“虞事e督”：民生實事 項目全流程監督

開展民生實事項目監督是縣、鄉兩級人大履職的重要內容，也是人大履行“管好百姓錢袋子”職責的重要抓手。2010年，上虞區開始在鎮街推行民生實事項目人大代表票決制，近年來，形成從項目征集、票決到多維度開展監督的閉環做法。結合工作實際，巧借人大數字化改革的東風，上虞區人大從多跨協同角度謀劃“小切口”，創新推出“虞事e督”民生實事項目全流程監督多跨場景。

“虞事e督”民生實事項目全流程監督多跨場景以業務梳理、協同體系、指標體系和系統集成為總體框架，構建業務多跨、部門多跨、系統多跨、層級多跨、效能多跨等五個方面協同，設置PC管理端、大屏展示端、手機操作端三類應用端口，建立專項監督、民情直通、民智直聚、民意直達四個操作場景。

該場景應用端體現“三個一”特點。“一門進”即借助“浙里辦”，代表、選民、專家等對項目全程了解，建議意見即時可提，整改情況及時獲取。“一網管”即通過數據共享、指標預警、日常監督和集中監督等，建立“三階段六環節”閉環機制，實現民生實事項目全流程應用場景監督。“一屏展”即借助“浙里辦”和人大履職監督平臺，通過大屏動態可視化展示民生實事進程、監督情況等，提高人大代表監督績效。

通過流程再造、業務協同、管理重組，該應用場景實現“五個轉變”，達到“三個進一步”。

“五個轉變”即實現由線下監督為主向線上線下同步監督的轉變，實現由階段性監督向綜合全流程監督的轉變，實現由趨同性、關聯性較弱向自主能動的轉變，實現由延時反饋向即時互動監督的轉變，實現單一場景向多場景聯動監督的轉變。

“三個進一步”即進一步體現民意，緊扣人大職責職能，提升各級人大代表監督意愿和監督能力，增強全社會參與推動共同富裕的主觀能動性;進一步壓實承建部門責任，通過本場景應用實現“五個重塑”，推動民生實事項目做實做好，促進黨委決策部署的落實;進一步增強代表監督剛性，以后臺的明確、細致、周全、緊密來實現前端的簡潔、簡明、簡便，強化依法監督、科學監督，引領并賦能人大工作。

本應用場景的開發，使代表深度參與民生實事項目從票決到實施到評價全過程，進一步打通了人大監督民生實事項目的“最后一公里”，保障全流程人民民主。下一步，上虞區人大常委會將全面貫徹落實會議精神，重點做好系統測試、部署、試運行等工作，加快建設具有上虞辨識度的監督應用場景，努力為全省人大數字化改革提供更多的實踐成果。