□吳松華
(貴州交通職業技術學院 貴州 貴陽 550008)
鄉村振興戰略是黨和政府作出的重大戰略決策部署。高職院校數量多、輻射范圍廣,同時兼具地方性、高等性、職業性等特點,在鄉村振興中大有作為。但部分高職院校對鄉村振興戰略認識不清,反應機制較弱,沒有對鄉村振興戰略作出相應調整,專業設置沒有很好地適應區域經濟發展需求,導致高職院校涉農人才培養不精準。此外,由于企業的參與度不夠,產教融合不充分,缺乏相應的合作育人體制機制,導致供需雙向對接不暢、專業設置與培養目標偏離,再加上學生鄉土情懷意識不強、跳出“農門”思想觀念等因素的影響,使高職院校在服務鄉村振興戰略過程中的成效不佳。
高職教育作為高等教育的一部分,肩負著服務地方經濟、為地方社會培養高技術技能型人才的重任,在服務鄉村振興戰略方面具有天然優勢。
據《貴州統計年鑒2020》統計,截至2019 年底,貴州省有普通高等學校72 所,其中本科院校29 所(含獨立學院)、高職高專43 所,高職院校占比高達59.7%。這一數據表明,貴州省高等職業教育已占據了貴州省高等教育事業的“半壁江山”,可以滿足鄉村振興戰略對人才數量的需求。高職院校可以利用數量優勢,大力培養鄉村振興戰略所需的技術技能型人才。
由于種種原因,高職院校生源結構中來自鄉村的學生比重普遍較高。以貴州交通職業技術學院為例,2018—2020 年新進校學生中,農村學生占比均高達86%,說明高職教育和“三農”之間有著天然的緊密聯系,這些學生對鄉村情況比較熟悉,對鄉村有特殊的情感,高職院校可以利用地緣優勢,結合自身特色,培養一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才。
相較于普通高等教育,高職院校在專業設置上與地方經濟發展需求契合度更高,在人才培養模式上以“2+1”頂崗實習模式、委培“訂單式”模式及現代學徒制為主,這一職業優勢更有利于高職院校在服務鄉村振興戰略過程中適時調整專業結構設置,將鄉村振興戰略所需人才納入教育教學過程中,有助于培養一批有文化、懂技術、會管理、善經營、愛農村的實用型人才[1]。
貴州交通職業技術學院是一所以交通為特色的理工類高職院校。在服務鄉村振興戰略方面,學院聚焦黨建、教育、技能、民族文化、產業和就業扶貧,落實組織、人才、項目、資金保障,通過“指導+服務”的模式,積極開展鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,主動扛起鄉村振興的教育擔當,在服務鄉村振興方面取得了一定成效,但對標鄉村振興戰略的20 字總要求,仍存在一些差距。
由于學校、政府、企業之間缺乏有效的平臺支撐,在服務鄉村振興戰略的過程中,高職院校未能全面了解地方鄉村振興的規劃和路徑,高職院校對鄉村需要哪些方面的專業人才、需要多少專業人才、這些人才應具備什么樣的素質和技能等均了解不夠透徹,在人才培養上僅依靠自身力量,未能統籌培養對象和分類施策,培訓內容的針對性和時效性不強。此外,高職院校在教育定位上仍以“滿足城市需求”為第一標準,在專業設置上雖圍繞“產業興旺、生態宜居、生活富裕”方面開設了相關專業,但在實際教學過程中,并沒有突出與“三農”有關的專業,培養的學生沒有將所學專業與“三農”進行有機結合。根據2020 年貴州交通職業技術學院招生簡章可知,2020 年貴州交通職業技術學院計劃招生專業40 個,其中與“產業興旺”相關專業24 個,與“生態宜居”相關專業兩個,與“生活富裕”相關專業兩個,與“鄉風文明”“治理有效”相關專業基本處于空白狀態,這與鄉村振興戰略20 字總要求存在明顯的差距[2]。
長期以來,由于城鄉二元結構失衡,農業、農村一直是遭人“嫌棄”的字眼。進入高職院校的“農二代”學生家庭負擔較重,身上肩負著父母的希望和謀生的重擔,農村學生一心要通過上大學跳出“農門”。盡管學生來自鄉村,對鄉村有著難以割舍的牽掛和深厚的感情,但對于響應政府號召、回鄉創業、反哺家鄉建設卻存在抗拒情緒,主觀意愿和奉獻意識不強,跳出“農門”觀念仍主導學生的就業觀,貧困代際傳遞現象在高職院校學生中普遍存在。
通過對貴州交通職業技術學院近3 年畢業生數、就業率及就業地區占比情況和畢業生主要職業流向統計分析可知,高職院校畢業生就業流向主要集中在建筑業、運輸業、服務業、制造業等行業,從事農林牧漁服務業的學生占本校就業畢業生人數的0.33%,且呈現逐年下降的趨勢[3]。
鄉村振興戰略迫切需要大批新型綜合型人才加入。高職院校作為服務鄉村振興的重要力量之一,要充分發揮高職院校育人、科研、社會服務和文化傳承及創新的基本職能,將高職院校打造成高質量、高技術技能型人才的主要“輸出地”。
