鄉村振興戰略下文旅融合發展的路徑探索
——以安徽省太湖縣為例

□查茂和

（中共太湖縣委黨校 安徽 安慶 246400）

1 太湖縣文旅融合發展的框架性思路

在旅游資源稟賦各異、各地重視程度不一、旅游投入勢頭不強的現實狀況下，發展鄉村旅游不應貪大求全，要兼顧全域旅游示范區創建硬性指標、上級主管部門的要求及自身綜合條件的成熟度，有針對性分步開發實施[1]。在此原則指導下，太湖縣文旅融合發展的框架性思路主要包含4 個方面。

1.1 調查旅游資源

摸清旅游資源情況至關重要，是后續資源保護和開發決策的最基礎工作。要以鄉鎮為單位，分村調查旅游資源情況。旅游資源內容主要包括風格獨特的山、水、園、林、自然生態等有景觀價值和體驗價值的資源，以及宗教圣地、名人故地、民俗圣地、重大歷史事件發生地、美食購物娛樂養生目的地等有文化內涵的資源。對于所有已開發、在開發、待開發的旅游資源，無論當前狀況如何，應一律調查清楚，初步形成較為完善的旅游資源庫。

1.2 編制旅游規劃

在調查摸底的基礎上，各鄉鎮要根據資源稟賦，制訂鄉村旅游發展總體規劃。編制總體規劃不能急于求成，務必要把基礎工作做細、做實、做足，既要有可操作性，又要有較強的前瞻性，確保規劃能切實指導一個較長遠的時期。在鄉鎮總體規劃框架下，旅游資源條件較好的村要做好村級旅游發展規劃，可與相鄰村整合資源優勢，抱團編制規劃。

1.3 激活市場主體

2018 年3 月出臺的《國務院辦公廳關于促進全域旅游發展的指導意見》指出，“鼓勵各類市場主體投資旅游業，促進旅游投資主體多元化”。旅游投資的主體應該由市場來選擇。針對太湖縣實際，有以下幾個基本構想。一是要切實加大旅游招商，特別是引進有競爭力的旅游骨干企業和大型旅游集團，在推動太湖縣旅游發展的同時，促進現有旅游企業成長和成熟。二是嘗試建立農民旅游合作社，引導和組織農民參與鄉村旅游發展，發揮農民主體積極性，促進鄉村旅游共建共享。三是吸引和鼓勵更多的社會資本和經營主體投入鄉村旅游，引導各產業與旅游融合發展。四是縣委、縣政府要從太湖縣發展戰略層面樹立旅游發展的鮮明導向，提振社會資本參與旅游業的信心和勇氣，促進鄉村旅游加速發展。

1.4 統籌精品線路

旅游線路的創訂是全域旅游組網聯網的基礎。鄉村旅游要充分體現資源的導向作用，圍繞資源優勢進行塑造，避免千村一面、千景一面。只有形成“一地一風格，處處有特色”的大氣象，太湖縣旅游才能實現相互支撐、相得益彰、穩健發展，旅游線路的規劃才具備初始條件。

2 具體操作層面構想

在推進鄉村振興的各類工作中，鄉村旅游最具開放性、包容性，有著“一業興百業”的帶動作用。富有地方特色的文化可以為發展鄉村旅游打基礎，也可以與鄉村旅游深度融合。

2.1 發展鄉村旅游最緊迫的工作是文化生態資源保護

2.1.1 歷史文化遺產修復

太湖縣歷史厚重，名人迭出，留下了大量歷史遺跡、文化古跡、名家手跡，但一些極具文化價值和史料價值的遺跡狀況堪憂。

比如太湖縣歷史上有3 位狀元，李振鈞舊跡保護尚可，黃信一故居及趙文楷墓都較破敗。清代文史名家王大樞被魯迅稱為“中國的濟慈”，現代著名詩人朱湘，中華人民共和國成立以來佛教界第一尊肉身菩薩、被譽為“第三代地藏王轉世”的大興和尚，這些都是“國字級”的名人，但其故居都瀕臨倒塌。上格城遺址、古驛道舊跡、義茶亭等一大批反映“史上太湖”的活化石，在歲月沖洗下消失殆盡。進士第、遠岫軒、梅里山莊、太史第大官廳等許多獨具代表性的古建筑，已失去本來面目。日本陸軍大將冢田攻在彌陀鎮田家灘被擊斃，連一塊標識石碑都沒有。許多散落在歷史記憶中的遺珠，需要挖掘、研究、整理、保護和修復。

