創新農業經濟管理理念 提高農業經濟發展水平

□何 芳

（烏蘭察布市飼料草種監督檢驗站 內蒙古 烏蘭察布 012000）

現代農業不同于農業產業化和農業工業化，而是一種智慧農業，是以智慧經濟為主導，以大健康產業為核心的自動化、個性化、藝術化、生態化、規?；?、精準化農業。發展中國家發展現代農業可以加快產業升級、解決就業問題、消滅貧困、緩解兩極分化、促進社會公平、消除城鄉差距、開發國內市場、形成可持續發展的經濟增長點，是發展中國家農業發展的必由之路，是發展中國家實現趕超戰略的主要著力點?，F階段，發展現代農業逐漸成為我國發展農業經濟的新方向和目標，在這個過程中要注重對農業經濟管理方式的改進和創新，提高農業經濟的發展水平。

1 我國農業經濟管理的現狀

從總體上看，我國農業經濟管理工作起步較晚，在20 世紀30 年代基本形成了完整的農業經濟管理模式，但是農業經濟管理中可供借鑒的管理經驗較少。農業經濟管理工作在開展的過程中會受到我國傳統文化的制約和束縛，導致其在發展過程中存在一定的保守性。

此外，參與農業經濟管理工作的科技人員和農民等從業者在開展工作的過程中存在積極性不高的問題，不注重對農業經濟管理體制進行改進和創新，這都影響了我國農業經濟發展水平的提高。進入新時代，人們開始注重發展現代化農業，將目光轉向影響農業發展的一系列因素，其中農業經濟管理體制存在的問題被越來越多的人所關注[1]。

2 現階段我國農業經濟管理中存在的問題

傳統的農業經濟管理存在費用不清、貪污腐敗、管理不科學等問題，為了解決上述問題，我國農業經濟開始實行制度化管理，但在制度化管理過程中出現了新的問題。

2.1 管理機制不健全

農業經濟管理工作過程中存在的主要問題在于管理體制不健全。我國實施經濟體制改革之后，工業和農業的經濟體制都在持續穩定發展，相關政策得到了調整和優化，經濟管理體制能夠滿足經濟發展需求。但是農業經濟發展過程中仍然存在問題，農業經濟管理體制不健全就是其中之一。相關人員的管理經驗嚴重不足，導致實際的管理工作缺乏可供借鑒的經驗，在實踐中出現了一系列問題。

2.2 缺乏經濟管理意識

管理人員缺乏經濟管理意識是制約農業經濟管理模式完善和發展的一個重要因素。在傳統農業生產過程中，制約農業規模擴大和規范性生產的一個重要因素在于農業經濟管理理念欠缺。進入新時代，我國更加注重完善農業經濟管理模式，以此提高農業經濟發展水平。但是由于我國農業經濟管理工作起步較晚，在開展工作的過程中存在一些問題，部分管理部門沒有充分認識到完善的農業經濟管理模式對于農業經濟發展的重要推動作用[2]。

2.3 管理人員執政能力有待提高

在農業經濟管理工作中，管理人員自身也是重要的影響因素之一。作為農業經濟管理工作的主要參與者，農業經濟管理人員的專業能力會在很大程度上影響管理工作的效率和質量。

由于我國在開展農業經濟管理工作過程中，對管理人員自身能力和素養的重視程度不高，管理人員沒有接受系統培訓，導致管理人員的管理能力不足，而且沒有樹立新型農業經濟管理理念，影響了農業經濟管理工作的效率和質量及有效性。

2.4 農業經濟發展和管理體制不協調

農業經濟管理體制只有在市場經濟發展的背景下才能走得更遠，但是現階段農業經濟管理模式存在的突出問題在于其與經濟管理體制不協調，導致農業經濟管理體制難以適應現階段農業經濟發展的需求，影響了農業經濟管理方法的可行性，最終影響了農業經濟發展的有效性。

2.5 技術不足

得益于科學技術的發展和運用，各行各業的生產效率和質量有了顯著提升，但是在農業經濟發展的過程中運用科學技術的能力不足，制約了農業經濟發展水平的提高。在開展農業經濟管理工作的過程中沒有積極運用現代化技術，阻礙了農業經濟管理的發展。

我國農業產業鏈之間聯系不夠緊密,大型農業系統的流通和協同作用不明顯，導致農業生產效率低下，制約著我國農業經濟的發展步伐。農業信息不對稱，無法提高農業生產的智能化程度，無法利用訂單農業影響農業經濟市場的深入性，難以減少農業成本。在現代農業經濟管理中，應當利用大數據技術分析管理方式和管理方向，將農業數據作為農業經濟管理理論的依據,支撐農業經濟管理與實踐，讓現代農業經濟管理“有理可依”。

