
近日,舟山市普陀區(qū)人大常委會推出“數(shù)檢督”應用場景,以數(shù)字化“解鎖”,釋放檢察監(jiān)督能量。
該應用場景以檢察機關的法律監(jiān)督意見為主線,設置監(jiān)督駕駛艙、監(jiān)督評議網(wǎng)、監(jiān)督審議環(huán)、代表參與云四大模塊,通過全面納入檢察機關法律監(jiān)督內容,重點監(jiān)督檢察機關監(jiān)督質量以及被監(jiān)督單位的整改落實情況,探索構建人大監(jiān)督和檢察監(jiān)督的共同體,打造全鏈條的監(jiān)督閉環(huán)。
數(shù)據(jù)“說話”,加強精準監(jiān)督。“監(jiān)督駕駛艙”模塊建立了檢察監(jiān)督意見及相關單位回復落實情況數(shù)據(jù)倉,實現(xiàn)了在線查看監(jiān)督意見提出、辦理、回復各個環(huán)節(jié),并能實時跟蹤整改落實情況。同時,設置了紅黃綠三色預警,跟蹤辦理時效,確保問題處置有跟蹤、有效率。
“監(jiān)督駕駛艙”通過對檢察機關辦理四大領域的法律監(jiān)督案件數(shù)據(jù)分析、對監(jiān)督意見辦理情況分析、對公益訴訟檢察建議分析和對被監(jiān)督重點單位個性分析四個綜合分析指標,將收集到的基礎數(shù)據(jù)轉化為技術指標,并開展分析和研判,為日常監(jiān)督、專項監(jiān)督及常委會審議工作提供數(shù)據(jù)材料和技術支撐。
“一網(wǎng)一環(huán)”,實現(xiàn)全程監(jiān)督。“一網(wǎng)”指“監(jiān)督評議網(wǎng)”模塊,聚焦日常監(jiān)督,設置線上投票評議和線下專題評議兩個板塊。線上投票評議板塊對檢察機關的監(jiān)督意見和被監(jiān)督單位整改落實情況進行投票評議,對投票評議結果不滿意的,經(jīng)相關程序審核,再交相關單位辦理落實。線下專題評議板塊則通過現(xiàn)場視察、詢問等多種方式,對重點或整改不力的案例開展專題評議,督促問題整改,并對辦理情況進行滿意度評價。
“一環(huán)”指“監(jiān)督審議環(huán)”模塊,目的在于提升常委會監(jiān)督實效。常委會每年年初聽取檢察機關法律監(jiān)督工作情況的報告,提出審議意見,并進行清單式交辦。到半年度,常委會再對檢察機關及重點單位整改落實情況進行專題審議,并進行滿意度測評,對測評不滿意的,令其再整改,并進行跟蹤監(jiān)督。
代表參與,讓監(jiān)督有力量更智慧。詳盡的數(shù)據(jù)分析,是為了方便人大代表履職監(jiān)督。通過“代表參與云”模塊,人大代表可以廣泛有效參與法律監(jiān)督,切實提高法律監(jiān)督的剛性,提升監(jiān)督能級,增強監(jiān)督實效。
模塊設置了事前線索建議、事中辦理監(jiān)督、事后參與評議三個環(huán)節(jié)。人大代表在履職過程中發(fā)現(xiàn)的有關法律監(jiān)督的線索,可在代表信箱提出,經(jīng)審核后交檢察機關辦理。同時,檢察機關在辦理重大、復雜法律監(jiān)督案件時,也可通過參與通道在線邀請相關人大代表參與案件辦理過程中的復核、協(xié)商、聽證等環(huán)節(jié)。