逐夢“金窩窩”
——來自新開村的調研報告

□龍作聯，楊 嬌

（中共山丹縣委黨校 甘肅 張掖 734100）

1 擺脫貧困，向往“金窩窩”

1.1 昔日窮山溝

新開村坐落在位奇鎮西南8 km 處，四面環山。過去新開村吃水難，一年四季人畜共飲澇池水；行路難，全村都是土路，又窄又臟；住房難，大部分群眾住的是土坯房；上學難，村里只有一個三年制教學點。過去新開村因干旱缺水，只有320 hm2耕地能澆上水，其余640 hm2耕地全部撂荒。當地農民除了種植小麥、大麥、馬鈴薯外，要么在家養羊，要么遠赴新疆、青海等地務工，生活十分困難。2014 年新開村人均純收入8 107 元、貧困率3.29%。

1.2 期盼擺脫貧困

窮山溝的鄉親們期盼擺脫貧困，向往在家吃飽穿暖、沒有屋漏之憂，出門水泥馬路、上學就醫方便；向往拔掉窮根，把“土窩窩”變成“金窩窩”，好日子越來越紅火；向往產業興旺鼓起“腰包”，昂揚自信富起“腦袋”，向往生態宜居添“顏值”，村容村貌換“新顏”。

1.3 突破發展瓶頸

2015 年，新開村被列為山丹縣13 個重點貧困村之一。在黨和政府的帶領下，新開村干部和群眾埋頭苦干，突破自然條件差、人多地少、產業基礎薄弱、貧困面大的制約瓶頸，挖掘這片熱土最具魅力的陰騭寺“賜兒文化”資源[1]，找準“賜兒文化”+“鄉村文化旅游”產業的結合點，實現種植業、畜牧業、勞務輸出等傳統產業和鄉村文化旅游產業融合發展，引資金、爭項目、興產業、建家園，邁開了擺脫貧困、建設“金窩窩”的新步伐。

2 黨建引領，規劃“金窩窩”

2.1 產業鏈上建支部

“要想脫貧致富，必須有個好支部”，2013 年以來，新開村黨總支沖鋒在脫貧致富第一線，以鄉村文化旅游、種植、養殖、勞務輸出等富民產業為依托，進一步優化產業黨支部設置，黨員帶頭領辦勇升農林牧專業合作社、興業養殖專業合作社、順新農牧專業合作社，吸收24 戶村民和35 戶貧困戶加入合作社，在產業鏈上實現“抱團發展”，形成了“黨員創業作示范，群眾積極跟著干”的生動局面。

2.2 筑巢引鳳添動力

念好“賜兒文化”經，引來“金鳳凰”。新開村黨總支立足特色文化“家底”和區位發展優勢，科學規劃新開村生活空間、生產空間和生態空間，著力做好賜兒山景區開發，引進內蒙古金禾農林牧有限公司山丹分公司（以下簡稱金禾公司）和甘肅眾眾旅游發展有限公司（以下簡稱眾旅公司），簽訂了15 年的景區開發協議，投資4 500 萬元建成“扶貧攤點”、產業培訓中心、農產品展銷中心、游客服務中心、四喜娃娃雕塑、民俗文化廣場、跨路廊道、景區停車場、游樂場、育生池、生態長廊、景觀園、農家休閑樂園等基礎設施，引導村民開發特色鄉村文化旅游產品，吸收村民和建檔立卡貧困戶在鄉村文化旅游產業鏈上脫貧致富，成功舉辦“牽手七夕節·相聚賜兒山”“相約春天·感受民俗”“親近自然·尋找鄉愁”徒步體驗行、“川口風情·走進最美鄉村”騎行體驗等活動，吸引游客18.4 萬余人次，吸引小商家、小商鋪百余家，帶來300 余萬元經濟效益。眾旅公司代表王永東說：“目前景區已初見成效，在建設過程中每年為當地群眾提供200 多個崗位，日發放工資最高260 元、最低100 元，促進當地群眾增收，盡到了企業應盡的社會責任。”新開村十社村民王玉友說：“自從新開村上建立了旅游景點，我們也不用外面打工去了，我就在旅游景點專門搞機械維修、機器管理，一天的工資200 多元，一年下來也掙六七萬元，也很不錯，這對我們來說還是很滿意的。”旅游經濟、節會經濟已成為新開村發展的綠色產業。

2.3 “三變”改革促發展

新開村黨總支先行探索“三變”改革，由村集體將173 hm2荒灘土地折資入股金禾公司，打造“七彩田園”旅游風景線、農業觀光采摘園、藥用玫瑰基地。采取鋼架大棚折算入股、“扶貧攤點”折資入股方式，由金禾公司和眾旅公司每年向17 戶建檔立卡貧困戶兌付2 200～3 560 元紅利，持續帶動貧困戶增加收入。總支委員晏升和致富能人王茂槐發揮致富“領頭雁”作用，聯合成立勇升農林牧專業合作社，帶領18 戶建檔立卡貧困戶發展林果業，共同走在致富奔小康的路上。村副主任劉希聰說：“村上變化還是大，村民們比以前都精神了。一方面有了穩定的收入來源，另一方面在家門口有了事干。”產業黨支部、合作社、龍頭企業、種養大戶、“股份農民”、貧困戶等“跨界”組合同向發力、互促共進，成為脫貧攻堅的“強力引擎”，輻射帶動貧困群眾大步脫貧致富。

