深化高質量產改 賦能石油工人隊伍建設

霍進

石油工人作為我國產業工人隊伍的重要組成部分，是推進我國石油工業轉型提質升級發展的動力引擎，是保障國家能源安全的堅強后盾。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞推進產業工人隊伍建設改革、提高產業工人隊伍整體素質、維護產業工人合法權益、保障產業工人主人翁地位、發揮產業工人作用等方面，提出了一系列新思想新論斷新要求。中國石油天然氣集團有限公司新疆油田分公司（以下簡稱“新疆油田公司”）黨委堅持以習近平總書記關于工人階級的重要論述和產業工人隊伍建設改革的重要指示精神為行動綱領，踐行“企業發展、人才先行”理念，圍繞新時期產業工人隊伍建設目標，按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，創新構建人才培養制度體系，拓寬成長平臺，暢通發展通道，依法保障權益，打造一支更符合時代要求、更契合發展需求、有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的知識型、技能型、創新型產業工人大軍，為推進產業轉型升級，實現高質量發展提供了堅強保障、奠定了堅實基礎。

按照“循序漸進、穩中求進”工作原則，圍繞“形勢、目標、任務、責任”主題教育開展以講促學、以研促學、以賽促學、以思促學“四促四學”活動和“我與油田共命運”專題教育活動，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進基層、進班組、進一線，打牢全員思想政治根基。以組織勞模工匠精神宣講、座談匯報、網絡答題、主題征文等活動為抓手，大力弘揚勞模精神、工匠精神、石油精神，推動廣大員工追隨“勞動最光榮、勞動最崇尚、勞動最偉大、勞動最美麗”的社會風尚。積極發揮新疆維吾爾自治區、中石油唯一一名黨的十九屆五中全會基層列席代表肉孜麥麥提·巴克同志的模范帶動作用，深入基層作業區、班組開展宣講10余場，切實將黨的聲音和會議精神傳遍準噶爾盆地和新疆油田戈壁沙漠油區生產一線，引導干部員工自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實實踐者，增強聽黨話、跟黨走的思想自覺和行動自覺。注重推薦一線優秀班組長、高技能領軍人才擔任全國、自治區等各級黨代表，推薦至工、青、婦組織掛職兼職，納入黨委聯系服務范圍，形成了技能人才政治上有榮譽、社會上有地位的良好風氣。

完善的制度體系是保證產業工人主人翁地位的核心關鍵。一是強化頂層設計，編制印發《新疆油田公司新時期產業工人隊伍建設工作實施方案》，涵蓋15項具體措施，推動產業工人隊伍建設改革在油田落地落實。二是完善培訓保障體系，確立“人事部門主管、業務部門指導、培訓機構實施、企業分級負責”的培訓管理體制，實行“兩級計劃、三級培訓、統分結合、分類實施”培訓運行制度，實現“培訓計劃、組織實施、督導檢查、總結改進”閉環管理，員工培訓整體步入制度化、規范化、科學化發展良性軌道；建立“互聯網+培訓”模式，開發技能培訓數字化課程，創建“新疆油田空中培訓平臺”，提升了培訓效率，拓寬了培訓領域，健全了培訓知識體系。三是推行技能晉級體系，細化高技能人才管理流程，明確首席技師管理權限和評選辦法，細化采油、采氣等5個生產工種目錄，制定9級技能晉級體系，確定高技能人才各等級選聘比例，拓寬了操作員工成長成才通道。實行技能等級與薪酬掛鉤，確保技能等級晉升與薪酬待遇同步提高。四是優化技能人才評價體系，開展高技能人才評價體系建設規劃研究，以高技能人才“四有”（有技能、有品能、有智能、有體能）核心能力模型為基礎，堅持能力與業績并重，構建科學評價指標體系。五是健全高技能人才激勵機制，在科技成果評選中增設技能人才創新獎，進一步激發了高技能人才主動投身一線創新創效的熱情，保證了高技能人才在崗位奉獻中有付出、有回報。

加強人才培養，提升員工隊伍素質水平是企業實現高質量發展的“牛鼻子”工程。一是注重多元能力培訓，把一專多能專業型技能員工作為公司重要人才資源，選拔優秀員工參加多工種技能培訓和鑒定，培養“一崗精、二崗通、三崗懂”的多面手，適應企業產業升級、技術改造、專業化管理需要。二是加強創新能力培養，舉辦專利發明革新研討培訓班，編寫《專利發明》教材，近3年累計培養高技能人才近3000人，獲得專利100余項，實現了一線員工智力成果從數量向質量轉變。三是深化石油名匠培育，瞄準集團公司“石油名匠”和克拉瑪依“油城名匠”培育目標，實施“百名石油工匠創造8個100業績工程”，讓“學技術光榮、有技術吃香”在公司蔚然成風，讓更多的技術能手、能工巧匠成為備受追捧的標桿與榜樣。四是推進創新工作室建設，發揮公司技師協會牽頭抓總作用，以高技能人才為支撐，以行業工種定方向，打造采油、采氣、儲運、集輸、熱注等5大類專家工作室，以此為基礎打造各級勞模和工匠人才創新工作室，為高技能人才搭建了切磋技藝的舞臺，在爭優創先中不斷提升自主創新能力和核心競爭力。五是以賽代訓推動素質提升，充分發揮競賽活動以賽促訓的重要作用，“十三五”以來承辦“全國油氣開發專業集輸工職業技能競賽”等全國、中石油級別競賽3項，企業級競賽4項，參加國家級競賽2項，省部級競賽11項，培育全國技術能手1人、中央企業技術能手2人、中石油技術能手12人，獲得職業技能等級晉升157人。

一是加強民主管理，注重代表型向全員型轉變，認真落實《職工代表大會實施辦法》，簽訂《集體合同》《女職工權益保護集體合同》，修訂發布《廠務公開實施細則》，引導全員職工積極參與民主決策、民主管理、民主監督，增強對企業的認同感和歸屬感，激發干事創業的熱情與活力，為企業發展積極建言獻策。其中，《關于加快智能化油氣田建設的建議》獲評全國優秀職工代表提案。

二是建立矛盾調解機制，暢通爭議調解渠道，形成了由職工代表、工會、企業行政三方組成的勞動爭議調解組織，按照為民辦實事的要求，將心比心對待群眾信訪，切實幫助群眾解決實際問題，及時把問題矛盾消解在萌芽、化解在基層。

三是加大困難職工解困脫困幫扶保障力度，堅持源頭解困、動態脫困、應急救助、常態幫扶相結合，研究制定《幫扶工作實施細則》，統籌實施日常生活、大病醫療、重大節日、金秋助學等幫扶救助項目，困難職工家庭的基本生活、醫療和子女就學得到了有效保障。制定《新疆油田公司慰問管理辦法》，真情開展走訪慰問、女工關愛等活動，加大對一線職工、勞動模范、海外職工、“訪惠聚”隊員及家屬的關懷慰問力度，當好他們的貼心人和主心骨，確保讓職工工作安心、職工家屬放心、全員聚力凝心，為促進企業高質量發展貢獻力量。

（作者為中國石油天然氣集團有限公司新疆油田分公司執行董事、黨委書記）