□李 晶
(江蘇農牧科技職業學院 江蘇 泰州 225300)
鄉村振興戰略是黨的十九大報告中提出的戰略,習近平總書記提出了“鄉村振興促農村發展”這一觀點,提出了要堅持鄉村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展[1]。
教育部公布的高等教育發展方向明確指出,要提高農村人才培養、科研、社會服務、文化遺產和創新能力。在高校服務鄉村振興戰略的過程中,國務院頒布了相關方案,明確提出高校應以現代農業科技服務鄉村振興。
在高校科研活動中,大多數高校以實際應用為中心,例如對農村勞動力轉移、優化農村產業結構及城鎮化建設等進行研究,這些科技成果與農村經濟發展密切相關,有利于推動農村發展。
人才是實施鄉村振興戰略的第一推動力,高校作為區域人才培養的主體,可以為農村經濟的發展提供人力資源[2-4]。高校可以調配專業的教師團隊提供專業的培訓和指導,助力鄉村振興。
在鄉村振興背景下,高校需要對大學生加強宣傳和政策指導,讓其進一步了解國家在就業方面的相關政策和形勢,鼓勵大學生前往農村自主創業。同時,充分利用優惠政策對大學生進行激勵,讓其積極融入農村發展中,在廣闊的天地中實現人生價值。
高校要積極參與鄉村產業發展,幫助農村找到與當地經濟發展現狀相適應的產業,通過高校科研成果投入、特色小城鎮建設等不同途徑來促進鄉村產業發展,確保農村經濟實現可持續發展。
高校在服務鄉村振興戰略的過程中,要承擔起科技支持、人才培養和社會服務的責任。高校必須突破傳統的農業、農村和農民認識,樹立現代鄉村觀念,加強科技人才培養,積極參與鄉村振興戰略創新,促進農業經濟發展。
目前雖然各個高校在服務鄉村振興戰略中起到了一定的作用,但是高校科技專家學者在服務團隊的建設中仍然存在著一些顯而易見的問題。一方面,一些高校科技專家學者和教師不重視高校服務鄉村發展計劃;另一方面,高校科技服務團隊的能力有待提升,除了需要相關技術型人才的支持外,也需要多學科交叉型的人才支持[5]。當前,對于服務型人才培養并沒有構建成熟的體系制度,導致高校服務鄉村發展過程中存在許多問題。
為了促使鄉村振興戰略順利實施和發展,高校需要充分利用自身的科技資源,引導和促進更多資金流動,但仍然存在一些問題。一方面,沒有進行實際調研,使課題與實際情況有所脫離。目前,高校開設的學科普遍與政府所面臨的問題相關,在農村發展方面涉及的甚少;另一方面,政府對相關技術人員的管理不到位,技術人員沒有對市場進行二次開發,許多科研成果不能直接投入生產。院校科研人員在集中發表一些論文時,缺乏對相關理論應用研究的關注,對學生的培養也是重視理論、忽視實際。
為了實現高校和鄉村的有效對接,首先應該了解農村的現狀,目前農村產業普遍是碎片化的管理模式,農民的專業知識水平不高,再加上長期以來收入低,造成農村勞動力持續流失,留在農村的勞動力大多是老年人,其受教育水平較低,對科學知識缺乏了解,相關知識的獲取和理解能力相對較差,且對于相關知識的學習缺乏興趣,導致農村生產管理能力和技術水平難以滿足實際發展所需。
高校為鄉村振興提供服務,需要相關制度措施來保障實施效果。
首先,投入問題。高校服務鄉村振興并實現成果轉化這一過程是需要政府投入的,然而僅有政府的相關投入也不能保證鄉村振興順利實現,這就需要其他相關單位共同參與,保證鄉村振興成果順利轉化。
其次,激勵問題。應制訂相關激勵措施,調動高校科研人員參與農業服務的積極性,這就需要政府和社會的支持,建立和完善激勵機制。
再次,協調機制的問題。要想實現高校服務鄉村振興這一目標,需要科學合理的協調機制。高校應有效溝通和協調各農業科技服務主體,促使高校服務鄉村振興過程順利進行。
高校要在鄉村振興的宏偉藍圖中準確定位,突出特色,提高歷史基礎、性質、專業設置等水平[6-7]。結合區域發展特點和要求,設立與鄉村振興相關的特色專業,培養更多綜合性人才[8]。
高校應樹立農村人才培養觀,構建科學合理的課程體系,激活農業、農村、農民等行業專家的交流,建立科學論證課程的體系,同時要從本質上改變教學的方法。針對高校服務鄉村振興的現存問題,采用案例教學、實踐等教學形式,激發學生的學習興趣,真正實現理論和實踐相結合,培養一批創新型、綜合型人才。
4.2.1 面向基層招收學生
高校應積極培育新型人才,可以面向基層招收農民學生。此舉不僅可以緩解農村人才短缺的現狀,提高農民的科學文化素質,讓農民掌握農業生產技術和市場營銷知識,也可以讓農民提高綜合素質。針對這些學生,高校應結合實際設置相關課程和教學管理模式,提高農民學生的學習興趣[9]。
4.2.2 引導學生前往鄉村創業
目前,農村經濟普遍發展滯后,農村大學生很少會選擇回鄉就業或創業。因此,在服務鄉村振興背景下,高校要引導學生去鄉村創業,一方面要制定政策導向和宣傳策略,幫助畢業生了解當前的就業形勢,樹立正確的就業觀念,將個人理想與國家理想相結合,可以通過宣傳典型人物和事跡等,加大先進示范的力量,鼓勵更多高校學生投身農村建設;另一方面,政府要制定相關扶持政策,鼓勵大學生在農村就業,實現自身的價值[10]。
4.3.1 動力機制
服務鄉村振興是高校自我發展的必然選擇,因此高校要加大支持力度,及時為科研人員提供相關幫助,例如提供足夠的科研經費、科研設備等。高校要對教師的評價指標體系進行改進,將對鄉村大學生的教學質量作為一個重要的評價指標,在評獎評優方面、工資待遇方面等給予相關獎勵。
4.3.2 管理機制
政府應建立相關的行政管理機構,負責對學校的管理和協調,公布有關規章制度,以提高鄉村的服務水平。
4.3.3 激勵機制
各大高校是專業技術人才的聚集地和發展地,因此高校應采取多種措施,通過宣傳吸引大學生的注意力,讓高校畢業生更生動、全面地了解鄉村,讓更多大學生愿意深入農村、扎根農村,從而實現高校服務鄉村振興戰略這一目標。
文化的傳承與創新是促進農業、農村與農民富起來的前提,也是高校服務鄉村振興戰略的內在動力。一方面,高校應充分發揮自身優勢,幫助農村建立圖書館、健身館、文化館等休閑運動場所,改變農村文化設施落后的現狀;另一方面,要通過科普宣傳等形式對優秀鄉村文化進行保護與合理利用。