國務院總理李克強1月4日主持召開國務院常務會議,為維護糧食生產經營者和消費者合法權益、保障國家糧食安全,會議通過《糧食流通管理條例(修訂草案)》。
據了解,《糧食流通管理條例》首版于2004年5月26日由國務院發布,此前已經修訂過兩次。其中,第一次修訂是根據2013年7月18日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》進行修訂,第二次是根據2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》進行修訂。這次修訂為第三次修訂。
本次國務院常務會議通過的《糧食流通管理條例(修訂草案)》均有體現。修訂草案嚴格政策性糧食管理,規定嚴禁虛報收儲數量、以次充好、虛假輪換等,嚴禁挪用、克扣財政補貼和信貸資金。
同時,修訂草案要求強化糧食收購、儲存等環節質量安全檢測監管,規定農藥殘留、重金屬超標等糧食不得作為食用用途銷售。明確防止和減少糧食損失浪費。修訂草案還明確了防止和減少糧食損失浪費的措施,并強調加大對違法行為的懲處力度。
聯合國指出,自2014年以來,全球受饑餓影響的人數一直在緩慢上升。在全球范圍內,約有14%的糧食在收獲后到零售前的環節遭到損失。在零售和消費環節,也有大量的糧食被浪費。
中國社科院學部委員張曉山表示,疫情導致的糧食貿易阻斷是全球化進程出現的新問題。
張曉山認為,新發展格局絕不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環。我國統籌利用國內國際兩個市場、兩種資源的空間和可能性依然存在,同時國際農產品貿易不穩定性及不確定性由于疫情而凸顯。從長遠看,我們必須站在全球化新形勢新挑戰的高度來統籌考慮我們的糧食安全戰略。同時,還要深化農業供給側結構性改革,完善農業支持保護制度。