《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》提出打造具有國際影響力的黃河文化和旅游帶

中共中央、國務院近日印發的《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）提出，保護傳承弘揚黃河文化，打造具有國際影響力的黃河文化和旅游帶。

《綱要》提出，推動文化和旅游融合發展，把文化和旅游產業打造成為支柱產業。強化區域間資源整合和協作，推進全域旅游發展，建設一批展現黃河文化的標志性旅游目的地。發揮上游自然景觀多樣、生態風光原始、民族文化多彩、地域特色鮮明優勢，加強配套基礎設施建設，增加高品質旅游服務供給，支持青海、四川、甘肅毗鄰地區共建國家生態旅游示范區。中游依托古都、古城、古跡等豐富人文資源，突出地域文化特點和農耕文化特色，打造世界級歷史文化和旅游目的地。下游發揮好泰山、孔廟等世界著名文化遺產作用，推動弘揚中華優秀傳統文化。加大石窟文化保護力度，打造中國特色歷史文化標識和“中國石窟”文化品牌。依托陜甘寧革命老區、紅軍長征路線、西路軍西征路線、呂梁山革命根據地、南梁革命根據地、沂蒙革命老區等打造紅色旅游走廊。實施黃河流域影視、藝術振興行動，形成一批富有時代特色的精品力作。

《綱要》還提出，要系統保護黃河文化遺產。開展黃河文化資源全面調查和認定，摸清文物古跡、非物質文化遺產、古籍文獻等重要文化遺產底數。實施黃河文化遺產系統保護工程，建設黃河文化遺產廊道。對瀕危遺產遺跡遺存實施搶救性保護。嚴格古長城保護和修復措施，推動重點長城節點保護。支持西安、洛陽、開封、大同等城市保護和完善歷史風貌特色。實施黃河流域“考古中國”重大研究項目。提高黃河流域革命文物和遺跡保護水平。完善黃河流域非遺保護名錄體系。要深入傳承黃河文化基因。深入實施中華文明探源工程，系統研究梳理黃河文化發展脈絡，充分彰顯黃河文化的多源性多樣性。開展黃河文化傳承創新工程，系統闡發黃河文化蘊含的精神內涵，建立溝通歷史與現實、拉近傳統與現代的黃河文化體系。打造中華文明重要地標，深入研究規劃建設黃河國家文化公園。支持黃河文化遺產申報世界文化遺產。大力弘揚延安精神、焦裕祿精神、沂蒙精神等。適當改擴建和新建一批黃河文化博物館，系統展示黃河流域歷史文化。要講好新時代黃河故事。啟動“中國黃河”國家形象宣傳推廣行動。在國家文化年、中國旅游年等活動中融入黃河文化元素，打造黃河文化對外傳播符號。支持黃河流域與共建“一帶一路”國家深入開展多種形式人文合作，促進民心相通和文化認同。加強同尼羅河、多瑙河、萊茵河、伏爾加河等流域的交流合作，推動文明交流互鑒。開展面向海內外的尋根祭祖和中華文明探源活動，打造黃河流域中華人文始祖發源地文化品牌。

《綱要》明確，加大河湖保護力度，科學確定旅游規模。正確處理生產生活和生態環境的關系，著力減少過度放牧、過度資源開發利用、過度旅游等人為活動對生態系統的影響和破壞。立足黃河流域鄉土特色和地域特點，發展鄉村休閑旅游。對歷史、文化和生態資源豐富的村莊，支持發展休閑旅游業，建立人文生態資源保護與鄉村發展的互促機制。支持退役軍人、返鄉入鄉務工人員在生態環保、鄉村旅游等領域就業創業。加強跨黃河通道建設，積極推進黃河干流適宜河段旅游通航和分段通航。

《綱要》指出，規劃范圍為黃河干支流流經的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區相關縣級行政區，國土面積約130萬平方公里。要堅持“生態優先、綠色發展，量水而行、節水優先，因地制宜、分類施策，統籌謀劃、協同推進”的原則，將黃河流域打造成為大江大河治理的重要標桿、國家生態安全的重要屏障、高質量發展的重要實驗區、中華文化保護傳承弘揚的重要承載區。

（沈嘯）（來源：中國旅游報）