2.1.2 優秀傳統文化振興

在發展鄉村旅游中，要注重傳承和弘揚鄉村文化、鄉村民俗、鄉村非物質遺產，以更加豐富的鄉村旅游產品和業態，讓鄉村文化在共興共享的鄉村旅游中實現更大發展。太湖縣文化昌隆，風情獨具。泊湖的龍舟賽，蔡畈的書畫展、賽詩臺，以及花梆舞、道仙簡、曲子戲、蓮湘舞、羅漢除柳等，都是太湖縣優秀民間習俗和傳統文化的寶貴傳承。

2.1.3 生態環境保護治理

太湖縣自然條件優越，具有傳統的田園風光和鄉村特色，生態環境優美。多年來，違法捕獵、亂砍濫伐、森林火災、電魚、毒魚等亂象叢生，使當地生態環境遭到不同程度的破壞。

2.2 發展鄉村旅游最合理的路徑是立足美麗鄉村建設，發揮鄉土文化的最大效能

2.2.1 預置村莊規劃各要素

對于有條件、有意愿發展鄉村旅游的村莊，要在村莊規劃中預置鄉村旅游要素，為鄉村旅游規劃的編制提供支撐。要著重在產業發展、村莊整治改造、公共服務和管理設施布局、道路等基礎設施建設，環衛設施配置，以及傳統民居、歷史建筑、古橋古碑、古樹名木、人文景觀保護等方面，給鄉村旅游發展預做保障、預留空間，統籌推進鄉村優質協調發展。

2.2.2 提升人居環境質量

習近平總書記指出，“廁所問題不是小事情，是城鄉文明建設的重要方面，不但景區、城市要抓，農村也要抓，要把這項工作作為鄉村振興戰略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板”。在鄉村旅游發展中，要把“廁所革命”與美麗鄉村改水改路項目結合起來，在游客集聚地合理規劃建設旅游衛生公廁，加強日常維護，補齊農村群眾生活品質的短板，成為體現鄉村文明形象的展臺。

2.2.3 提高村莊建設標桿

在實施各項基礎建設時，要提高建設標桿，體現鄉村特色。相關設施要齊備、安全、美觀，避免后續重復建設甚至返工建設。同時，要維護歷史文化遺產的完整性、真實性、延續性和原始性。在道路建設中，要充分考慮主要景區、景點的可通行性，并設置指示牌。科學規劃和建設休閑綠道，村級主干道要設置道路交通標識，利用道路周邊、空余場地建設公共停車位。旅游資源條件較好的村莊可規劃建設生態停車場、自駕車營地等公共服務體系。旅游資源豐富、長期前景看好的村莊可引入智慧旅游管理系統。

2.2.4 管護綠色鄉村好生態

要加強對村莊山體、森林、濕地、水體、植被等自然資源的生態保育，保持原生態自然環境；加強對村城內主要河流、湖泊、水庫的水質保護，嚴格規范水產養殖和垂釣捕撈行為；確保生活垃圾和生活污水無害化處理，協調旅游公共廁所和農村改水改廁的統籌推進和優勢互補；提升房屋庭院線桿的美化度，對古樹名木設置圍欄和標識進行保護，以發展鄉村旅游的思維看待美麗鄉村建設。

2.3 發展鄉村旅游最根本的手段是引導產業融合發展

產業興，旅游興，農村興。發展鄉村旅游，要注重產業培育，提升旅游產品綜合供給能力。以“旅游+”“文化+”為紐帶，促進一二三產業融合發展，實現農業轉型和鄉村旅游產業升級。城西的玫玖花海、小池的萬秀園、晉熙的紅土地等，都是農業轉型和旅游新業態發展較成功的實例。

2.3.1 旅游促進文化產業煥發生機

著力解決禪宗文化缺乏內涵的問題。太湖縣旅游形象定位是“樸初故里，禪源太湖”。禪宗文化是引領太湖縣旅游發展的一面旗幟，是太湖厚重的多元文化中頗具典型性的要素，其在太湖縣旅游發展中的地位和作用獨一無二。要在禪源太湖旅游區的基礎上發展全域旅游，進一步充實展現禪宗文化和佐證“中國禪宗之源”的內容。要根據“禪源太湖”發展的需求，依托三祖坐禪地獨阜寺、法智禪師道場四面寺、白云守端禪師道場千佛寺、佛眼清遠禪師住持的龍門寺等一大批影響深遠的寺廟和相關高僧大德，加大對禪宗文化研究的支持力度，進一步深化對太湖縣禪宗文化的挖掘，為太湖縣“禪源”定位提供有力支撐。同時，要切實加大對有關佛教場所的各方面支持，積極引導、正本清源，從外延到內涵全面、牢固樹立“中國禪源在太湖”的普遍認知。

