教育標準指導下的有效的德育教育

摘要：我國教育質量標準所反映的核心應該是國家和社會對于學生能力的期望，它既不同于規定了課程和教學內容的內容標準，也不同于根據學生在學業水平測試中的表現水平而制定的表現標準。十八大報告提出的“堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培育德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”即反映的是國家宏觀、抽象教育理念和教育目標。有意義學習理論、知識論、能夠促進學生發展的教學是有效教學的理論基礎。

關鍵詞：教育質量 標準 德育

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確指出，要“制定教育質量國家標準，建立健全教育質量保障體系”。把提高質量作為今后一個時期我國教育改革和發展的核心任務，要求樹立以提高質量為核心的教育發展觀，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制。然而，我們對于教育質量標準的認識并不清晰，對于質量標準與現行的其他教育標準之間的關系還不明確，教育質量標準制定的程序也需要進一步討論。世界上許多國家質量標準是指導教育領域最核心的標準，課程標準和評價標準是在質量標準指導下確立的。而在我國，質量標準幾乎尚未建立，目前最主要的教育標準就是課程標準。可以說，建立教育質量標準，以此來指導教師教學實踐、改革教育評價方式、保障教育質量，是當前教育領域的一項重要任務。

據北京師范大學發展心理研究所辛濤于2012年12月在《人民教育》上發表的“在國際教育下定義教育質量標準”一文的研究結論：我國教育質量標準所反映的核心應該是國家和社會對于學生能力的期望，它既不同于規定了課程和教學內容的內容標準，也不同于根據學生在學業水平測試中的表現水平而制定的表現標準。教育質量標準體現的是國家基礎教育階段總體教育目標。反映的是國家宏觀、抽象教育理念和教育目標。把握了這一定位才能夠發揮教育質量標準的應有的作用。總結世界各國（地區）教育質量標準的內容及定位，我們會發現：不同國家（地區）的教育質量標準可能出現以下幾種不同的定位，教育質量標準包含的內容也不盡相同。1.從課程標準出發建立教育質量標準，例如英國“國家課程”當中的“成就目標”。在這種定位下，教育質量標準嚴格按照學科領域和教學內容劃分，是對于課程內容所要達到的能力水平的細化。2.從學生表現標準出發建立教育質量標準，如美國各個州的“表現標準”。該種教育質量標準根據學生參加學業標準測驗后劃定的應該達到的表現水平而設立，盡管建立起來較為客觀和容易，成本較低，但是無法體現宏觀教育目標；教育質量標準完全變成了學生評價標準。3.從學生應具備的核心素養出發建立教育質量標準，如歐盟的《語言共同綱領》。這樣的質量標準不是建立在學科基礎上的，而是首先從確立學習者應該且必須具備的核心素養出發，再進一步構建基于素養與能力標準的指標體系，站位高、適用范圍廣。4.從國家教育目標與期望出發建立教育質量標準，如美國的“共同核心州標準”。這種質量標準反映了國家的教育目標，同時也能夠指導教育質量的評價。我們要注意的是，這幾種教育質量標準的不同定位，既與本國的教育實踐有關，也與教育質量標準制定的目的與作用密切相關。

但必須關注的是對于教育質量標準來說，它不僅包含硬件范疇的、比較容易制定、規范的內容，也包含教學質量標準、人才培養質量標準等不易規范的內容，后者屬于“軟件”范疇。因為人才培養模式是多種多樣、因人而異的，各所學校的教學模式和教學特色、特長也不盡相同。可見這樣的要求與教育質量這種軟性目標相比，本身就帶有一定的矛盾和沖突。因此，在制定教育質量標準、人才培養質量標準時，一定要下功夫搞清楚哪些方面是可以而且應該統一規范的，哪些內容是不能統一而要放開搞活的。

就高等教育而言，十八大報告明確提出“推動高等教育內涵式發展”，并做出要“深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力。”的重要部署，對國家發展新的歷史方位有更加清醒的認識，對高等教育發展目標有更加清晰的定位，對自己的使命、責任有更加強烈的意。高等教育要為國家實現“兩個百年目標”提供強有力的人才支撐和智力支持，中國的高等教育要躋身于世界高等教育強國之列，對我們深化高教改革具有重要指導意義。

黨的十八大強調要“全面貫徹黨的教育方針”、“全面實施素質教育”。面對新形勢新要求，特別指出，“堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培育德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”這深刻闡釋了努力辦好人民滿意的教育的豐富內涵，強調教育要為社會主義現代化建設服務、為人民服務，堅持以人為本、立德樹人這一本質要求。這就是上述的國家宏觀、抽象教育理念和教育目標。把握了這一定位才能夠發揮德育教育質量標準的應有的作用。

