一紙建議打通“生命通道”堵點

拱墅區人大湖墅街道工委

居民10945戶、學校2所、寫字樓15幢、企事業單位232家、停車泊位缺口600余個、道路堵點100余處、信訪件35個……杭州市拱墅區湖墅街道地處城市核心區域，是典型的城市老街區。隨著機動車輛保有量逐年提升，“車位緊、亂停放、堵點多”的問題日益凸顯。

拱墅區第七屆人大代表、湖墅街道長樂苑社區書記羅明惠，身處一線，多次收到居民投訴。她下定決心，向城市頑疾“亮劍”。

用心傾聽、用情訪民，一紙建議亮真劍

長樂路20弄、玉兔路是兩條寬度不超過10米的背街小巷，卻維系了周邊3個小區和4家機關、企事業單位的主要交通，每日車流量達1500車次。雙向可通行、路邊停滿車，車輛出行難、刮擦多的現狀引發了周邊居民的日益不滿。

為了找出道路堵塞的主要原因，羅明惠奔走在小區業主、物業安保和周邊企業單位間，將抱怨聲甚至謾罵聲裝進肚子。一次次調解、一場場討論，羅明惠用厚厚的資料、長長的筆記勾勒出長樂路20弄、玉兔路的整治方案初稿。

在反復勘察轄區道路居民出行習慣，向交警、城管等部門多方了解道路交通管理辦法后，羅明惠向拱墅區七屆人大四次會議鄭重提交了老舊小區周邊道路“微循環”優化的建議。

親力親為、借力發力，一支隊伍強推動

孤立的道路很難實現真正的交通微循環。為有效落實人大代表建議，拱墅區湖墅街道成立了“生命通道綜合整治”工作領導小組，以長樂路20弄、玉兔路治理為重點，梳理出轄區生命通道“堵點清單”，明確目標、掛圖作戰。

今年5月以來，累計召開城管、綜治、消防、交警工作協調會12次，組織“兩代表一委員”、居民代表、車主代表、小區保安等多個層面開展座談會8次，搜集意見建議120余條。

針對清水公寓、長樂路20弄等車輛刮擦報警數特別高、信訪投訴件特別多的點位，發放調查問卷1887份，回收1758份。調查顯示，超80%居民對治理辦法表示贊同。

在整治期間，羅明惠等代表組成的小組實地探訪，提出整改意見建議，為順利實施道路改造奠定基礎。

智慧手段、末梢治理，一個平臺治根本

目前，在湖墅轄區，累計設置了硬隔離1200米，配置機動車單向通行路段標12個，設置規范停車標識83個。全長5000米、涉及10個小區共57.6萬平方米的道路交通“微循環”已經形成。轄區單行路線和其他雙向通行道路相互銜接、配套使用，形成多個循環回路，打通了區域微交通。

為了實現長效化監管，羅明惠充分征集民意后，在長樂苑這個老舊小區占比高的社區全域引入智慧化停車收費系統，將“城市大腦”觸角延伸至支小路和小區道路。通過停車數據監測中心，一屏盡覽停車費、車位等數據。依托監控中心及物業人員力量，實現生命通道24小時“線上+線下”監管。

“生命通道”堵點清零后，車輛刮擦報警量同比降低50%，收到居民來信來訪表揚4件。“人大代表建議不僅暢通轄區內的交通微循環，更打通了老百姓心里的堵點。”羅明惠表示，人大代表建議要聚焦群眾的“急難愁盼”事，敢于向城市治理頑疾“亮劍”。