黑龍江地區 首個省級民主政權的建立

牛升海

1945年8月，蘇聯對日宣戰，蘇聯紅軍以摧枯拉朽之勢橫掃駐東北的日本關東軍，偽滿洲國旋即分崩離析。根據國際國內形勢變化和對東北重要戰略地位的考量，黨中央高瞻遠矚，果斷做出了“建立鞏固的東北根據地”的重大決策，并火速從各根據地抽調大批干部和部隊挺進東北。

當時的黑龍江地區背靠蘇聯，地域廣闊，物產豐富，戰略地位極為重要。最初，我黨在黑龍江地區的整體力量還很薄弱，面對重重困難和險惡環境，隨蘇聯紅軍回到黑龍江地區的東北抗聯干部積極開展工作，不斷擴大黨的影響、壯大黨的力量，為建立黑龍江省民主政權奠定了堅實基礎。1945年10月23日，陳大凡等19名晉察冀根據地干部到達北安，使黨的力量進一步增強。他們與先期到達的東北抗聯干部一道，開始積極籌建黑龍江省民主政權。

通過東北抗聯干部和晉察冀根據地干部的不懈努力，1945年11月13日，黑龍江省政府在北安正式成立，陳大凡任首任省政府主席。這是中國共產黨在黑龍江地區成立的第一個省級民主政府。

1945年11月，黨中央從延安派出的干部團來到東北，其中195名干部來到北安，進一步加強了黑龍江省政府的領導力量。在黨的有力領導下，通過深入發動群眾，黑龍江省各級民主政權很快建立起來。1946年1月31日，黑龍江省第一屆各界人民代表大會在北安召開，選舉產生了黑龍江省行政委員會，陳大凡任主席，楊英杰任副主席，并進一步健全了組織機構。

黑龍江省政府成立以后，行政隸屬和區劃幾經變化。根據東北行政委員會決定，1947年2月，黑龍江省與嫩江省合并為黑龍江嫩江聯合省，省會駐齊齊哈爾;1947年9月，黑龍江嫩江聯合省又分立為黑龍江省和嫩江省，黑龍江省省會駐北安;1949年5月，黑龍江省與嫩江省再度正式合并為新的黑龍江省，省會為齊齊哈爾。

以北安為省會的黑龍江省，雖然存在時間并不長，卻發揮了重要作用。它是東北根據地的重要組成部分和戰略支撐點，在民主政權建設、土地改革等方面先行先試，發揮了試驗田和示范區的作用，同時也是穩固的后方基地，為東北乃至全國解放做出了重要貢獻。?

（作者系北安市文聯主席、北安市紅色歷史文化研究會會長）