達州市主城區新冠肺炎疫情管控期間環境空氣質量狀況分析

胡蘊明

2020年春節，恰逢新型冠狀病毒肺炎疫情爆發。正當舉國上下全力抗擊疫情之時，不少關心環境保護工作的社會各界人士提出了“達州今年疫情期間與春節重合，工業企業、建筑工地、機動車、餐飲業等都停完了，怎么空氣質量還是超標，到底是啥原因？”的疑問。

一、調查情況

我省于1月24日（大年三十）啟動突發公共衛生事件Ⅰ級應急響應，正式進入疫情管控期（四川省由1級降到2級時間為2月26日、達州為2月28日;四川省2級降到3級時間為3月25日）。在疫情管控期間，主城區所有小區、樓院、單位及周邊村組逐步實行封閉式管理，部分工業企業處于停產狀態，建設工地全面停工，各類營業性、集中式餐飲全部停業，除公交車、出租車、生產企業原材料運輸車輛外其余交通運輸車輛絕大部分處于停運狀態。1月24日至2月2日為春節放假，2月3日部分黨政機關、國有企業、事業單位開始陸續復工復產。“達州市人民政府網”站顯示：截至2月18日，我市規模以上工業企業累計復工復產413戶，復工復產率為54.9%。2月24日開始各級黨政機關、國有企業、事業單位恢復正常上班秩序。

2月25日，工作人員實地調查了南外三里坪片區、北外職教園片區和西外蓮湖片區的建筑工地，均未復工;城區內餐飲店均未開業;道路上行駛車輛稀少。在南外三里坪片區和西外蓮湖片區發現有個別秸稈燃燒現象。

工業企業生產狀況調查顯示，2020年1月24日～2月20日期間，主城區周邊19家排放廢氣的規模以上重點排污企業，6家增產，9家減產，4家停產;其中5家鋼鐵企業和2家焦化企業總產量同比減產18.7%，但達鋼增產3.8%;4家火電企業同比僅減產1.8%，其中川投燃氣增產283%，國電發電增產19.9%;5家石油化工企業總產量同比增加9.6%，其中玖源化工液氨增產近1倍、尿素增產1.5倍，寶化炭黑增產0.1倍;3家其他行業企業減產或停產。

二、空氣質量狀況

1、主城區空氣質量狀況

2020年1月24日～2月23日，主城區空氣質量與去年同期相比，總體改善明顯，各污染物濃度除SO2平均濃度略有上升外，其余均明顯下降。

1.1優良天數率

2020年1月24日～2月23日，達州市主城區空氣質量優良天數19天，優良天數率61.3%，同比下降6.4%;其中，優8天，良11天，輕度污染11天，中度污染1天;但無重污染天氣，比去年同期減少3天。

1.2污染物濃度

疫情管控期間，O3濃度相對較低，在全省排名第2;其余各污染物濃度均較高，在全省排名靠后。各污染物濃度同比具體情況如下：SO2濃度9.7μg/m3，同比上升6.6%。NO2濃度22.9μg/m3，同比下降43.9%。CO濃度1.4mg/m3，同比下降41.7%。O3濃度70μg/m3，同比下降21.3%。PM10濃度74.4μg/m3，同比下降30.7%。PM2.5濃度61.7μg/m3，同比下降15.7%。

2、與全省及川東北對比情況

疫情管控期間，達州市主城區優良天數率為61.3%（同比下降6.4%），大大低于全省平均值92.0%（同比上升16.6%）和川東北平均值89.0%（同比上升16.1%），在全省排倒數第一名。

污染物濃度方面。達州市除O3濃度低于全省、川東北平均水平且在全省排名第2名外，其余各污染物濃度均高于全省、川東北平均水平，在全省排名均靠后（第17～20名）。

污染物濃度改善情況。達州市NO2、PM10、CO、O3濃度下降幅度均高于全省和川東北平均水平。PM2.5濃度下降幅度低于全省和川東北平均水平。達州SO2濃度上升6.6%，上升幅度小于川東北10.4%的平均水平，全省下降18.8%。

3、區域污染情況

我市主城區及相鄰的縣（市、區）于2月18～23日連續出現6天區域污染（污染等級為輕度至中度污染），其中21日我市主城區污染等級為中度污染（AQI指數為158）、相鄰宣漢縣污染等級也為中度污染（AQI指數為174），達州市的大竹縣、渠縣、開江縣，廣安市及其前鋒區、廣安區、鄰水縣、華鎣市，巴中市通江縣均為輕度污染。結合氣象分析，本輪區域污染主要為不利氣象條件所致，嚴重影響我市疫情管控期間優良天數率。

三、工作建議

1、調整工業布局

我市主城區地理位置和地形條件無法改變，氣象條件基本不可控。根據疫情期間監測數據分析，調整工業布局顯得尤為重要。工業廢氣排放具有連續性，不受季節、氣象條件影響的特點，對空氣質量的影響是大范圍、連續性的，即使在擴散條件和凈化條件良好的氣象條件下也無法完全消除對空氣質量的影響。應將科學合理的工業布局納入長期改善、穩定城市空氣質量的首要考慮手段，否則我市主城區環境空氣質量不但將長期在全省墊底，而且無法實現到2030年達標率≥90%、PM2.5≤35mg/m3、PM10≤70mg/m3的目標。目前主城區周邊從魏家、東岳、雙龍、復興到達鋼、化工園區形成了長達20公里左右的圍城工業帶和工業區，數量眾多、排放總量巨大的空氣污染物是長期、穩定影響主城區空氣質量的首要因素，必須進行徹底解決。建議將排放空氣污染物的工業企業全部搬遷至鐵山以西，將排放水污染物的工業企業全部搬遷至金埡以下。

2、加強工地、道路揚塵管控

對比分析疫情期間和平時PM2.5在PM10中占比發現，我市主城區平時粗顆粒物占比較高，說明各類揚塵污染較重，是空氣質量差的重要原因，但同時也表明管控好揚塵是改善空氣質量見成效的快捷手段。監測數據和現場實際情況表明，主城區周邊的工地和道路揚塵管控還不到位，有很大的提升空間。

3、降低汽車尾氣污染

一是從城市規劃上降低建筑物密度角度出發，達到降低城區人口分布密度、降低機動車密度和汽車尾氣集中排放，從而降低汽車尾氣對空氣質量的影響。二是加強在用機動車尾氣管理，淘汰黃標車。三是加強油品質量監督，杜絕不合格油品流入市場，降低汽車尾氣污染。