鐵路施工安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

張洪雷

摘 要：隨著我國(guó)基建事業(yè)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)獲得了空前的良好發(fā)展機(jī)遇，鐵路工程建設(shè)量不斷增加。鐵路施工安全是必須要重視的一項(xiàng)工作。但是現(xiàn)有的許多工程在施工時(shí)對(duì)于鐵路施工安全管理還存在許多疏漏，從而阻礙了工程的安全順利施工。結(jié)合行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，必須要及時(shí)解決這方面出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出針對(duì)性的理論方法并加以試驗(yàn)。筆者從工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)著手，對(duì)提高鐵路施工安全管理工作的措施開(kāi)展了相關(guān)分析。

關(guān)鍵詞：鐵路施工;安全管理;問(wèn)題

引言

在進(jìn)行鐵路施工時(shí)，安全管理的有效落實(shí)具有極其重要的價(jià)值，相關(guān)單位必須對(duì)其加強(qiáng)重視，確保在鐵路施工過(guò)程中能夠?qū)ζ溥M(jìn)行科學(xué)有效的安全管理，使其整體工程建設(shè)具有更高的安全性和經(jīng)濟(jì)性，推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)的有效發(fā)展，為了進(jìn)一步明確在鐵路施工過(guò)程中如何更為有效地實(shí)施安全管理，特此展開(kāi)本次研究。

1 我國(guó)鐵路施工安全管理存在的問(wèn)題

1.1 施工人員操作不規(guī)范

有很多的施工人員均為農(nóng)民工，尚未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，并且綜合素質(zhì)較差、安全意識(shí)缺乏，在實(shí)際的施工操作過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)操作，同時(shí)在作業(yè)過(guò)程中也沒(méi)有佩戴好相關(guān)的安全裝備，這種行為給工程埋下了巨大的安全隱患。此外，很多在崗施工人員并沒(méi)有上崗證和相關(guān)的施工執(zhí)照，再加上相關(guān)部門(mén)的管理人員對(duì)工程安全管理工作的開(kāi)展意識(shí)差，當(dāng)施工人員在作業(yè)過(guò)程中沒(méi)有按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作時(shí)不能及時(shí)指出并更正，對(duì)工人的操作監(jiān)督不到位，從而大大增加了工程的安全隱患。基于此，企業(yè)應(yīng)重視施工安全的宣傳力度，定期組織管理人員和施工人員開(kāi)展安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí);在施工過(guò)程中還需要加強(qiáng)監(jiān)督施工人員的安全操作，要求每位施工人員在上崗之前必須進(jìn)行安全培訓(xùn)和施工技術(shù)交底，并持證上崗，這樣才能有效降低安全事故發(fā)生的概率。

1.2 大部分鐵路施工沒(méi)有做好足夠的準(zhǔn)備

在鐵路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)工之前，施工人員需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，鐵路項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量高低往往取決于準(zhǔn)備工作的質(zhì)量水平。全面的前期準(zhǔn)備工作有利于工程進(jìn)度的快速推進(jìn)。從以往的鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)看， 鐵路建設(shè)缺乏足夠的前期工作，對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)于需要進(jìn)行前期調(diào)試的機(jī)械設(shè)備不能很好的完成準(zhǔn)備工作。鐵路的建設(shè)牽扯到眾多系統(tǒng)的綜合運(yùn)用，復(fù)雜度較高，除了設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門(mén)和施工單位的協(xié)調(diào)之外，還需要調(diào)度不同的系統(tǒng)，例如通信和信號(hào)傳輸系統(tǒng)等。每個(gè)環(huán)節(jié)都需要相關(guān)工作人員以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度面對(duì)，任何細(xì)節(jié)導(dǎo)致的錯(cuò)誤都將影響工作并延遲施工進(jìn)度，也將影響建設(shè)項(xiàng)目的安全。因此，所有工程人員必須做好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真對(duì)待每一處施工細(xì)節(jié)，為鐵路項(xiàng)目施工做好前期準(zhǔn)備工作。

1.3 安全管理制度落實(shí)不到位

在鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)中，很多施工單位按照文件要求制定了相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度，但未將其落實(shí)到實(shí)際中。一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員本身安全風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)不足，在現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查過(guò)程中對(duì)違章操作、違規(guī)用電、違規(guī)使用機(jī)械設(shè)備等隱患沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，不能提醒相關(guān)操作人員注意安全問(wèn)題。一些施工管理人員不敢承擔(dān)安全管理責(zé)任，出現(xiàn)安全問(wèn)題后，不能及時(shí)采取措施補(bǔ)救，互相推諉扯皮，嚴(yán)重妨礙了安全管理規(guī)定的有效落實(shí)。

