2018年度“數博會”領先科技成果獎“安全生產風險隱患雙控平臺”

安全生產風險隱患雙控平臺引入風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以安全生產大數據分析與可視化作為技術支撐，構建安全生產風險隱患雙控平臺。在安全生產大數據基礎上，提供企業安全隱患全流程排查、企業安全風險辨識評估以及分級管控、隱患風險關聯分析與評價、事故預測預警等功能，實現企業安全生產風險隱患雙重自查，實現政府風險監管和隱患排查治理有效防控，提升政府安全生產精細化監管水平。

安全生產風險隱患雙控平臺是由北京市科學技術研究院(簡稱北科院)研發，充分發揮北科院在信息化和安全生產領域的技術優勢。該平臺共獲得專利授權3項，軟件著作權4項；在北京、成都、上海等地應用，并應用于“科技冬奧”國家重點研發計劃項目；入選工信部大數據產業發展試點示范項目，榮獲2018年度“數博會”領先科技成果獎。

1 平臺功能

(1)標準管理。支持對標準的錄入、更新、查詢管理功能，實現各行業隱患排查、風險辨識評估以及執法檢查等標準的管理，從而依據各行業特點實現隱患排查和風險辨識評估工作的科學性和準確性。

(2)面向企業的“安全生產風險隱患雙控服務”。增強企業安全生產管理理念，將隱患排查、風險辨識評估、風險分類分級、應急能力進行有效整合，內置不同行業領域隱患排查標準、風險源建議清單，實現隱患排查—整改—復查的全流程管理以及風險分級管控，為企業提供一種便捷的全生命周期自檢管理工具。

(3)政府監管安全風險預防控制一張圖。匯集隱患、風險、應急資源、應急能力等信息，提供基于GIS的風險隱患防控一張圖，便于政府監管部門快速了解管轄范圍安全生產信息全貌，掌握企業隱患、風險、應急資源和能力底數。

(4)全方位風險管控模式。綜合行政區域、行業領域橫縱2條路線的風險逐級管控模式，量化表示企業、行業、區域安全風險，構建區域風險指數，實現風險管理有的放矢，并提供隱患風險在線數據核查與離線數據核查管理功能，提升風險管控效率，對安全生產管理決策的支持作用。

(5)事故預警預測與應急預案支撐。采用安全生產大數據分析技術，結合季節、重大活動等多種因素，對安全事故進行預測、預警，并提供應急預案。支持模擬事故的影響范圍，制定疏散路徑，有效減輕事故造成的影響。

(6)數據統計看板。解決監管人員實時查數，風險動態監控需求。數據統計看板主要提供風險報送審核工作進展、風險等級數據統計、應急資源儲備統計，配合風險一張圖提供風險數據報表，實現數據實時統計，動態監管。

(7)配套移動端APP。移動端APP內置不同行業建議清單，提供風險辨識與評估便捷操作。結合企業風險隱患二維碼，實現企業風險隱患信息查看以及開發對外監督管控。

2 服務對象

本產品服務對象主要有以下幾個群體：安全生產監管部門；政府機構行業部門；安全評價第三方機構；安全生產企業。

3 應用案例

本產品已經成功服務于北京市應急局、成都市應急局，同時部分功能在上海、沈陽實施應用。

其中，服務于北京市應急局的北京市城市安全風險云服務系統全面支撐了北京16區以及經濟技術開發區的城市風險評估工作，引入16個一級行業領域共計91個行業領域標準。目前已有19萬余家企業通過本系統采集近60萬條風險源。同時利用移動端APP首次實現小微企業風險辨識評估管控工作，首次提出了“企業風險隱患二維碼”。

服務于成都市應急局的成都市城市安全風險系統支撐了全市的風險評估重點工作。系統共采集了18 893家單位的361 208條風險源，19 364支應急隊伍，6 932名應急專家，81 905套應急裝備，59 179套應急物資，2 826條社會資源；共支持22個區，300余個鄉鎮街道進行了區域風險評估。配合完成和成都市水務局、成都市理政中心、成都市應急局大數據平臺的對接。在系統投入使用的3年中，有力支撐了成都市安全風險評估工作。

4 產品部分頁面

下面是項目開發的產品的部分頁面，如圖1-6。

圖1 安全風險監管一張圖Fig.1 A chart for safety risk supervision

圖2 全局信息匯總與分區域信息快速入口Fig.2 A quick entry for golbal information summary and sub regional information

圖3 小微企業安全風險上報APP及“一企一碼”風險標識Fig.3 Small and micro enterprise security risk reporting APP and "One Enterprise One Code" risk identification

圖4 展現企業分布、隱患類型、應急資源等信息的隱患一張圖Fig.4 A chart for showing enterprise distribution,hidden danger types,emergency resources and other information

圖5 隱患檢查與填報Fig.5 Hidden danger inspection and report

圖6 集團公司用戶風險與隱患逐級監管Fig.6 Step-by-step supervision of risks and hidden dangers for the group company user