發揮專業協同，努力雙崗建功

張民宣

作為擔任高校校長的民革黨員，社會科學學者，鄭軍在學術研究、參政履職、高校行政管理等方面都有獨到建樹，其經歷和成績也曾得到《人民日報》《人民政協報》《中國統一戰線》等媒體的報道。本期，我們約請鄭軍校長，談談他的工作歷程和心得，與讀者分享。

記者：您從電視機廠職工到期刊編輯，到大學老師和社科研究，再到高校行政管理者，經歷豐富，跨度也很大，這是一個怎樣的轉換歷程？

鄭軍：1992年我從中南財經政法大學會計專業畢業后，分配到武漢市電視機總廠工作，那個時候，大學生畢業分配到單位，注重基層鍛煉。電視機總廠本身就是基層，我的鍛煉就被安排到基層的基層——車間里。從事會計工作一般被認為是“坐辦公室的”，但我在車間鍛煉的半年工作中很有收獲，一是與車間工作師傅們一道工作，對現代工業的生產安排和體系有了直接體會;二是為更好地從事會計本職工作打下基礎。工業會計是一項比較復雜的工作，同時也對應著工業生產經營的統籌安排，會計行業有個說法：“做好工業會計，再做其他會計就會很簡單。”后來，我被調到審計科從事內部審計工作，因為之前有了對車間流程、經營門店等方面的工作經歷，再運用會計專業的知識，從事企業內部控制建設、經營性審計就變得得心應手。

當時的企業因為正處在與外資合作談判階段，生產量不飽和，處于半歇業狀態。受大學老師推薦，我應聘到了《財會通訊》（中文核心期刊），做采訪和稿件編輯。這份工作專業上的挑戰更多，編輯專業理論文章需要理論基礎，編輯專業實務文章需要對實踐有了解，編輯專業新聞稿件需要有綜合的專業涵養。面臨著工作的壓力，我開始不斷學習補課，向業界內外人士和單位前輩請教，快速成長，逐漸成為單位的業務骨干。之前的經驗對編輯工作也有很大幫助，一線的實務會計經驗，不僅提供了實務類稿件的編輯能力和審稿能力，也使我更加了解讀者的需求，進而有助于約稿、組稿。

因為專業編輯的工作性質，我經常被高校邀請去講座，就專業熱點、研究選題、投稿須知等方面進行交流。因為編輯經歷，專業表現還不錯，講座得到了一些認可，于是被華中農業大學邀請加盟擔任會計系副主任（代主任）。再之后，從華中農業大學的會計系主任，回到《財會通訊》擔任主編助理、執行主編，又回到中南財經政法大學攻讀博士學位，再轉高校擔任中南民族大學任會計系主任、管理學院院長，然后擔任長江大學副校長（期間在甘肅省慶陽市掛職任副市長一年），至今任湖北第二師范學院院長。

記者：您的職業轉換也伴隨著專業的變化，從會計專業研究轉向公共治理研究，跨度也很大，這是怎樣轉變的？

鄭軍：大會計包括了財務管理、審計。我在學校講授比較多的課程，包括內部控制、公司治理等。事實上會計并非簡單的記賬，在一定程度上，會計就是企業管理的軸心，生產經驗的一切過程都體現在會計過程中。會計工作是企業、公司治理的基礎。企業治理和公共治理當然是不一樣的，但思想、理論基礎與理念相通。

另一方面，身為民革黨員的責任也是轉變的重要動力。加入民革后，有了參政議政的機會和渠道，也就有了相應的責任和壓力。2007年，我因黨派的身份，被安排擔任湖北省監察廳特邀監察員，同時兼任湖北省紀委糾風辦行風督查員。這個身份和任務，需要深入基層進行督查，因此機會也接觸到了更多基層實際，發現了一些問題?；鶎臃从车膯栴}通常有四類：一是群眾對政策不了解，對職能部門的解釋不理解，這需要進一步的解釋工作。二是真問題真情況，缺陷不足清楚明了，這需要向有關部門反饋。三是反映的問題，需要出臺政策加以規范，這就要深入調研，繼而撰寫提案或信息。四是反映的問題，尚無清晰思路和對策，這就需要作為課題研究探索。這些年，我獲得的省部級以上縱向課題和基金，全部來自基層調研發現的問題。實際上，這種專業的轉向也可以說是問題導向的。

在接下來，我的研究工作還將置于國家治理體系與治理能力現代化的大主題之下。一方面，因為長時間的積累，在治理理論和諸多公共課題上，已經有了一些成果。另一方面，推進國家治理體系和治理能力現代化，也是我們國家全面深化改革的總目標，作為參政黨成員，服務于這一國家的整體性目標是一項光榮的責任。今年全國政協會議上我提交了《關于制定標準評價國家治理體系及國家治理能力現代化的提案》，這也將是我個人未來一段時間的研究主題。

