淺談強化尾氣診斷技術培訓對I/M制度實施的重要性和必要性

蘇州蓮池環保科技發展有限公司 孟曉輝

2020年6月22日，生態環境部、交通運輸部、國家市場監督總局聯合頒布了《關于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》（環大氣〔2020〕31號），標示著全國機動車排放檢驗與維護制度（I/M制度）進入全面系統性建設階段。

隨著黨中央提出生態文明建設的戰略方針要求，機動車尾氣造成的城市大氣污染矛盾日趨嚴峻，2019年1月4日，生態環境部等11部委聯合發布了《柴油貨車污染攻堅治理行動計劃》（環大氣〔2018〕179號），圍繞機動車排放污染防治的號角全面吹響。近幾年全國各地陸續出臺了系列政策文件、地方法規等，強化機動車排放污染防治工作，也取得了部分顯著效果，但由于機動車排放污染防治缺乏科學化、系統化、信息化的監管體系建設能力，機動車排放污染防治整體的閉環管理工作一直遲遲無法落地。《柴油貨車污染攻堅治理行動計劃》（環大氣〔2018〕179號）提出要加快建設完善“天地車人”一體化的機動車排放監控系統，利用“天地車人”一體化排放監控系統及機動車監管執法工作形成的數據，構建全國互聯互通、共建共享的機動車環境監管平臺?！蛾P于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》（環大氣〔2020〕31號）提出應通過信息閉環管理來實現汽車排放檢驗與維護制度聯動，以及對超標排放汽車的閉環管理。全面建設信息化管理系統，實現機動車排放精準減排是落實機動車排放的重要舉措，而I/M制度信息化閉環監管體系的建設就是在用車實現精準減排的主要策略。

從2015年江蘇省南京市開始啟動I/M制度閉環管理開始，全國各地陸續嘗試開展I/M制度的體系建設工作，但從市場調研和實際效果來看，全國已經實施I/M制度的城市，整體的閉環效果并不理想，有很多城市實施閉環管理后很短時間內業務便無法持續開展下去，當然，造成閉環管理失敗的原因有很多，筆者主要分析M站尾氣診斷技術的提升在I/M制度體系建設閉環中的作用。

造成機動車尾氣超標的原因有很多，總結一點，就是發動機工況和后處理裝置處于非正常工作狀態造成燃燒性能不好而導致排放超標，因此需要M站診斷技師能夠結合檢測站尾氣檢測不合格報告單，利用相關的診斷設備、分析儀器、檢查工具等綜合排查故障，找到具體的故障原因，才能對癥下藥、規范治理。由于國內大部分汽車維修企業之前很少接觸過尾氣治理方面的相關業務，因此絕大部分汽車維修企業的技術人員不具備這樣的專業知識和診斷技能，從而導致很多城市在閉環過程中，由于缺乏強有力的技術培訓和技術支持，M站出現違規治理、過度維修、假治理等問題，進而造成大量用戶的投訴，使得主管部門不得不放棄閉環管理，最終導致I/M制度閉環的失敗。這些年，筆者參與了國內很多城市的I/M制度體系建設工作，發現只要地方主管部門能夠注重技術培訓工作，在閉環管理中便能夠大大減少因維修治理造成的客戶投訴問題。下面筆者通過海南省I/M制度建設中在技術培訓方面取得的成功要素，來分析閉環中汽車維修超標排放治理技術培訓的重要性。

首先，海南省在I/M制度建設初期，完成了全國I/M制度實施的調研工作，并結合國內各地I/M制度的實施經驗，編寫了《海南省機動車排放檢驗與強制維修制度（I/M）建設成果匯編》，同時針對目前M站診斷技術欠缺的情況，遴選了一批國內具備針對尾氣診斷有一定分析和引導功能的設備給M站作為建站參考，診斷分析設備可以通過尾氣數據、OBD故障、人工查驗等綜合性檢查手段，為維修技師提供故障原因和故障范圍的引導。

其次，海南省在M站建站過程中，從各汽車維修企業選拔了一批優質的技術人員組建了本省的技術專家團隊，并邀請外部專家對專家隊伍進行系列尾氣治理培訓工作，通過強化本地專家團隊的建設，為后續I/M制度閉環中的技術指導工作提供了技術保障。另外，海南省在M站建設過程中，還邀請外部專家針對M站技術人員進行了多期汽車維修治理技術的理論和實操培訓，強化M站尾氣治理技術人才的培養工作，為I/M制度閉環管理的實施提供了技術支撐。海南省還在通過一段時間的閉環管理后，根據實施過程中發現的問題，又陸續舉辦了多次汽車尾氣治理技術方面的培訓，通過實踐和理論的充分結合不斷強化尾氣治理技術水平。

第三，海南省在I/M制度閉環中，還專門搭建了汽車尾氣治理線上專家團隊答疑平臺，針對M站在尾氣治理過程中遇到的疑難雜癥，通過汽車尾氣治理線上專家技術交流群實時幫助M站解決尾氣治理中遇到的技術難題。

海南省在整個I/M制度體系建設過程中，建立了系統化的技術培訓體系，提升了海南省M站的綜合診斷技術水平。2020年12月18日，海南省嘗試試點閉環工作，在閉環管理后第10天，海南省運管局便召開會議對閉環情況進行總結分析，數據顯示，海南省M站整體首次尾氣治理合格率達到85%以上，二次以上尾氣合格率達到98.6%，這些數據充分證明了強化尾氣治理技術人才的培養對I/M制度閉環管理的重要性和必要性。

目前，隨著海南省I/M制度閉環工作的不斷深入和推進，各汽車維修企業的尾氣治理技術能力、尾氣治理業務量等都有了比較明顯的提升。通過ERP數據分析（圖1），海南省從2020年12月18日試點閉環至2021年2月4日，M站總計治理了2 300多臺尾氣排放超標車輛，并完整實現了車輛電子健康檔案的存檔工作。目前，海南省已經進入全省I/M制度閉環管理，完善的I/M制度建設對在用車減排實現精準管理和大數據分析有著至關重要的作用。

圖1 機動車尾氣檢測與治理（I/M）管理平臺（截屏）

2021年，全國各地的I/M制度建設將會迎來一個新的高潮，在用機動車減排任務是一項任重道遠的體系化建設工程，I/M制度規范有效實施是確保閉環成果的重要手段和措施，而尾氣治理技術的保障是I/M制度能否走得遠的最后一道護城河。筆者相信，全國各地也會不斷總結經驗，不斷提升，最終實現在用車精準減排的目標。