化肥農藥施用量連續4年負增長

《中國農資》記者 黃敏

1月13日上午，國務院新聞辦公室舉行關于“落實五中全會精神，全面推進鄉村振興”的新聞發布會。

記者從發布會上獲悉，黨的十八大以來，特別是“十三五”以來，我國持續深化農業供給側結構性改革，不斷加強現代農業建設，取得了明顯成效：一是設施水平穩步提升，累計建成高標準農田8億畝。2018年以來，每年發展高效節水灌溉2000萬畝以上。二是科技支撐明顯增強。農業科技進步貢獻率超過60%，農作物良種覆蓋率穩定在96%以上，耕種收綜合機械化率達到71%。三是綠色發展實現關鍵轉折。畜禽糞污綜合利用率超過75%，化肥農藥施用量連續4年負增長。

農業農村部副部長劉煥鑫、發展規劃司司長曾衍德、政策與改革司負責人趙長保出席發布會，介紹落實五中全會精神，全面推進鄉村振興有關情況，并答記者問。

據劉煥鑫介紹，當前，我國已開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，“三農”工作轉入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化新階段。貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面推進鄉村振興，“十四五”時期要重點抓好“提升糧食等重要農產品供給保障水平”“大力發展鄉村產業”“實施鄉村建設行動”“加強和改進鄉村治理”四個方面工作。

劉煥鑫強調，當前和今后一個時期，貫徹五中全會精神，將重點從三方面加快推進農業現代化。第一，推進一二三產業融合發展，加快產業體系現代化。發展鄉村產業是實現鄉村振興的基礎、前提和重點。發展鄉村產業，重點是建設“三鏈”，即延伸產業鏈，大力發展農產品加工業；貫通供應鏈，完善農產品流通設施；提升價值鏈，發展新產業新業態。第二，加強現代農業物質技術裝備建設，加快生產體系現代化。重點推進“四化”，即推進設施化，切實改善田間生產條件；推進機械化，研發推廣實用高效農機；推進綠色化，大力發展生態循環農業；推進數字化，著力打造智慧農業。第三，培育壯大新型經營主體，加快經營體系現代化。重點培育四類經營主體：推動家庭農場高質量發展，提高規模經營效益；促進農民合作社規范提升，增強為農服務能力；大力培育專業化社會化服務組織，帶動小農戶和現代農業有機銜接；做大做強龍頭企業，健全完善聯農帶農機制。

會上，劉煥鑫提出，小農戶和現代農業有機銜接，是深化農村改革的重點問題?！包h中央、國務院一直高度重視發揮小農戶家庭經營在現代農業發展中的作用，習近平總書記多次強調‘大國小農’是我國的基本國情農情，要注重解決小農戶生產經營面臨的困難，把他們引入現代農業發展大格局?！壁w長保在回答記者提問時表示，從實踐上看，支持小農戶發展要“三管齊下”。一是推動有長期穩定務農意愿的普通農戶適度擴大經營規模，發展成為家庭農場等現代經營主體。二是發揮專業化社會化服務體系的作用，解決小農戶生產經營面臨的困難和問題，帶動小農戶共同發展。三是提升小農戶的經營能力，提高他們的自我發展能力。

記者在會上獲悉，在實現小農戶和現代農業有機銜接問題上，下一步，農業農村部將重點做好三方面工作。一是始終重視小農戶。按照服務小農戶、提高小農戶、富裕小農戶的要求，在政策制定、工作部署、財力投放等方面加大工作力度，實現好、維護好、發展好小農戶的利益。二是防止排擠小農戶。加快構建扶持小農戶發展的政策體系，強化政策針對性和可操作性，注重惠農政策的公平性和普惠性，防止人為壘大戶，排擠小農戶。三是注重帶動小農戶。統籌兼顧扶持小農戶和培育新型農業經營主體，發揮新型農業經營主體對小農戶的帶動作用，引導小農戶開展合作與聯合，提高組織化程度，提高小農戶的發展能力。