淺談電力企業基層安全生產管理

■ 國網湖北武穴市供電公司 胡潤生

為建立能夠在能源領域起到引領作用的安全文化，使能源安全緊跟時代發展，各電力企業在各個環節深入開展安全管理相關研究。在基層單位，安全問題容易令人忽視，因此，更應該注重安全生產及安全文化建設。在不斷影響基層供電企業安全新概念和新技術的生產過程中，嚴格執行應遵循的一系列安全生產條例，確保有效、平穩地推進安全生產的總體發展。

電力企業基層安全生產管理的重要性

有助于提升電力工作人員的安全意識

安全培訓雖然沒有產生直接經濟效益，但通過安全培訓不斷提升操作人員安全生產意識，不僅可以促進企業的經濟發展，而且可以使員工提高自身的安全意識，以防止發生不良的安全事件。在培訓中，企業領導和部門負責人應參加安全培訓內容的制定，為這項工作提供有力的支持，并制定全面的規章制度。

穩定企業整體安全管理工作質量

隨著企業項目的推進，只有實現電網穩定性的提升，維護能源安全，才可構建良好品牌，樹立良好的形象。反之，在安全事故發生時，不僅嚴重威脅電力職工的安全和電力企業財產的安全，而且還會破壞企業正常生產經營的節奏，造成嚴重的負面影響。

電力安全生產管理過程中存在的問題

安全教育不足

在某些電力企業生產環節人員的安全意識并不強。由于工程大多比較簡易，工程量不大，管理人員無法全面認識到安全管理生產和施工的重要性，部分基層供電企業甚至不能保證為所有員工提供完善的安全教育和培訓，使得部分員工沒有足夠的安全生產知識。即使進行了安全教育和培訓，也沒有根據行業強制性要求全面進行。基層電力企業員工參與安全管理的積極性不夠高。在開展某些特定任務時，培訓師會產生抵觸情緒或應對心理。同時，在電力企業基層單位的安全生產培訓教育中，安全培訓材料、培訓課程并不全面，有些具體的培訓內容甚至并不專業和有效。

未全面準確把握安全建設的標準

實際上，許多電力企業基層隊伍都認為他們的安全教育工作已經實施，團隊成員在日常生產過程中沒有違法操作，設備上沒有安全事故，沒有違反安全施工工作，已達到標準。這種誤解導致電力企業基層團隊逐漸放寬了對安全施工工作質量的要求，并逐漸放寬了對安全教育和安全調查的要求。部分安全施工工作都難以達到企業的安全施工標準，這對基礎設備的生產和運營帶來很大的安全隱患。

安全管理基礎不足

在電力企業的安全生產中，不僅要完善安全管理體系，還要對安全工作進行監督，使監督者可以在電力安全管理中發揮基礎作用。在基層電力企業實際的生產管理中，負責安全管理的人員通常扮演監督角色，然而基層電力生產中工程相對簡易，使得監管并不夠苛刻，相關管理人員對監管工作的重視程度不夠，還沒有形成完整的監管管理體系，對安全生產的教育和宣導也尚待完善。即使安全生產過程中存在一些安全問題，也沒采取有效懲戒，長此以往，在基層單位承擔的電力施工現場，在一些存在危險點的高空或低空作業中，還時常存在違章作業等違反安全生產問題。如果沒有采取保護措施并且基本安全管理不嚴格，則很可能會發生安全事故，對企業產生負面影響。

電力企業基層安全生產管理措施

加強事故危險點的預防和分析

實踐表明，主動危害分析是安全工作的有效法寶之一。因此現場安全管理者應做到熟悉本片區電網及配套設備情況，熟悉施工危險點、重點和難點。在工程開始之前，通過安全知識培訓，使團隊成員參與到安全生產中來，仔細預測其工程施工中可能發生的危險點類型，并通過因果圖和故障樹分析方法列出要實施的對策，以防止將來在工作場所中再次發生。積極開展事故風險點質量控制調查活動，讓團隊成員進行詳細分析，重點關注工作條件，事故因素，隱患，關鍵對策，預防措施等。為了提高自我保護能力和事故處理能力，讓每個人都了解安全隱患，并了解事故的預測。

注重安全培訓

完善的、高質量的安全生產教育培訓可以有效地提高整個團隊成員的安全意識和安全技能，并且是改變員工安全生產意識的一種有效手段，它也可以在建立安全團隊文化中發揮積極作用。基層生產單位應根據運維的線路實際獨立制定安全培訓。各個生產及管理小組不斷創新和應用新的培訓方法，如虛擬現實培訓，云教室等等集中討論等培訓方法。通過多個供電企業各級試點，反映培訓效果良好。企業的每個基礎團隊還可以建立學習委員會成員，以指導團隊成員分析工作中的危險點或研究事故案例。學習委員會可以積極地指導團隊成員考慮日常工作的安全管理和控制措施。

以人為本、抓好“自保、互保、群保”的安全監督工作

生產安全的動態管理是一種全體行為，因為電力工程安全生產僅靠企業管理者和兼職安全人員的監督并不夠，各班組要建立不斷完善的生產安全防護體系，做好“自我保護，相互保護，集體保護”的安全監督工作。與此同時，應積極的應用專業安全管理和群眾自我管理相結合的管理模式，源源不斷釋放安全管理觀念，杜絕一切不安全因素的滋生。在現場，要特別緊盯“危險人物”，加強監督管理，注重現場培訓 ，持續提高其安全意識和業務技能。

定期更新、維護設備

中小型電氣設備的安裝和維護是基層電力企業安全生產的常見工作，實際操作中，只有確保電氣設備正常運行，才能避免安全問題。因此，必須建立和落實設施設備安全運行的管理方法。另外，操作人員還必須進行實時綜合測試，及時解決設備問題，消除安全隱患。

提升電力人員綜合素質

首先，我們必須打破傳統觀念的束縛，創新觀念，提高對安全生產的認識。我們必須打破傳統觀念的束縛，創新觀念，提高對安全生產的認識，現階段，主要圍繞“安全生產月”落實安全責任，推動安全發展。生產單位，針對惡性事件，開展專項排雷活動，深入反思。其次，要定期開展安全生產意識培訓，完善其安全教育知識。最后，企業還可以邀請能源專家舉行專業會議，從根本上提高能源人員的安全意識。

電力作為一種特殊商品，在當代社會經濟發展中越來越備受依賴。只有各單位加強執行力建設，將所有作業全部納入管控，保證電力生產的安全，建立安全的生產管理制度，電力管理活動才能順利進行，生產管理中存在的問題才能得到順利有效地解決。