3 產業培育，打造“金窩窩”

3.1 打響“新開壩貢羊”品牌

位奇鎮新開村與民樂縣民聯鄉、山丹縣東樂鎮十里鋪村、清泉鎮南灣村、霍城鎮西坡村接壤，地域廣闊，區位優勢凸顯，荒漠化草原面積達1.532 萬hm2。近年，在新開村黨總支引導下，發動黨員“羊倌”和致富能人建設養殖小區2 個，成立興業養殖專業合作社，飼養羊只量達2.5 萬只，通過“致富能人+合作社+貧困戶”的產業化模式，帶動35 戶貧困戶學技術、學管理、學經營，助推“新開壩貢羊”標準化生產、品牌化經營，與山丹縣康源清真牛羊肉食品有限責任公司合作，延伸新開村特色產品生產、加工、銷售的產業鏈、價值鏈、利益鏈。興業養殖專業合作社負責人錢立鼎說：“政府投入養殖場的資金多，咱們在自身方面發展的能力也得到了提升，咱們和貧困戶聯動發展，貧困戶以10～20 只羊入股（每只羊年增收150～300 元），貧困戶在合作社打工每月能領到2 400 元工資，大家都有信心有能力把羊產業搞上去，讓大家都抱上‘金娃娃’，過上好日子。”通過中國工商銀行數據平臺、中國特產·張掖京東館、淘寶網、馬可波羅電商平臺等，加大線上線下銷售規模，使“山丹羊肉”地理標志證明商標下的“新開壩貢羊”品牌南下廣州擺上了粵港澳大灣區人民的餐桌，成為村民和貧困戶增加收入的“網紅”產業。

3.2 開啟“旅游+扶貧”產業新模式

新開村黨總支書記錢萬順說：“村黨總支經過多年摸索實踐，決定依托‘賜兒文化’資源優勢發展鄉村文化旅游，盤活土地資源為活資產。”2017 年，新開村引進金禾公司和眾旅公司參與賜兒山景區開發，景區配套功能設施逐步完善，鄉村文化旅游產業發展活力進一步迸發。因病因學致貧的貧困戶錢萬奇說：“前幾年要供家里兩個孩子上學，妻子身體不好，我不能外出打工，日子過得太難了。自打來村里的景區干活后，我和妻子有了穩定的收入，加上村上土地分紅和各種補貼，一年下來到手能有3 萬多元。”新開村開啟“旅游+扶貧”產業新模式，做好“四個分紅”的經濟文章，即將景區周邊農戶閑置的民居以資源形式入股企業分紅，將景區貧困戶“扶貧攤點”折資入股企業分紅，將景區鄉村休閑觀光農業鋼架大棚折算入股企業分紅，將村集體土地（資金）入股企業分紅。通過做活“四個分紅”的經濟文章，新開村發展的長效增收點日益凸顯，“旅游公司+扶貧攤點+務工幫扶帶動”的路子越走越寬。位奇鎮副鎮長薛志毅說：“近年來，當地通過文化旅游資源開發助力脫貧攻堅，一方面幫助群眾脫貧致富，另一方面通過旅游產業發展，壯大村集體經濟，為鄉村振興奠定了堅實基礎。”位奇鎮鎮長葛勤說：“下一步，我們計劃投資4 000 萬元，完成沿山棧道、人工湖、特色餐飲住宿、景區舞臺等建設項目，致力將賜兒山開發成周末游、節日游、休閑游的短途精品鄉村旅游景點，使其成為全縣旅游產業發展的一張靚麗名片。”

3.3 促進農村三產融合發展

2019 年，新開村黨總支爭取國家高標準農田建設項目，整理土地200 hm2，配套U 型渠道18 km，為發展高效農業、觀光農業、休閑農業奠定了基礎。金禾公司、眾旅公司與村合作社結對發展，組織農戶、貧困戶共同參與，建設集農業新技術應用、農業新成果推廣、農耕文化展示、特色農產品展銷、鄉村美食、民俗體驗、娛樂休閑等于一體的生態農業旅游產業，強力推進生態與農業、科技與農業、旅游與農業、文化創意與農業的深度融合，著力打造涵蓋現代農業、生態景觀、文化創意和鄉村旅游于一體的現代農業公園。“賜兒山民俗文化旅游藝術節+現代農業公園+‘新開壩貢羊’品牌”的大融合大發展格局正在形成，鄉村振興的步伐越來越響亮。