著力解決紅色文化缺乏提升的問題。太湖縣地處大別山革命老區，在土地革命戰爭時期、抗日戰爭時期及解放戰爭時期留下了許多可歌可泣的故事，涌現出大量赤膽忠心的先烈，發生過一些對革命影響重大的歷史事件。對于這些紅色歷史的紀念，太湖縣做了一些工作，但與大別山革命老區身份不相適應，更與發展紅色旅游、打造紅色精品線路的要求有很大差距。新時代，要從鄉村旅游需要、紅色火種傳承、重大史料保護等多個不同角度審視太湖縣的紅色文化，切實從3 個步驟做好提升工作。一是要進行全方位梳理，深入挖掘和集中研究本地紅色史料，充實紅色文化載體，暢通紅色景點道路。二是按照不同區域、不同游覽時長等相關因素，打造4 條太湖縣紅色精品線路，培養一批紅色文化講解員。三是把紅色景點和線路列為太湖縣黨員干部、公職人員及中小學校學生等接受紅色教育的優先選擇，不斷完善相關內容，逐步向外推介。

著力解決名人文化缺乏載體的問題。太湖歷史上人文鼎盛，名家輩出，例如前面提到的科舉狀元、文史名家王大樞、文壇巨肇朱湘，還有黃梅戲藝術家胡普伢、京劇大師葉春善、葉少蘭等。這些歷史上的名人名家是太湖縣的寶貴財富，是一方水土的靈魂。一直以來，由于缺乏應有的重視，即便本地人對于這些名人也鮮有了解。最主要的原因是缺少故居、作品、手跡、趣事、曾經活動過的場所等直觀載體。要廣泛深入搜集素材，全方位打造名人文化載體，使文化內容更加豐滿、文化影響更加彰顯、人物對象更加鮮活。

2.3.2 旅游促進傳統業態深化轉型

近年來，社會對傳統農業的深化轉型關注度一直很高，但朝哪個方向轉、怎么轉一直處于探索的過程中。結合太湖縣實際，提出以下設想。

培育中醫藥康養基地。在太湖縣山區，有不少群眾種植了葛根、石斛等保健藥材，但種植面不廣，沒有形成規模，品種較單一。太湖縣地形地貌多樣，藥材種植前景廣闊。鄉村旅游要把這一塊作為一個優勢資源，以此為輻射源，帶動和促進休閑養生、健康養老、鄉村度假、鄉村氧吧、旅游民宿等各類旅游業態跟進發展。在地點選擇上，要把生態游歷作為首要條件，以利于后續休閑養生產業的延伸。

建設田園綜合體。2017 年中央一號文件首次提出田園綜合體的概念。太湖縣可以基于縣情實際，分3 個階段分步打造田園綜合體。一是培育構建田園綜合體的核心圈。當前，晉熙的紅土地、小池的萬秀園、江塘的藍莓園等初現農旅融合發展的雛形，要繼續鼓勵和支持同類產業健康蓬勃發展。二是培育核心產業集群。根據產業發展狀況和旅游市場形勢，重點支持市場前景看好的產業擴容增量，形成具有典型特色的核心產業集群。三是傾力打造田園綜合體。引入專業團隊統籌謀劃，延伸核心圈，對周邊村莊資源進行整合，形成輻射帶。協調各方，鼓勵各類社會和民間資本跟進投入，引導村民以勞務、土地等資源入股，或以合作社抱團入股等各類形式獲取收益。合理布局，挖掘和充實文化內涵，形成“農業+文旅+社區”的綜合發展模式，構建包括核心景觀、休閑聚集區、農業生產區、風情住宅區在內的美麗鄉村田園綜合體。

3 結束語

鄉村旅游發展路徑千姿百態，但其大背景一定是鄉村振興，其宗旨一定是契合游客需求，其目的一定是促進農民增收和農村發展。太湖縣“十四五”規劃提出要開創新時代優質旅游發展新局面。在文化和生態“雙輪”驅動下，太湖縣鄉村旅游發展一定能開創全新的局面。