鄉村振興所需人才規模大、門類多、層次差異大,且需要投身涉農工作的各類專業人才,例如管理、教育、科技、衛生等方面的人才。隨著鄉村振興戰略的實施,鄉村振興戰略所需人才供給與需求矛盾日漸凸顯。一方面,鄉村振興戰略迫切需要大量高校畢業生加入來激發鄉村活力;另一方面,大量高校畢業生不愿意到農村。貴州省屬高職院校畢業生可以擔當起貴州省鄉村振興的歷史重任,成為鄉村振興的主力軍之一。但由于缺乏鄉村實踐經驗,大學的學習生活讓學生脫離鄉村的時間較長,缺乏鄉村實踐能力和應用能力,學生整體綜合素質不高,導致部分高職院校畢業生到鄉村就業時“下不去”、鄉村經濟發展崗位“用不上”的兩難局面。高職院校畢業生在鄉村“留不住”的情況頻頻發生,再加上受貧困代際傳遞因素的影響,大多數高職院校畢業生跳出“農門”的思想觀念較深,使其在面對選擇鄉村還是城市就業時搖擺不定。高職院校作為服務鄉村振興戰略的重要陣地之一,要將自身特色優勢與鄉村振興戰略要求相結合,以“專業+農業”為指導思想,明確人才培養目標,將鄉村振興戰略所需人才按管理人才、經營人才、科技人才、實用人才、新型職業農民、教育衛生人才、社會服務人才、綜合執法人才等進行分類,針對不同類型人才進行差別化培養,按照校企合作、工學結合的總體要求,協同推進人才培養模式改革。同時,以思政課程和課程思政為抓手,增強學生服務鄉村振興的責任感和使命感,為鄉村振興戰略實施提供人才保障[4]。
實施鄉村振興戰略必然催生鄉村新業態。隨著信息化技術的發展和使用,信息技術在鄉村的推廣應用改變了鄉村傳統的生活、生產和經營方式。大數據、云計算、物聯網等高端技術進入田間地頭,催生了農業農村電子商務以及相關連鎖經營、物流配送等新經營模式,農業、林業、牧業、漁業、副業與旅游、教育、文化、餐飲、工業等產業交叉融合,為鄉村產業升級、生活提質提供了新引擎,但許多可預見或不可預見的問題隨之產生。面對新的發展格局,高職院校要充分發揮其學科綜合優勢,聚焦鄉村振興過程中出現的重點和難點問題,以信息化為載體,開展農業生產智能化研究;以生物技術為引領,開展農業制造產業研究;以可持續發展的綠色產業為導向,開展技術研究,促進信息技術、生物技術、制造技術、新材料技術、新能源技術與農業發展的交叉融合,帶動農業向綠色、智能發展的技術變革,實現農林牧漁業與旅游、教育、餐飲、工業等方面的交叉融合。同時,采取有效的獎勵機制,鼓勵在校教師“走出去”,走出校園,深入鄉村,深入企業和行業一線、到基層生產作業間,了解鄉村、農業及相關產業最新的發展動態,積累企業實踐能力,提升鄉村振興戰略的認知度,為鄉村產業升級、生活提質提供科技支撐[5]。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020 年)》指出,要把加強職業教育作為服務社會主義新農村建設的重要內容。隨著貴州省一二三產業的融合發展,貴州省鄉村新業態、新格局不斷凸顯,鄉村產業鏈不斷延伸。在這一形勢下,省屬高職院校要結合各地鄉村特色,充分發揮知識和技術優勢,圍繞“三農”所需,因需施教,加強對新型職業農民、大學生村官、農村實用人才、返鄉創業就業人員等的培訓,提升其綜合素質及專業技術技能,不斷增強高職院校服務鄉村的能力。同時,高職院校可以通過黨建結對、派駐鄉村振興第一書記等方式,協助鄉村黨組織提升鄉村治理能力和治理水平。
鄉風文明是鄉村振興的保障,文化傳承和創新是當代大學生的職責和使命。由于各村各地具有不同的民俗習慣、村規民約,高職院校服務鄉村過程中常會運用一些新思維、新觀念,這就與鄉村原有的文化、觀念存在一定的隔閡,從而導致高職院校在服務過程中很難得到村民的接納與支持,這就要求高職院校在服務鄉村振興戰略的過程中,充分挖掘和整合鄉村優秀的文化資源,通過組織學生“三下鄉”等社會實踐活動,以農民喜聞樂見的文藝匯演方式,宣傳鄉村特色文化的同時汲取城市文明,在保護和傳承鄉村優秀文化的基礎上,提升和轉化鄉村文化資源,不斷賦予其新的時代內涵,加強鄉村思想文化陣地建設,提升鄉村文明程度[6]。
“興村先興人”,實施鄉村振興戰略,教育是基礎,人才是關鍵。面對新時代下鄉村振興的新任務,高職院校應進一步將鄉村的風土人情和“三農”特征融入到課程中,克服以往就業為主導的傳統培養模式,建設現代化的課程體系,提升鄉村振興戰略人才培養的指向性,強化高職院校“育人”功能。與此同時,立足當地“三農”實際,為當地經濟社會發展提供科研、社會服務和文化傳承及創新支撐,精準發力,使高職院校成為鄉村振興戰略人才的重要“輸出地”。