2 鐵路施工安全管理問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 完善施工準(zhǔn)備工作

為了確保更為有效的開(kāi)展鐵路項(xiàng)目施工，施工單位在開(kāi)展具體施工之前，需要和安全管理部門(mén)，設(shè)備管理部門(mén)以及技術(shù)部門(mén)組織一次項(xiàng)目會(huì)議，針對(duì)安全問(wèn)題，施工技術(shù)和施工進(jìn)度簽訂相關(guān)協(xié)議，明確劃分各個(gè)單位在施工過(guò)程中的具體職責(zé)，進(jìn)而確保鐵路工程施工的高效性，有效提升整體工程質(zhì)量。與此同時(shí)，各級(jí)部門(mén)還需要對(duì)其施工相關(guān)工作進(jìn)行有效核對(duì)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，并以此為基礎(chǔ)，科學(xué)制定施工方案，施工流程圖和應(yīng)急措施，確保在開(kāi)展施工作業(yè)之前完成機(jī)具， 材料和人員等準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門(mén)需要進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，詳細(xì)檢查與核對(duì)施工之前的準(zhǔn)備工作，完善項(xiàng)目施工準(zhǔn)備。

2.2 加強(qiáng)施工組織管理

施工單位要按照要求來(lái)組織管理工作，只有具備較高完善性的施工組織，才能更好地促進(jìn)項(xiàng)目施工的安全性。因此，施工單位應(yīng)該注重組織管理，要結(jié)合項(xiàng)目的具體狀況制定出有效的管理制度，明確具體的安全管理控制措施，從而使施工人員和管理人員能夠按照要求開(kāi)展工作，不存在任何的違規(guī)操作問(wèn)題。施工單位要按照項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施， 在充分保證項(xiàng)目質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，還要保證施工的工期不能存在超期的情況。此外，施工單位如果不得不組織夜間施工，要做好安全措施，保持照明的亮度符合要求，同時(shí)制定出項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，保證項(xiàng)目的施工不會(huì)因?yàn)橥獠恳蛩囟a(chǎn)生嚴(yán)重的影響，確保項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。

2.3 優(yōu)化安全管理機(jī)制

在對(duì)鐵路施工進(jìn)行安全管理時(shí)，優(yōu)化安全管理機(jī)制是其各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的重要保障，施工單位必須對(duì)其加強(qiáng)重視。在此過(guò)程中，首先需要科學(xué)構(gòu)建安全管理制度，為了對(duì)我國(guó)鐵路工程進(jìn)行更為有效的管理，相關(guān)單位必須對(duì)其管理制度進(jìn)行科學(xué)完善。其次，在具體開(kāi)展施工作業(yè)時(shí)，相關(guān)單位必須有效配合，在改造既有線路時(shí)，需要及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，同時(shí)，科學(xué)制定作業(yè)計(jì)劃，為后續(xù)施工的有效落實(shí)創(chuàng)建良好的條件。最后監(jiān)督單位還需要嚴(yán)格把控整個(gè)施工過(guò)程，在具體開(kāi)展施工作業(yè)時(shí)，管理人員需要對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全檢查，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須及時(shí)采取措施對(duì)其進(jìn)行有效解決，同時(shí)還需要追究相關(guān)人員的責(zé)任，避免在后期出現(xiàn)相似問(wèn)題。

2.4 做好施工用電安全管理工作

施工用電安全管理是鐵路施工安全管理的關(guān)鍵，施工單位需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求安全用電，臨時(shí)用電需要根據(jù)施工階段專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的差異， 合理地編制專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，做好三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)工作。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)配電線路需要配備整齊，架空線需要使用絕緣導(dǎo)線，不能使用塑膠軟件，嚴(yán)禁成束架空敷設(shè)、沿地明敷設(shè)。同時(shí)，電箱需要實(shí)行“一機(jī)一閘一項(xiàng)一漏電”模式，確保外觀的完整性、牢固性、防雨、防塵，且箱體外涂抹安全色標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，不使用的配電箱應(yīng)切斷電源，分別設(shè)置照明和動(dòng)力，并建立臨時(shí)用電檔案。

2.5 提高施工人員的安全意識(shí)

鐵路工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)該加強(qiáng)安全意識(shí)的灌輸，讓所有的施工人員都具備較強(qiáng)的安全意識(shí)，確保其能夠有序地開(kāi)展安全管理工作。通過(guò)對(duì)以往的鐵路施工安全事故分析可知，施工人員安全意識(shí)比較薄弱是主要的原因。在鐵路工程施工中，施工人員只有嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度開(kāi)展施工，才能更好地促進(jìn)安全管理的效果。對(duì)于一些素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平低、安全意識(shí)不足的人員，施工單位要提供必要的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)其技術(shù)水平的提升，并投入更多的資金和精力來(lái)培訓(xùn)員工，使其具備施工的要求，以保證項(xiàng)目可以順利進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)

在管理鐵路工程項(xiàng)目的過(guò)程中，安全管理和質(zhì)量控制始終是聯(lián)系在一起的，施工單位必須意識(shí)到安全施工質(zhì)量管理的重要性。隨著施工人員質(zhì)量安全意識(shí)的不斷提高，施工單位應(yīng)不斷完善安全規(guī)章制度，提高質(zhì)量管理水平，只有這樣才能真正做到鐵路項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理，從而推進(jìn)我國(guó)鐵路行業(yè)的繁榮。

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