“虞事e督”：民生實(shí)事 項(xiàng)目全流程監(jiān)督

開展民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督是縣、鄉(xiāng)兩級人大履職的重要內(nèi)容，也是人大履行“管好百姓錢袋子”職責(zé)的重要抓手。2010年，上虞區(qū)開始在鎮(zhèn)街推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，近年來，形成從項(xiàng)目征集、票決到多維度開展監(jiān)督的閉環(huán)做法。結(jié)合工作實(shí)際，巧借人大數(shù)字化改革的東風(fēng)，上虞區(qū)人大從多跨協(xié)同角度謀劃“小切口”，創(chuàng)新推出“虞事e督”民生實(shí)事項(xiàng)目全流程監(jiān)督多跨場景。

“虞事e督”民生實(shí)事項(xiàng)目全流程監(jiān)督多跨場景以業(yè)務(wù)梳理、協(xié)同體系、指標(biāo)體系和系統(tǒng)集成為總體框架，構(gòu)建業(yè)務(wù)多跨、部門多跨、系統(tǒng)多跨、層級多跨、效能多跨等五個(gè)方面協(xié)同，設(shè)置PC管理端、大屏展示端、手機(jī)操作端三類應(yīng)用端口，建立專項(xiàng)監(jiān)督、民情直通、民智直聚、民意直達(dá)四個(gè)操作場景。

該場景應(yīng)用端體現(xiàn)“三個(gè)一”特點(diǎn)。“一門進(jìn)”即借助“浙里辦”，代表、選民、專家等對項(xiàng)目全程了解，建議意見即時(shí)可提，整改情況及時(shí)獲取。“一網(wǎng)管”即通過數(shù)據(jù)共享、指標(biāo)預(yù)警、日常監(jiān)督和集中監(jiān)督等，建立“三階段六環(huán)節(jié)”閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目全流程應(yīng)用場景監(jiān)督。“一屏展”即借助“浙里辦”和人大履職監(jiān)督平臺(tái)，通過大屏動(dòng)態(tài)可視化展示民生實(shí)事進(jìn)程、監(jiān)督情況等，提高人大代表監(jiān)督績效。

通過流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同、管理重組，該應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，達(dá)到“三個(gè)進(jìn)一步”。

“五個(gè)轉(zhuǎn)變”即實(shí)現(xiàn)由線下監(jiān)督為主向線上線下同步監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由階段性監(jiān)督向綜合全流程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由趨同性、關(guān)聯(lián)性較弱向自主能動(dòng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由延時(shí)反饋向即時(shí)互動(dòng)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)單一場景向多場景聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

“三個(gè)進(jìn)一步”即進(jìn)一步體現(xiàn)民意，緊扣人大職責(zé)職能，提升各級人大代表監(jiān)督意愿和監(jiān)督能力，增強(qiáng)全社會(huì)參與推動(dòng)共同富裕的主觀能動(dòng)性;進(jìn)一步壓實(shí)承建部門責(zé)任，通過本場景應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“五個(gè)重塑”，推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目做實(shí)做好，促進(jìn)黨委決策部署的落實(shí);進(jìn)一步增強(qiáng)代表監(jiān)督剛性，以后臺(tái)的明確、細(xì)致、周全、緊密來實(shí)現(xiàn)前端的簡潔、簡明、簡便，強(qiáng)化依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督，引領(lǐng)并賦能人大工作。

本應(yīng)用場景的開發(fā)，使代表深度參與民生實(shí)事項(xiàng)目從票決到實(shí)施到評價(jià)全過程，進(jìn)一步打通了人大監(jiān)督民生實(shí)事項(xiàng)目的“最后一公里”，保障全流程人民民主。下一步，上虞區(qū)人大常委會(huì)將全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神，重點(diǎn)做好系統(tǒng)測試、部署、試運(yùn)行等工作，加快建設(shè)具有上虞辨識(shí)度的監(jiān)督應(yīng)用場景，努力為全省人大數(shù)字化改革提供更多的實(shí)踐成果。