建設宜居宜業富裕富足新農村

王倩

當前，“三農”工作重心已歷史性轉向全面推進鄉村振興的新發展階段，作為全國重點鄉鎮，朱瑞將軍故里，宿遷市龍河鎮立足“兩省四縣”交界特殊區位，借助宿遷市“九個小城市建設”東風，大力發展強村富民產業，著力打造特色田園鄉村，聚力涵養全域文明之風，呈現出高水平新農村建設的美麗畫卷。

積極發展實體經濟

高質量的實體經濟，產業是基礎，項目是抓手。為提高全鎮經濟發展軟實力，龍河鎮積極打造企業轉型升級公共服務平臺，結合鎮產業特色，致力于打造集科研創新、智能研發、高端紡織、綠色建材等多元素于一體的一區多園綜合體，服務產業轉型升級。以招商引資推動工業經濟發展，今年上半年工業投資同比增長120%，工業增加值同比增長36%。

龍河鎮緊緊把握經濟發展新常態下由擴量向調結構轉變、由投資驅動向創新驅動轉變的趨勢，順應宿遷市委、市政府培育發展眾創空間促進大眾創業的號召，發揮龍頭企業示范帶動作用，積極挖掘新興小企業的潛力，壯大工業經濟實力，全力推動實體經濟發展。培育小微創業創新平臺，打造小微企業園區項目和電商園，形成了以電子商務、工業設計、測試檢驗、物流倉儲、奇石奢石為主體的產業集群。擁有初創小微企業68家，通過主動適應市場，走上“小而美、小而新、小而專”的發展道路，打造出集設計、生產、物流、銷售和服務于一體的工業全產業鏈，創業創新跑出了強勁加速度。通過品牌塑造、推介營銷，構建線上線下相結合的營銷網絡，讓本地名牌產品銷往全國和世界各地。

扎實推進就業工程

龍河鎮始終把“百姓富”作為工作的重要導向，有序推進實施鄉鎮現代化建設。積極探索轄區內人員就業服務新途徑，通過家門口就業，既解決了勞動力“賺錢顧家兩不誤”的需求，又緩解了企業發展面臨的用工難題。

充分發揮龍頭企業的引領作用，定向招收本地勞動力，帶動3800余名勞動力實現家門口就業。聚力打造特色沿街商鋪，通過貸款支持、資金獎補等方式助力農戶自主創業。暖心留住返鄉人員，充分發揮返鄉人員在外經商務工積累的資金、技術等優勢，引導其創辦產業車間。扶持一批種植養殖企業新型合作社，建立“公司+合作社+農戶”的模式，精準對接勞動力在家門口就業。鼓勵農村能人成立建筑隊、家政服務隊等就業組織，為農村富余勞動力提供高水準工資收入。

學史力行，把“我為群眾辦實事”實踐活動作為鎮村干部黨史學習教育的重要內容，龍河鎮黨委書記掛帥擔任“困難農戶幫扶工作隊”隊長，對可能存在返貧風險的農戶建立動態數據庫，優先安排到鎮村企業培訓上崗，為貧困勞動力打造“15分鐘工作圈”。園區標準化扶貧廠房、“戶外扶貧車間”等帶動貧困農戶家門口就業970人，除工資外還可享受到廠房分紅資金。大力開發鄉村公共衛生保潔員、公辦養老機構保安、鄉村公路養護員、村居文化活動室管理員等各類社會服務類崗位，吸納就業困難人員就業，落實就業扶持政策，切實增強群眾的獲得感、幸福感。

全面改善人居環境

龍河鎮把推進改善農民群眾住房條件工作作為鄉村振興的“牛鼻子”工程來抓，按照“交通便捷、生產高效、生活便利、節約集約”的原則確定項目選址，堅持“汲取專家理念”與“尊重農民意愿”相結合，全面提升農房改善成效。

位于靳橋村的劉史莊農房項目，融合蘇皖文化，建筑基調以蘇北民居為底色，融入徽派粉墻黛瓦、雕磚翹檐等元素，突出原有自然肌理，留住濃濃鄉愁。長期以來，農戶都有在家前屋后種菜種樹的習慣，為了尊重村民的種植習慣，規劃中每家都預留了一塊小菜地，既保留了農家氣息，又讓農民享受到舒適的居住環境。一期建設240戶，今年年底農戶可拎包入住，二期建設260戶，預計明年底可入住農戶500戶。

農房改造是一項系統工程，必須把田園鄉村建設與農村人居環境整治相融合。龍河鎮堅持“人與自然和諧共生”的自然觀，以資源環境承載能力為基礎，以自然規律為準則，加強水資源保護、水污染防治、生態修復工作，塑造人文與自然和諧輝映的全域魅力空間。強化水系、流域管理與生態保護、綠色發展的多向協同，實現美麗龍河建設綜合效益的最大化。深化生態河湖建設，開展河湖水生態修復，推進河湖休養生息，建設好龍河的“綠心地帶”，不斷提升生態環境治理體系與治理能力現代化水平。

大力弘揚文明新風

習近平總書記強調，要提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。宿遷出臺的“人情新風宿9條”就減輕人情負擔、弘揚文明新風做出了倡導。龍河鎮抓人情減負注重基層自治，充分利用好紅色文明實踐站的紅白喜事廳，村干部帶頭辦簡樸宴席，集中村里德高望重的長者為族人操持婚喪嫁娶，把好“從簡”的第一道關，對癥下藥，幫助百姓消除顧慮，疏通思想上的“互攀比、講排場、撐面子”疙瘩。同時大力開展文明家庭、五好家庭、好兒媳、好婆婆等評比活動，煥發鄉村文明新氣象。

紅色資源是鮮活的歷史，作為朱瑞將軍的故里，紅色印記深深烙刻在龍河大地上。紅色文明實踐站常規性開展鎮村愛國主義教育活動，依托朱瑞將軍紀念館讓百姓在家門口就能接受紅色文化熏陶。組織“百名黨員志愿服務”，充分發揮各村黨員模范作用，努力營造良好氛圍。調動當地熱愛紅色文化志愿者從加強修繕保護、深化研究闡發、創新宣傳普及、推進教育傳承、融入黨的建設等方面系統推進，制定紅色文化發展規劃，整合重組全域紅色資源，不斷增強紅色基因在百姓中的感召力。

高質量推進美麗鄉村建設，需要重新審視鄉村的經濟、社會、文化、生態價值。龍河鎮以鄉村振興建設為抓手，明確了“一核一副兩軸三園”的空間發展格局，發揚擔當作為、克難奮進、科學務實、團結創新的新時代宿城精神，積極恢復鄉村生態系統平衡，拓展鄉村經濟發展新空間，提升鄉村整體發展水平，努力打造成蘇北重鎮新樣板。

（作者單位：宿遷市宿城區龍河鎮政府）

責任編輯：劉衛東