不斷擴大改革成效 提升交管服務便利化水平 駕駛證電子化措施惠及更多群眾和企業

全國3200余萬駕駛人成功申領電子駕駛證

為進一步擴大改革措施覆蓋面，惠及更多群眾和企業，公安部部署自10月20日起，在110個城市第二批推廣實施駕駛證電子化便利措施，為駕駛人以及相關行業和管理部門提供在線“亮證”“亮碼”服務。截至今年10下旬，駕駛證電子化便利措施已覆蓋138個城市，受到群眾廣泛關注和普遍歡迎，3200余萬名駕駛人成功申領了電子駕駛證。

9月1日，駕駛證電子化便利措施在北京、上海等28個城市第一批推廣實施，10月20日新增太原、沈陽等110個城市第二批推廣實施，進一步拓展了“互聯網+交管”服務，簡化了辦事手續資料，提升了證件使用便捷度，能夠更好地便利群眾辦事出行，服務企業行業發展。據悉，電子駕駛證通過全國“交管12123”App發放，采用人臉識別身份驗證、集中數據庫加密校驗等智能技術，保證統一性、實時性、安全性。電子駕駛證與紙質駕駛證具有同等效力，線上申領、線上出示，滿足了群眾信息化時代“掌上辦事”新需求，創新了法定證件智能化。電子駕駛證實現了交管信息數據與全國人口數據等關聯共享，確保了電子駕駛證的權威性、公信力，減少了群眾提交證明材料，推動了大數據融合應用。電子駕駛證實現手機在線“亮證”“亮碼”，在全國范圍內有效，辦理交管業務、接受執法檢查時可出示使用，提升了證件使用便捷度和交管服務管理便捷化，提高了交管部門執法服務效能。同時，電子駕駛證可在客貨運輸、汽車租賃、保險購置等領域廣泛應用，能夠更加便利群眾辦事和駕車出行，更好地優化營商環境。

據了解，駕駛證電子化第二批推廣應用城市多、覆蓋面廣、申請高峰壓力大，為保證電子駕駛證及時受理、及時生成、及時發放，公安部交通管理局細化組織部署，制訂工作方案和技術方案，指導各地公安交管部門落實人員、設備、系統等各項保障，自10月20日至26日分3批次錯峰上線電子駕駛證申領功能，確保駕駛證電子化順利推廣應用。下一步，公安部交通管理局將加快推進駕駛證電子化全國推廣應用，爭取今年年底前全面推行，進一步擴大改革成效，不斷提升交管服務便利化水平。

全國新增175個城市啟用貨車電子通行碼

自2021年11月1日起，在全國第一批70個城市推廣應用的基礎上，石家莊、杭州、成都等175個城市第二批推行網上核發貨車電子通行碼，貨車駕駛人或管理員可以通過“交管12123”App快速查詢推廣應用城市的貨車禁限行和通行碼申領規定，按需申領和便捷出示貨車電子通行碼。

為確保第二批175個城市網上核發貨車電子通行碼順利推廣應用，公安部交通管理局專題部署推進，組織升級系統，開展業務培訓，加強指導督促，確保改革措施落地見效。各地公安交管部門細化實施方案，落實保障措施，認真做好各項準備工作，保障本地貨車通行管理政策維護到位。

第一批推廣應用以來，70個城市通過“交管12123”App累計核發貨車電子通行碼2.8萬余個，有效解決貨車進城難、辦證難等問題，便利了貨運車輛通行。

公安部交通管理局將指導各地不斷優化完善管理制度和核發流程，并結合實際應用情況逐步擴大范圍，爭取年底前全國推廣應用。

公安部交管局公布《機動車駕駛證電子版推廣應用指南》

在北京、上海、廣州等28個城市第一批駕駛證電子化推廣應用的基礎上，公安部于今年10月20日起，在太原、沈陽、哈爾濱等110個城市進行第二批推廣應用，為駕駛人提供在線“亮證”“亮碼”服務。并發布《機動車駕駛證電子版推廣應用指南》，全文如下：

駕駛證電子版的式樣、特點

電子駕駛證由正頁和副頁兩部分組成。其中，正頁主要包括駕駛證基本信息、電子駕駛證生成時間、用于驗證信息的二維碼和一維碼等內容；副頁主要包括駕駛人住址、發證機關、駕駛記錄以及準駕車型代號規定等內容。

電子駕駛證的主要特點：一是統一性。通過“交管12123”App發放，電子駕駛證式樣全國統一，電子駕駛證與紙質駕駛證具有同等法律效力。二是實時性。電子駕駛證通過全國公安交管電子證照系統生成，動態顯示駕駛證準駕車型變化、交通違法記分等狀態，方便實時查詢、實時出示、實時核驗。三是安全性。電子駕駛證通過全國公安交管電子證照資源庫驗證比對，采用數字簽名防偽技術，有效防止篡改、偽造，保證電子駕駛證真實唯一、安全可靠。

