集成創新服務科技自立自強

趙志強

作為創新鏈、產業鏈、價值鏈等科技創新體系中的重要一環，科技服務發揮著重要的支撐作用。江蘇省生產力促進中心作為骨干綜合科技服務機構，以產業園區為服務主陣地，以實施“三大計劃”為抓手，突出集成創新服務，不斷匯集國內外科技創新資源，引導先進技術、創新資本、高端人才、科技平臺等創新要素向產業、企業集聚，為全省實現科技自立自強提供有力支持。

實施“三大計劃”，開創集成創新服務新范式

近年來，圍繞科技服務主線，省生產力促進中心實施“三大計劃”：一是啟動實施“科技服務進產業園區行動計劃”，主要面向蘇南自創區等創新園區，建服務窗口、派駐點人員，源源不斷地把科技資源送到創新主陣地，有效解決科技服務通道的問題。二是啟動實施“技術轉移超越計劃”，集成優質資源，加強產學研對接，進一步集成國際國內技術、人才等創新要素，有效解決創新資源供給的問題。三是啟動實施“服務創新型領軍企業行動計劃”，聚焦創新主體，力促服務落地，把創新服務的觸角通過園區進入到領軍企業，有效解決聚焦服務對象的問題。

在全國首創“五個一”的集成創新服務模式：線上打造一個資源集成與推送服務平臺，線下與園區共建一個一站式服務窗口，選派一批專業科技人員駐點服務，開發一張科技服務產品清單，設計一種全新的市場化運行機制。通過集成創新服務統籌協調和優化配置創新資源要素，促進創新主體有效合作，避免出現“碎片化”“分散化”“單打獨斗”“服務成效相互抵消”等不利局面，形成集成放大效應。目前，省生產力促進中心已與近70家產業創新園區建立合作關系，服務范圍覆蓋100%的國家級高新區，75%的省級高新區，在35家園區開設一站式服務窗口，累計開展各類科技服務活動400多場，年服務企業超30000家。

組建“三大聯盟”，服務關鍵核心技術攻堅

推動關鍵核心技術攻堅是科技服務的重點任務。省生產力促進中心牽頭建立江蘇省科技創新服務聯盟、江蘇省技術轉移聯盟、江蘇“一帶一路”創新合作與技術轉移聯盟“三大聯盟”，廣建科技“朋友圈”，深挖技術成果資源，組建專業技術轉移團隊，以集成模式組織技術轉移服務，以高水平科技服務供給支撐產業鏈、創新鏈自主安全可控?！叭舐撁恕蔽{了國內外300多家科技服務機構、300多家高校院所，集成了4000多家科技創新平臺載體、40000多名行業專家、40000多項技術成果等創新要素，形成了資源池。

省生產力促進中心在美國、德國、以色列建設了3個技術與人才服務中心，共建了中國—中東歐青年創業基地、中俄科技創新中心、印度—中國國家技術轉移中心等機構，構建全球合作伙伴網絡。線上搭建了“技聯在線”、跨國技術轉移服務平臺等互聯互通、智能對接的技術轉移平臺，線下組織承辦了江蘇產學研合作對接大會、中國·江蘇技術轉移大會等在全國具有影響力的技術轉移品牌活動，建立了線上精準推送與線下跟蹤對接相結合的產學研工作體系，加速創新資源與園區、企業需求的雙向流動。累計發布技術成果、企業需求等信息14403項，組織實施各類產學研合作交流活動300余場，推動開展技術轉移項目對接6000多項次，促成芬蘭Teraloop、西班牙Tecnalia研究院等海外科研機構在江蘇建立新型研發機構，推動一批境外高端人才來江蘇創新創業，引進英國小型五軸機床、無人機電機、美國靶向病毒相關疾病mRNA藥物等一批先進技術和研究成果落地江蘇。

打造“九大品牌”，完善自主創新服務體系

為更好發揮對人才、技術、成果等創新資源的服務效能，省生產力促進中心堅持在服務產品研發上下功夫，以集成方式對創新資源進行整合配置，重點打造了平臺匯、杰青薈、人才北斗星、知識產權服務、企業創新能力對標庫、硅巷創新、科技金管家、金冊網、科e融等九大定制化專業化科技服務業務品牌，進一步優化科技服務產品，不斷完善自主創新服務體系。

重點圍繞園區載體建設、項目管理、人才招引等創新需求，打造“平臺匯”“杰青薈”“科技金管家”“硅巷創新”“人才北斗星”等特色服務品牌。“平臺匯”，突出科技平臺的創新支撐，充分挖掘重點實驗室、科技服務平臺、國家工程中心等科技平臺的潛在資源活力，加速人才、技術、成果等創新資源與園區、企業需求的雙向流動。“杰青薈”，突出青年人才的創新支撐，挖掘杰青專家特色資源，釋放杰青專家創新創業活力，引導優秀青年科研人才向創新一線集聚，為地方產業發展、企業科技創新提供優質資源和渠道?！翱萍冀鸸芗摇?，針對地方科技部門、科技園區在科技管理過程中面臨缺乏完整的項目管理流程體系等痛點問題，優化項目委托評審、項目過程監理、新型研發機構等五大科技管理服務內容，為地方科技管理提供支撐?！肮柘飫撔隆保瑖@南京城市硅巷建設，探索打造“硅巷全周期管理服務”等特色產品，開展城市硅巷高質量發展建設標準評價體系研究、城市硅巷運行機制研究，為硅巷創新發展提供思路與路徑建議。“人才北斗星”，以地方人才引進、企業人才評價、高層次人才創業為導向，開展區域人才服務體系建設咨詢、人才引進評估、人才創業項目管理、重大載體人才評估等服務，探索人才與技術、成果、資本統籌配置新路徑，釋放人才創新活力。

重點圍繞企業自主創新、知識產權、檢驗檢測、科技融資等創新需求，打造“企業創新能力對標庫”“知識產權服務”“科e融”“金冊網”等特色服務品牌?！捌髽I創新能力對標庫”，從經濟效益、創新投入、創新過程、創新產出等角度，建立覆蓋企業全生命周期的70個關鍵指標，建立全省首個自主創新的企業綜合評價系統，發布創新指數，為企業創新畫像，圍繞企業創新能力提升及創新體系優化把脈問診提供服務?！爸R產權服務”，突出知識產權的創新支撐，以打通科技知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條一站式服務網絡為主線，發布一攬子的“知識產權服務大禮包”，打造多維知識產權服務模式?！翱芿融”，突出金融的創新支撐，引導一批緊密合作的金融機構，圍繞創新鏈打造金融鏈，根據園區、產業和企業的創新過程，推出定制化科技金融服務產品，以金融賦能科技創新?！敖饍跃W”，通過建設網上檢測電子商務平臺，進一步拓展檢測服務業務能力及服務領域覆蓋面，為中小企業提供“一站式”檢測服務。

目前已聚集科技創新平臺4100多家、青年科學家500多名，幫助園區引進新型研發機構40家，招引高層次人才200余人，推介先進技術4000多項;幫助園區編制產業規劃60多個;幫助科技型企業融資800多億元。省生產力促進中心自主研發的企業創新能力對標庫已為江寧經開區、江北新區、江陰高新區等創新園區的1000多家企業開展了對標體檢服務;研制并發布的“秦淮硅巷創新活力指數”，為全國首個城市硅巷創新活力指數;“高企融資服務直通車”已“駛入”全省40多個縣（市、區）、高新區，為3000多家高新技術企業融資近70億元，平均貸款利率低于4%。

（作者系江蘇省生產力促進中心主任）

責任編輯：陳學科