4 共同致富，建設“金窩窩”

4.1 育開教育扶貧之“花”

2019 年8 月26 日，中國工商銀行張掖分行“愛灑學子金秋助學儀式”在新開村舉行，這是新開村扶貧、扶志、扶智的縮影。2017 年，由該行干部職工募捐籌資10 萬元，設立了教育扶貧專項基金，并從當年開始，對新開村新入學大學生進行資助。截至2019 年，按照一本院校1 000 元/人、二本院校800 元/人、大專高職類院校600 元/人的標準，已資助困難家庭學子60 余人次，累計資助達4.5 萬元。對貧困家庭學子進行資助，不僅圓了學子的大學夢，更重要的是把脫貧攻堅的“肥”灑在貧困的“根”上，育開教育扶貧的希望之“花”，溫暖莘莘學子渴求知識的“心”。就讀蘭州大學物理學院錢守甲同學給村黨總支的感謝信上寫道：“感謝黨和政府及社會各界對山鄉學子的關懷，感謝家鄉父老鄉親的幫助。我們一定以優異成績成就學業，為家鄉建設挑梁扛柱、竭智盡力。我們一定永遠堅定跟黨走，同心同向奮進新時代”。就讀空軍工程大學王興斌同學給駐村幫扶工作隊的感謝信寫道：“我們一定用優異的成績和模范的行動，守護好祖國的藍天，向偉大的黨和人民作出令人滿意的回答”。

4.2 綻放精神文明之“花”

新開村黨總支牽頭抓總，充分發揮百姓參政團、道德評判團、百事服務團、村民議事會、鄉賢參事會“三團兩會”作用，狠抓社會主義核心價值觀教育，深入推進移風易俗，引領文明鄉風。近年，全村評選表彰“五星文明戶”57 戶，道德模范、最美家庭6 人、6 戶，“脫貧光榮戶”“致富光榮戶”3 戶，鄉風文明有了大幅提升。

2020 年，按照山丹縣脫貧攻堅“百日攻堅”行動安排部署，在拆舊復墾、清潔村莊建設和消除視覺貧困攻堅戰中，黨支部、黨員、團干部、婦聯干部發揮“帶頭羊”作用，積極發動群眾參與到“百日攻堅”中來，累計拆除長期無人居住的C、D 級危舊房170 戶，清理垃圾18 t，修繕房屋11 戶，拆除危墻3 500 m，新修“賜兒文化”長廊170 m、濕地公園1 處，保護660 年古樹兩棵，保護近現代著名書法家、篆刻家鄒夢禪墨跡1 處[2]，建造王煜庭武裝起義（在中國共產黨領導下發生在張掖地區的唯一一次農民起義）紀念碑1 座[3]，恢復民間秦腔戲劇班和舞龍舞獅社火隊各1 個，組建新時代廣場舞團隊和青年文明志愿者團隊各1 個。新開村五社村民梁玉蓮說：“新開村越來越美了，天又藍，水又清，地又綠，人又親，家家通上自來水，戶戶蓋上新瓦房，水泥馬路暢通村村寨寨，娃娃上學校車接校車送，免學費，吃營養餐，住學生樓，老人們享受高齡津貼，圍坐在‘賜兒文化’長廊唱秦腔，婦女們在周邊莊稼地里打工，或去旅游景區搞服務，或三五成群跳廣場舞，現在生活真是芝麻開花節節高，幸福不忘共產黨。”95 歲的錢萬元老人，曾經是一位保家衛國的軍人，退役回家后，他積極投身到家鄉新農村建設之中，面對新開村今昔變化，老人感慨地說：“新舊社會兩重天呀！中國共產黨真能！社會主義真好！摘掉了山溝溝世世代代的窮帽帽，讓山鄉人民都過上了幸福美好的日子。”

4.3 擁抱共同致富之“花”

8 年的埋頭苦干，8 年的久久為功，新開村黨員干部群眾贏來的是35 戶建檔立卡貧困戶整體脫貧，農村居民人均可支配收入從2013 年的7 149 元攀升到2019 年的12 593 元（建檔立卡戶人均可支配收入9 801.59 元），村集體經濟收入從2013 年的5 500 元跨越到2019 年的17.56 萬元，村容村貌村民有了精氣神，鳳凰涅槃的“金窩窩”煥發出勃勃生機，父老鄉親并肩攜手擁抱共同致富之“花”，闊步走在全面建成小康的大路上。

5 結束語

新開村在扶貧政策支持下，水引來了、路修通了、人和諧了，當年的吃水難、行路難、住房難、上學難、看病難、增收難等問題得到了徹底解決。鄉親們走出了一條“旅游富村、農業強村、文化立村、生態美村”的路子，廣大黨員干部和群眾輕裝上陣、凝心聚力、團結奮斗，正在書寫“金窩窩”的美好篇章。