我們要把全面貫徹黨的教育方針融入學校教育、家庭教育、社會教育全過程，著力提高學生思想道德素質，全面培養具有社會責任感、創新精神、實踐能力的一代新人。必須把以人為本全面推進素質教育作為教育工作的主題。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，真正解決好培養什么人、怎樣培養人的問題。把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，堅持以素質教育為導向，以提高質量為核心，更加注重教育內涵發展；要堅持科學的教育質量觀，把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量質量的根本標準，為每個學生提供適合的教育，著力提升學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質。對于高校而言，社會主義核心價值體系的浸潤既是全方位的，也是全過程的，既體現在辦學方向、人才培養、教育教學、學術研究、黨的建設、校園文化、師德師風等方面，也貫穿于課堂教學、實踐教學、社會實踐、道德修養等全過程。這種浸潤既是抽象的，也是具體的，既要讓青年學生對社會主義核心價值產生理論認同、價值認同、內化于心，更要讓青年學生對社會主義核心價值產生情感認同、實踐認同，踐行于外。

余文森在《課程·教材·教法》2012年第2期撰文指出，任何教學改革和實踐都需要教學理論的支持和導向，有效教學改革和實踐也不例外。有效教學有著深刻的心理學、教育學、知識論的理論基礎：第一，從學習論的角度講，有效教學被界定為促進學生有效學習。在教育心理學里，有效學習即有意義學習，因此，有意義學習理論是有效教學的一大理論基礎。第二，從教育學的角度講，有效教學是指能夠促進學生發展的教學（即發展性教學）。學生發展是教育教學的宗旨、目的和歸宿，是檢驗教學有效性的最高標準，因此，發展理論（發展性教學理論）是有效教學的一大理論基礎。第三，從知識論的角度講，知識論是教學論最重要的理論基礎，任何教學理論都是基于一定的知識論，有效教學論以有效知識論為基礎，教學的有效性取決于教學的有效知識量。

目前，我們必須清醒地認識到，我國的基礎教育使得學生長于讀寫算，而學生的社會責任感、創新精神和實踐能力等方面卻落后于一些發達國家。制定并實施國家學業質量標準，明確學生在各個教育階段的發展水平，必須要符合素質教育精神和課程改革理念，起到正確的引導教育實踐的作用。教育質量標準的制定，正處在國際教育質量標準改革的浪潮之中，契合了由過去僅有“教育過程”的標準轉變為“教育過程”和“教育結果”并重的教育理念。用課程標準規范教師教學過程，用教育質量標準來規范教學目標、評價教育結果，通過“教育過程管理”和“教育目標管理”這兩種方式來保證教育質量。同時并可以對學生學業測評進行指導。教師通過質量標準，可以明確教學目標以及國家和社會對學生的期望，能夠更好地理解課程標準所規定的教學內容與方法，提高教學質量。兩個標準相輔相成，成為鞏固與提高教育質量的重要保障。

十八大報告提出，要加快發展現代職業教育，讓每個孩子都能成為有用之才。“加快”集中反映了當前我國職業教育的現實需求，在肯定成績的同時，也指出了職業教育改革發展與經濟社會的需求之間還存在較大差距，必須加快步伐、提高效益和速度。發展“現代職業教育”，要求我們必須樹立全面發展、人人成才、多樣化人才、終身學習、系統培養的新理念，從服務“五位一體”建設總布局出發，推動職業教育科學發展，使其成為同步推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的重要支撐。加快發展現代職業教育是戰略性、全局性工作。

1.教學中應始終堅持立德樹人這一根本任務。十八大報告指出，要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。職業院校要堅持育人為本，德育為先，把學生的健康成長作為學校工作的出發點和落腳點，增強德育的針對性、實效性、時代性和吸引力，使學生的思想道德、職業技能、文化素養都得到顯著提高，努力把學生培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發展的高素質勞動者和技術技能型人才。

2.教學中應牢牢把握社會主義核心價值觀這一核心內容。十八大報告指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向，要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識。職業院校必須把深入開展社會主義核心價值體系學習教育作為重要政治任務，按照中央的最新部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，把富強、民主、文明、和諧的理念講透徹，把自由、平等、公正、法治的理念講清楚，把愛國、敬業、誠信、友善的理念講充分，使社會主義核心價值體系入耳、入腦、入心，引導廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族。

3.教學中應始終突出公民道德素質這一教育重點。十八大報告提出，要全面提高公民道德素質，這是社會主義道德建設的基本任務，要堅持依法治國和以德治國相結合，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風，要營造勞動光榮、創造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚，要加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。這充分體現了黨中央對思想道德建設的高度重視，對加強和改進德育工作的更高要求。職業院校必須把德育貫穿于教育教學的各環節，培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。較之普通學校的德育，職業院校要更加強調職業道德培養。

4.教學中切實抓好文化育人這一重要載體。十八大報告指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園，在引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展等方面發揮著重要作用。職業院校推進文化育人，有利于全面實施素質教育，提高職業教育人才培養質量；有利于提升職業院校文化內涵，增強職業院校文化軟實力；有利于職業院校提高社會服務能力，促進職業教育發展方式轉變。我們要切實抓好文化育人工作，以高度的文化自覺和文化自信推進職業院校文化育人，把職業院校建設成為文化育人高地。

國外學校的德育教育已發生重大變化，其基本走向是注重教育的系統化、突出教育內容的時代性和適應性、在教育形式上日趨綜合化、網絡化、生活化，在方法上凸顯滲透性與行為性，在制度上以法保障實施。我們可與時俱進地借鑒并結合我國特色采納。