3 農業經濟管理中影響農業經濟發展的原因

3.1 傳統模式的影響

我國農業經濟管理工作在發展過程中受到了來自傳統農業經濟管理模式的影響，阻礙了農業經濟現代化發展。

主要原因在于受區域性因素影響，不同區域農業管理模式的更新換代速度和效率不同，在一些偏遠落后的農村地區仍然采用傳統的經濟管理模式，對新型農業經濟管理模式的理解不足，影響了農村經濟發展水平的提高[3]。

3.2 惠農政策和制度實施力度不強

惠農政策和制度實施力度不強影響了農業經濟管理模式的創新和發展。現階段，我國相關部門已經充分認識到了農業經濟管理模式的重要性，因此政府加大了對農業經濟發展的支持力度，出臺了一系列惠農政策，但是這些政策在實際落實的過程中存在一些問題，主要原因在于缺乏相應的導向，影響了惠農政策的貫徹和落實。

4 農業經濟管理創新的意義

現階段我國農業經濟管理工作中存在問題，主要原因在于農業經濟管理理念和方法不能與時俱進，導致農業經濟管理制度不能很好地滿足現階段農業經濟發展的需求，因此要想提高農業經濟發展水平，必須注重對農業經濟管理模式的改進和創新。通過分析農業經濟管理創新的意義，為開展相應的經濟管理模式創新工作提供支持。

4.1 促進農業經濟良性發展

創新農業經濟管理模式能促進農業經濟良性發展。農業在國民經濟發展中占據重要地位，農業經濟也關系著國民經濟的穩定發展，而且在發展過程中肩負著重要使命，即從根本上解決“三農”問題，因此必須要注重提高農業經濟發展水平。其中，最關鍵的在于改進和創新農業經濟管理工作模式，為各項政策的實施提供保障，規范農業經濟行為。

4.2 調動農業科技人員的積極性

農業經濟管理創新能充分調動農業科技人員的積極性。傳統的農業經濟管理模式不注重科學技術，在一定程度上影響了科技人員才能的發揮，導致科技人員參與的積極性較低，影響了科技人員的工作效率。農業經濟管理模式創新能為科技人員提供一個發揮才能的平臺和機會，因為在農業經濟管理模式創新的過程中需要積極運用科學技術提高農業經濟管理模式的科學性和可行性，能在一定程度上調動農業科技人員的積極性。

4.3 滿足農業發展的客觀需求

實現農業經濟管理模式創新能更好地滿足農業發展的客觀需求，主要原因在于農業經濟在推動國民經濟發展中具有重要的地位和作用，在保證社會經濟穩定發展方面也發揮著不可替代的重要作用，因此需要不斷完善農業經濟管理工作。提高農業經濟管理模式的科學性和可行性，是貫徹落實科學發展觀的重要舉措，能保證農業經濟健康穩定運行。

5 農業經濟管理模式創新的方法

實現農業經濟管理模式創新的基礎和前提在于管理理念創新。先進的管理理念能為農業經濟管理工作的開展提供科學指導，保證管理工作的科學性和有效性，因此在農業經濟管理模式創新的過程中要注重對管理理念進行改進和創新。

相關部門要加強對管理人員的培訓，強化管理人員對我國農業經濟管理工作實際情況和具體需求的認識。組織管理人員學習國外成功、先進的管理經驗并將其運用到解決我國實際問題的過程中。同時，管理人員自身要不斷強化管理意識。

農業經濟管理模式創新和發展離不開政府和相關部門及管理人員乃至人民群眾的共同參與，這樣才能實現農業經濟向好發展。

6 結束語

按照客觀經濟規律和自然規律的要求，要在農業生產部門中合理組織生產力，正確處理生產關系，適時調整上層建筑，以便有效使用人力、物力、財力和自然資源，合理進行生產、供應和銷售，妥善處理國家、企業和勞動者之間的物質利益關系，調動廣大農業勞動者的積極性，提高農業生產的經濟效益，最大限度滿足社會對農產品的需要。在農業經濟管理模式創新過程中，相關部門要樹立創新理念和觀念，在此基礎上開展實踐，推動農業經濟管理體制不斷完善和發展，加快農業現代化發展進程，提高農業的發展水平。