中圖分類號:C91 文獻標識碼:A 文章編號:1673-5811(2013)03-0336-01
摘要:建設社會主義新農村是黨中央在新的歷史時期做出的重大戰略決策和部署,農村電氣化建設則是新農村建設的助推器。要針對當前農村電氣化建設中面臨的一些問題、困難和不足,采取積極措施,認真統籌城鄉電網建設,加強科學管理和總體規劃,形成結構和布局合理,科技含量高、供電效率高的農村電網,確保新農村電氣化建設的合理、有序、健康發展,促進新農村電氣化建設的完成。
關鍵詞:新農村 電氣化
農村的電氣化建設是為了全面落實“三新”農電發展戰略而實施的具體措施。建設社會主義新農村對加快推進農村電氣化建設提出了更高的要求,賦予了更加深刻的歷史使命。黨中央一號文件對加快現代農業發展、扎實推進社會主義新農村建設進行了詳細部署,并提出:“繼續推進農村電網改造和建設,落實城鄉同網同價政策,加快戶戶通電工程建設,實施新農村電氣化建設‘百千萬’工程,為新形勢下農村電氣化事業指明了發展方向。
一、當前新農村電氣化建設面臨的問題
1.對當前新農村電氣化建設重要性的認識程度不夠,參與性不強。首先,對新農村電氣化建設的內涵和總體目標理解過于片面;其次,部分領導和相關人員對農村電氣化建設的主體意識不強;再次,有些地方的工作發動不夠廣泛,電氣化建設的推進力度不大,對村民進行的宣傳不到位,往往會造成相關方面參與的積極性嚴重不高,影響了農村電氣化建設的順利進行。
2.當前農村電氣化建設在資金方面面臨著巨大困難。首先,資金籌集是當前農村電氣化建設的一個重要瓶頸。農村電氣化建設要想得到快速、健康的發展,就必須有一定的資金投入。許多地區由于區域經濟發展較慢,資金投入不足,導致供電量增長十分緩慢,自身積累嚴重不足,不利于農村電氣化建設的發展。其次,資金管理也是當前農村電氣化建設面臨的一大問題。由于供電企業資金管理體制、地方財政分配不均衡等一系列原因,農村電氣化建設所需要的建設資金一般都是有供電單位自籌,對于效益較差的供電企業很難保證有足夠的建設資金投入,由此可見,資金管理在農村電氣化建設方面顯得尤為重要。
3.對當前農村電氣化建設中的電力設備陳舊、電氣化程度較差。受各個地區發展不平衡原因的影響,當前農村的很多電網設備不符合標準,往往采用迂回供電的方法,這樣一來,就會使供電半徑變長,線路的損耗增大,并且經常超過負荷;另一方面,農村中電氣化設備陳舊,年久失修,容易出現故障,安全系數非常低;農村中的電能表絕大部分為機械式電能表,表的損耗較高;進戶線大部分都已經老化,剩余電流動作保護器投運率達不到100%。一些經濟條件有限的村莊尚未達到建設電氣化村的條件,在建設電氣化新農村的推廣過程中遇到了許多實際的困難。有的村莊經濟基礎較差,村民收入相對較低,家用電器擁有量較少,所以這些村莊的村民參與電氣化建設的積極性較低,阻礙了農村電氣化建設的整體步伐。
二、采取有效措施,全面推進農村電氣化建設的總體進程
黨的十六屆五中、六中全會和《中共中央、國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》明確指出:以科學發展觀為重要指導,以建設社會主義新農村為根本宗旨,積極推進農村電氣化建設整體工作,加快農村電網的基礎改造和建設,提高電能在社會中應用普及率,進一步加強和規范農村供電管理,進一步提高農村電氣化的整體發展水平,更好的滿足農村經濟、社會發展和農民生活電力需求,為全面建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會提供更加強有力的保證。
1.提高認識,搞好宣傳,加強農村電氣化建設的組織領導。
首先,要提高對農村電氣化建設的認識,做好群眾宣傳工作。為了進一步提高民眾對農村電氣化建設的整體認識,要努力要求大家認真學習電氣化相關文件和知識,統一思想認識,充分認識農村電氣化建設在建設社會主義新農村方面的重要性,落實“新農村、新電力、新服務“農電發展新戰略。另一方面要加強在群眾之間的宣傳,要充分利用廣播、報紙、宣傳欄等各種不同形式進行廣泛宣傳,深入到群眾之中,增強群眾對電氣化的認識,是人民群眾對農村電氣化建設的重要性有更加充分的認識,進而增強群眾建設新農村電氣化的積極性和主動性。
其次,加強農村電氣化建設的組織領導,完善制度保障體系,強調責任落實,進一步明確相關責任。要促進農村電氣化建設的合理有序進行,就必須建立政府主導的農村電氣化工作機制,要努力把電氣化納入政府的日常工作之中。同時要主動加強與地方政府相關部門的協調,積極建立政府與供電系統協調一致的工作機制,統籌兩者之間的關系。政府相關領導要及時有效的掌握當地電氣化建設的總體情況,積極做到合理規劃,發現問題并解決問題。要支持供電系統相關部門做好安全管理,切實履行職責,共同推進農村的電氣化建設。
2.積極拓寬資金渠道,規范資金管理,完善農村電氣化建設的資金保證。
首先,相關電力部門要采取多種措施籌集資金,拓寬資金渠道。為了確保農村電氣化建設的順利進行,要認真分析和研究當前農村電網建設與農村電氣化建設在資金利用上的沖突。供電企業必須積極探索資金渠道,主動的獲取上級部門的資金支持,多渠道籌措資金,加強對電氣化建設的投資力度。同時要確保資金及時到位,保證農村電氣化建設的順利進行。其次,強化資金管理制度,合理利用建設資金。相關部門要大力完善建設資金管理制度,合理規劃和利用建設資金,積極探索合理有效的資金管理新模式,嚴格專項資金的管理新流程,進而提高建設資金的管理水平,從而有效支撐農村電氣化建設的健康運行。
3.嚴格電力系統建設標準,加大陳舊電氣設備的更新與改造力度。首先,在農村電氣化建設施工的過程中,要加強相關部門的責任領導,制定詳細的工作規劃,嚴格電力系統建設的總體標準,按照標準進行施工。針對一些經濟落后地區的電氣化建設,相關部門應該從實際出發,因地制宜,做到具體問題具體分析,提高供電系統的可靠性和穩定性,集中力量進行線路整改,快速有效的處理電力安裝中存在的安全隱患,為建設農村的電力系統提供有力的保障。
其次,加大低壓電網和陳舊電氣設備的更新力度。在農村電氣化建設實施的過程中,我們要特別注意低壓配電設施的整體建設和改造,要針對線路損耗較高,供電半徑比較長的線路進行更新,進一步完善電力系統配電設備。
三、結語
綜上所述,大力加強農村電氣化建設,加快建設農村電網系統,不斷提高農村電網的安全運行水平,積極構建“戶戶通電、供電可靠、安全經濟、供用和諧”的新農村電氣化新格局,不斷提高農村電氣化建設整體運行水平,對建設新農村和構建社會主義和諧社會有著重要的意義。
參考文獻:
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