壯大集體經濟的“桐城探索”

安徽省桐城市以“三年強村計劃”為抓手，壯大集體經濟，增強“自我造血”功能。2020年，全市所有村集體經營性收入均達15萬元以上，其中30萬元以上的村97個，50萬元以上的村47個，村均集體經營性收入33.6萬元。

按照“村村建強、整鎮推進、整市提升”的要求，桐城市堅持內挖潛力、外借資源，多業并進、多措并舉，探索出“強村六法”。

第一，開展“三變”改革。桐城市擁有農村集體資產7.7億元，其中經營性資產1.69億元。全市196個村開展農村“三變”（資源變資產、資金變股金、農民變股東）改革項目236個，投入財政資金1283萬元，5.6萬農戶參與改革，促進了農村集體經濟發展壯大。

第二，拓展物業服務范圍。全市159個村通過委托管理、物業服務等方式，為村集體增加收入1582萬元，占經營性收入的28.4%。文昌街道石河村依托城郊區位優勢，投資1100多萬元新建6652平方米的綜合服務中心大樓，發展物業經濟，每年為村集體增收100多萬元。

第三，開發田園綜合體。全市盤活利用土地、水面等各類資源1.2萬畝，村集體和經營主體共同投入資金2.1億元，發展田園綜合體項目31個，村集體年增收271萬元，村民增收755萬元。嬉子湖鎮蟠龍村以“提升種植業，推廣養殖業，做強水產業，發展旅游業”為目標，流轉土地組建農業發展公司，2020年村集體經營性收入54.2萬元。

第四，發展鄉村旅游。全市村集體投入土地、林地、水域等資源1989畝、房屋面積10244平方米、資金758萬元，發展鄉村旅游項目17個，集體年增收75.5萬元，帶動農民年增收143萬元。范崗鎮樟楓村盤活荒地打造“萬畝桂花園”，成功舉辦四屆鄉村旅游桂花節，接待游客80萬人次，農特產品和農家樂收入1000余萬元。

第五，打造電子商務服務中心。桐城市依托淘寶、農夫商城、村郵樂購，在全市203個村建立村級電商平臺，2020年實現網絡銷售3億元。新渡鎮老梅村是安慶市首個“中國淘寶村”，村集體投資70萬元建設村級電商服務中心，提供網店托管、美工設計、顧問培訓等服務，集體年經營性收入達到50萬元。

第六，促使村集體抱團發展。建立村級集體經濟“飛地”抱團發展產業園，購買桐城經濟技術開發區1萬平方米標準化廠房并出租，重點扶持29個交通不便、資源匱乏的村，每年獲得保底分紅92.4萬元。大關鎮不僅將部分鎮級資產無償轉讓給村，還統籌協調百嶺村等8個村聯建4720平方米標準化廠房對外租賃，每年為村集體增收40萬元。