吉木乃農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行情況（二）

二、做法及經(jīng)驗(yàn)

作為吉木乃縣首批農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、新疆深化農(nóng)業(yè)國(guó)際合作的示范點(diǎn)與試驗(yàn)田、阿勒泰地區(qū)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的西線城鎮(zhèn)和對(duì)外聯(lián)通的門戶，吉木乃縣農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)的做法及經(jīng)驗(yàn)是：

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快農(nóng)業(yè)國(guó)際合作謀篇布局，委托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)對(duì)外合作中心啟動(dòng)《吉木乃農(nóng)業(yè)國(guó)際合作發(fā)展規(guī)劃》編制工作。

2.充分發(fā)揮吉木乃口岸是國(guó)家一類陸路口岸、新疆15個(gè)陸路口岸之一，全國(guó)第15個(gè)、新疆第4個(gè)國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，阿勒泰地區(qū)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極申請(qǐng)成為國(guó)家綜合保稅區(qū)。目前，吉木乃綜合保稅區(qū)已被列入新疆自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的11個(gè)綜合保稅區(qū)之一。

3.在邊民互市和“三日免簽”的政策基礎(chǔ)上，吉木乃縣積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，以向哈薩克斯坦、俄羅斯等國(guó)出口果蔬為重點(diǎn)，為境內(nèi)、境外農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目提供勞動(dòng)力雇傭平臺(tái)，促進(jìn)多邊經(jīng)貿(mào)合作與人文交流。

4.探索建立部區(qū)地縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、環(huán)阿爾泰山次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)合作機(jī)制，突破機(jī)制障礙，創(chuàng)新制度安排，切實(shí)搭建農(nóng)業(yè)國(guó)際合作與對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)熟悉和利用國(guó)際規(guī)則，提高投資運(yùn)作的國(guó)際化水平。

三、正在著手實(shí)施的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作

1.推動(dòng)吉木乃縣農(nóng)業(yè)國(guó)際合作大融合。縣級(jí)層面由政府牽頭建立農(nóng)業(yè)國(guó)際合作聯(lián)席會(huì)議制度，成立農(nóng)業(yè)國(guó)際合作辦公室，統(tǒng)籌縣級(jí)各部門力量，明確各部門責(zé)任分工，集中解決、重點(diǎn)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作建設(shè)過程中涉及的項(xiàng)目申請(qǐng)、招商引資、資金扶持、項(xiàng)目落地、工程建設(shè)等問題。阿勒泰地區(qū)層面、自治區(qū)層面成立農(nóng)業(yè)對(duì)外合作聯(lián)席會(huì)議制度，探索將口岸辦、商務(wù)、海關(guān)、國(guó)際道路運(yùn)輸、外辦等部門納入聯(lián)席會(huì)議單位。與農(nóng)業(yè)對(duì)外合作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室建立溝通機(jī)制。

2.探索建立環(huán)阿爾泰山次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)合作機(jī)制。一是積極推動(dòng)阿勒泰地區(qū)牽頭成立環(huán)阿爾泰山次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)合作工作委員會(huì)，籌建環(huán)阿爾泰山次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)組織。二是建立高層定期互訪機(jī)制，加強(qiáng)貿(mào)易往來，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是舉辦商品推介會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、博覽會(huì)等，形成互補(bǔ)性強(qiáng)、整體性好的農(nóng)業(yè)合作環(huán)境，不斷深化區(qū)域合作。四是在吉木乃縣搭建環(huán)阿爾泰山次區(qū)域農(nóng)業(yè)國(guó)際科技展示平臺(tái)。五是加強(qiáng)民間交流與合作。（完）