.1.1 編制項目總體部署項目管理的前提是不僅要梳理出各子項之間的邏輯關系，每個子項的各專業、各區域的相互關系，還要將設計情況、采購情況與現場施工緊密銜接，并充分考慮現場地形和項目所在地區的氣候特點，依據不同建設階段制定出詳細的計劃。為此，煉油項目部編寫了《煉油工程建設總體部署》，明確工程的總目標，為工程建設提供了綱領性文件［4］。

3.1.2 細化目標內容總體部署規劃整個煉油工程的建設節奏，涵蓋從工藝包設計到項目建成中交的全過程，體現各裝置及公用工程的各階段工期安排，保障條件，制約因素等。從各項目間工藝關系出發，理順各項目之間總進度的銜接關系，同時考慮到各項目特點和難點，進行統籌安排，不斷優化部署，對于煉油工程以及每個單項工程的建設目標、關鍵控制點及具體的實施方案進行了規劃。

3.2 計劃階段

3.2.1 編制年度基本建設實施計劃，明確每一年度的具體工作目標在建設期內的每年末，煉油項目部對當年建設情況進行總結分析，依據總體部署確定的總目標籌劃下年的詳細部署，為第2年工程建設提供詳細的實施文件。組織設計、采購、施工和所有參建單位，對第2年的設計、采購、施工的里程碑控制點，資金計劃，人力安排等目標，細化分解，落實單位，編制出《煉油工程基本建設實施計劃》，作為項目部全年工作的指導文件［5］。

3.2.2 加強管理，確保實現總目標項目部通過月進度協調會、周計劃會、日工作協調會、月/周/日進度報告等方式對計劃的執行情況進行跟蹤，提前暴露了工程建設中的主要矛盾焦點，并對下一步工作關鍵節點進行預警和提醒，使各種制約工程建設的問題能夠及時得到解決，確保了關鍵目標的按時到達，最終實現了項目總目標。

4 建立分級計劃管理體系

煉油工程工程量龐大、生產與建設交叉、各專業施工交叉，必須編制精細、嚴密的施工計劃，才能保證交叉作業的施工組織的精細、嚴密。大的項目或項目群，傾向于實行3級計劃的運行模式。

（1）1級進度計劃。是工程總體目標性計劃，內容包括工程主要控制性里程碑節點，項目設計、采購、施工的開始、完成時間等。

（2）2級進度計劃。是在1級計劃的基礎上，編制的項目總控制性計劃。2級計劃是對1級計劃的細化，是同設計單位、承包商溝通形成的項目可行的總體控制性計劃，并作為對設計單位、承包商3級、4級計劃控制的依據。

（3）3級進度計劃。3級計劃是在2級計劃的基礎上細化編制的項目詳細總體進度計劃，并作為承包商的項目計劃實施的總體依據。

5 強化進度控制

（1）加大設計協調力度，保證設計出圖進度。針對采購返條件制約設計進度等問題，在土建設計、設備制造圖設計、配管設計等階段，加強與設計人員溝通，跟蹤協調采購返設計條件等問題，保證設計出圖進度。加大施工圖設計審查力度，保證設計質量。組織相關單位做好施工圖設計審查工作，優化設計方案，減少設計變更，保證設計質量，將設計問題消滅在項目實施建設之前［6］。

（2）加強采購溝通協調，保證采購物資按期到貨。參與協調供應商選擇、技術交流、招標、監造、催交催運等采購工作，同時密切關注制造廠備料、排產、資料返回和交貨情況。關鍵長周期設備、材料,安排設備監造，掌握設備、材料制造進展情況，出現問題協調解決，確保設備、材料按時交付。

（3）加強施工進度計劃的跟蹤、檢查、更新與調整。項目部從日作業計劃開始，逐級按目標控制，月底進行目標控制點偏差分析，從而達到對施工項目進行目標控制。當工程進度受到不可預見的因素影響而不能達到控制點時，將通過對資源的動態管理、優化配置以及加班延時作業時間等措施，確保工期達到預定目標。

6 基礎數據統計

大的煉油工程各項目繁多，隨著工程的進展，統計量也越來越大。在工程建設初期，根據《固定資產投資統計報表制度》要求和數據查詢的需要，就著手建立格式統一、指標齊全、口徑一致、查詢方便的分年、分月投資完成統計臺帳，設備安裝統計臺帳，土建、安裝實物量統計臺帳，房屋建筑面積統計臺帳，設計圖紙統計臺帳。在工程項目施工高峰期，跟蹤設計、采購控制點落實情況，以天為單位統計現場設計出圖、設備到貨情況，實時統計現場施工人材機情況，以月報甚至周報形式編制現場施工形象進度。通過精細化管理，實現項目全過程統計資料的管控。

7 結束語

項目管理與控制對于工程建設項目至為關鍵，通過有效項目管理與控制,強化項目各階段設計、采購、施工銜接，從項目進度、投資、質量、HSE方面，把控建設節奏，保證項目順利實施，最終實現了煉油項目按期建成投產的總體建設目標。