電子駕駛證的申領方式和要求

電子駕駛證將通過全國統一的“交管12123”App發放，推廣應用城市的駕駛人可以登錄“交管12123”App，按照提示流程申領電子駕駛證。需要提示的是，申請人的駕駛證應當在有效期內，駕駛證存在扣留、暫扣、逾期未體檢、逾期未審驗、公告停止使用等情形的，將無法申領電子駕駛證。

首次申領電子駕駛證時，“交管12123”App將自動調取申請人已留存的照片作為電子駕駛證照片。電子駕駛證生成后，可以自愿選擇是否更換照片。對于沒有留存照片的，“交管12123”App將提示申請人通過手機拍照或者相冊選擇的方式提交電子照片，公安交管部門審核后，用于生成電子駕駛證。按照電子照片不同類型，申請電子駕駛證分為3種情形：

（一）使用已留存的照片申領。對信息系統已留存的照片符合要求的，“交管12123”App將提示申請人可以使用留存照片申領電子駕駛證。申請人確認后，經實人認證通過，“交管12123”App將生成電子駕駛證，并推送申請成功信息。

（二）使用手機拍照的照片申領。對信息系統無符合要求留存照片的，申請人可通過拍照方式提交電子照片，申領電子駕駛證。提交照片后，公安交管部門將在1個工作日內進行審核。對符合要求的，“交管12123”App將生成電子駕駛證，并推送申請成功信息。需要提示的是，請認真閱讀照片拍攝須知，選擇白色背景，著深色衣服，請他人拍攝。

（三）使用相冊的證件照片申領。對信息系統無符合要求留存照片的，除拍照方式提交電子照片外，還可以在手機相冊中選擇證件照片，用于申領電子駕駛證。提交證件照片后，公安交管部門將在1個工作日內進行審核，對符合要求的，“交管12123”App將生成電子駕駛證，并推送申請成功信息。

電子駕駛證電子照片的拍攝或上傳要求

為保證順利申領、使用電子駕駛證，申領時“交管12123”App會提示申請人電子駕駛證電子照片拍攝或上傳的要求，請在申請前認真閱讀。

1.背景為白色，拍照環境光線均勻，申請人坐姿端正，雙肩水平，表情自然，正視鏡頭。

2.著深色衣服、免冠，頭發不遮蓋面部、耳朵，發型不凌亂、蓬松，不化濃妝，不著制式服裝，不戴口罩、墨鏡、帽子、圍巾、飾品。

3.不得衣衫不整，不得穿戴過于暴露服飾，不做夸張姿勢，不打手勢，不眨眼睛。

4.不得上傳不符合社會主義精神文明建設、違反社會主義道德風尚、違背社會公序良俗的標識、數字、字母、文字等有關內容。

5.不得上傳違反中華人民共和國法律、法規及政策規定的有關內容。

6.應上傳近6個月內的證件照片，不得對人像特征進行技術處理，不得使用合成相片。

需要提示的是，請嚴格按照要求拍攝和上傳照片，避免過度修圖，對惡意上傳、使用違規照片的，公安交管部門將停止電子駕駛證申請使用，并將按照有關規定進行處理。

電子駕駛證的出示和應用

（一）便利出示。對已申領電子駕駛證的，駕駛人可在手機上登錄“交管12123”App，查詢、出示本人的電子駕駛證。

（二）便利應用。電子駕駛證可適用于執法管理、公共服務等多個場景。執法查驗時，對駕駛人出示電子駕駛證的，公安交管部門不再查驗紙質駕駛證，通過執法終端在線核查駕駛證信息。辦理交管業務時，駕駛人可出示電子駕駛證辦理車駕管、處理交通違法、處理交通事故等業務，無需再提交紙質駕駛證，但有需要扣留駕駛證情形的，仍需要出示紙質駕駛證。辦理保險理賠、租賃車輛、職業招聘事項時，駕駛人可出示電子駕駛證，相關單位在線核驗駕駛資質。

電子駕駛證更換照片、重新申領、窗口申領等特殊情形

（一）更換照片。已申領電子駕駛證的，申請人可以自愿選擇是否更換電子照片，在進入“交管12123”App電子駕駛證界面后，可以申請更換電子照片。需要提示的是，由于電子駕駛證啟用前期申領人數較多，請盡量避免在業務高峰時期更換照片。

（二）重新申領。已申領電子駕駛證的，因準駕車型、駕駛證有效期、發證機關等發生變化辦理換證業務后，申請人需要重新申領電子駕駛證。

（三）窗口申領。對因特殊原因導致無法通過“交管12123”App申領電子駕駛證的，申請人可以到駕駛證核發地車輛管理所申領，車輛管理所審核后將通過“交管12123”App發放電子駕駛證。