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“數字化”為法治政府建設監督賦能

2021-12-12 02:37:36余杭區人大常委會
浙江人大 2021年11期
關鍵詞:監督功能建設

今年以來,余杭區人大常委會緊扣省市人大打造“數字賦能、高效協同、整體智治”工作目標,在省人大監察司法委、市人大常委會監察司法工委的具體部署和直接指導下,堅持先行先試,深入梳理“需求、多跨場景、重大事項改革”三張清單,以“法治政府建設監督”為切口,構建人大專項監督工作應用場景,著力推動數字技術與人大履職深度融合。

“余杭法治政府建設監督應用場景”聚焦人大監督重點,以“可視、檢測、互動、分析、評估”為定位,設計“看一看、評一評、督一督”三大功能板塊,為使用者提供法治政府建設情況數字看板、監督意見反饋、整改進度跟蹤和數據分析、績效評估等功能,從而對政府及其工作部門依法履職情況進行動態監督,實現針對法治政府建設“找不足、補短板”的場景目標,推動人大監督從宏觀到微觀、從定性到定量、從結果到過程的轉變。

“看一看”以一榜多圖形式展示本地法治政府建設情況排名、25個法治核心指標數值、現狀和比對情況,并為使用者提供法治專業網站鏈接。“法治大講堂”作為余杭區增量開發功能,匯集區內法治宣傳教育視頻,有效豐富普法教育形式。

“評一評”依據關鍵指標數據設計評價模型,以五維雷達圖示為政府及其部門法治建設進行畫像,展示問題短板,并自動生成部門、專項、總體三個類型微報告,從而實現“法治問診”,既做“全科檢查”,又做“??圃\斷”。

“督一督”以過程、問題、結果為導向,設定指標目標值,進行超標超時自動預警,同步嵌入代表意見建議互動功能,并跟蹤審議意見落實情況,初步構建了法治政府建設“監測—分析—評價—預警—反饋”的全鏈條監督流程閉環。

通過對照法治政府建設規劃綱要和對法治政府建設考核體系的細致解構,應用場景建立了以依法決策、執法、司法、普法和崇法為五大維度25個核心指標的指標體系,為應用場景功能實現和省市區數據流的上下貫通奠定基礎。

同時,通過總結提煉和研究闡釋,實現數字化工作“實踐—理論—制度”螺旋上升。余杭區人大常委會制定出臺《關于推進法治政府建設監督數字化改革工作的決定》,進一步明確職能分工,加強結果運用。

下一步,余杭區人大常委會將繼續加強省、市人大試點任務集中攻關,重點做好核心業務梳理、數據歸集共享、場景功能完善等工作,加快產出試點成果,為推進人大數字化改革和法治政府建設,打造“創新余杭、品質之區、文明圣地”和高質量發展建設共同富裕示范先行區作出人大貢獻。

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