記者：您從學院、學科的管理者，到大學的管理者，這種角色轉換意味著哪些變化？

鄭軍：作為學科帶頭人時，業務是核心，自然關注點在學科建設與專業發展，包括本學科發展規劃，人才培養模式和質量，科學研究的課題論文成果，專業建設與課程建設，本學科的教師隊伍建設等。作為學院院長時，管理和業務是并重的。一般而言，院長的要求是教學科研水平較高，在本學科有一定影響力，還具有相應的管理、協調等方面的能力，能夠帶領學院不斷發展。院長的工作著力點在師資隊伍建設、學院制度建設等方面。校長作為行政主要領導，既要做好學校的戰略規劃，提升學校的核心競爭力建設，關注協調各學院、學科的布局;還要做好服務保障，包括資產管理，生活、住房、信息化等后勤管理，安全管理、校園環境管理;還要關注制度建設，包括各方面管理制度、人事制度、分配制度等。相比學科帶頭人和院長的職責，校長的工作更加綜合，更加接近是一個治理者的角色。

記者：作為大學校長，您最關注什么？

鄭軍：十八大以來，習近平總書記提出了一系列有關教育改革發展的重要論述，其中根本問題就是圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”。在習總書記的論述中和《高等教育法》的精神里，“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”“教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務”已經回答了“培養什么人”“為誰培養人”的問題?！霸鯓优囵B人”則是留給教育部門和教育者來回答的。

高校培養的人才，必須是擁護中國共產黨領導和社會主義制度、有志服務中國特色社會主義建設的人才。那么，面對這樣的目標任務，首先就必須堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養。

具體到湖北第二師范學院，我的辦學理念是“自主、開放;務本、求新”。

自主：圍繞培養目標，創新人才培養模式。在學生方面，強調培養自主學習能力，拓展發展的空間和渠道;在學校方面，提高各單位自主管理能力，激發辦學活力。

開放：開放式辦學。全方位接觸，所有職能部門、直屬單位、教學學院均可尋找合作單位;全要素合作，教學的專業建設，科研的項目、成果轉化，國際合作，人才靈活機制等可以對外開放;全周期對接，招生、教學、就業、校友等環節可以加強內外溝通。教育資源的運用、研究和知識的傳播，通常是邊際成本遞減的，知識、思想、技術不會因為傳播而減損，也不會增加成本，這決定了教育事業在絕大多數情況下，開放合作都是最優選擇。

務本：以學生為中心，師資、行政、管理服務，均圍繞人才培養。教學模式改革、課程體系要滿足國家和社會對專業知識、綜合素質的需要。我們必須始終關心：學生對專業是否滿意，對學業是否樂意，對就業是否合意，走向社會后生活是否如意，畢業后對學校是否有情意。

求新：根據問題導向、目標導向、效果導向，創新、更新、革新。全方位創新，鼓勵人才培養理念、教學手段、技術、管理等各方面的創新探索。

記者：作為全國政協委員和民革的領導干部，您如何看待本職工作和參政議政事業的關系？

鄭軍：無論作為政協委員，還是民革黨員，參政議政均是主要職責之一。

本職工作和參政議政，并不沖突，把兩者處理好了，不僅可以發揮專業協同，努力雙崗建功，還可以相互促進。履行履職會倒逼自己加強學習、豐富知識、擴大視野。高校承載著人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新等職能。作為來自高校的黨外干部，通過參政議政，不僅可以將所見所聞、所思所想潛移默化地運用于教育教學改革之中，有助于做好本職的人才培養工作，而且參政議政中的很多問題，同時也是教學科研的課題，研究成果作為提案或社情民意，本身又是一種成果轉化。

在實踐中，我的很多國家和省部級縱向科研項目的選題，以及主持的省部級重點研究基地“長江經濟帶發展研究院”“高校風險預警防控研究中心”的思路，都是源自于參政議政實踐，而其研究成果也將轉化成為參政議政的基礎。

記者：您的參政履職和您的學術專長之間存在怎樣的關系，您有哪些經驗可以與黨內同志分享？

鄭軍：我的專業是管理學，學術專長是公司治理。自十八屆三中全會明確提出推進國家治理體系和治理能力現代化的深化改革總目標之后，我就開始思考著如何運用自己的學術專長，通過建言獻策服務于推進國家治理體系與治理能力現代化。我所做的工作，大致可以總結為從治理類型視角切入，對國家治理進行結構性解析，對教育治理、城市 市域治理、縣域治理、第三方治理、社區治理、鄉村治理、環境治理等眾多治理議題進行分類調查研究。多年來，向政協、統戰部門、民革組織等平臺提交的140件提案和信息中，涉及到治理議題的有近40件，許多提案和信息與當前改革同頻共振，媒體報道了220余次，效果還不錯。

至于經驗，還談不上。我結合自己的履職實踐，總結了參政議政八要，分享同志以求芹獻：積極參與、積累經驗;勤于思考，多方交流;腳踏實地，注重調查;立足本職，雙崗建功;利用平臺，多維融合;持之以恒，堅持不懈;一針見血，客觀實際;掌握方法，注重實效。■

（責編 張 棟）