堅守初心辦實事　乘勢而上開新局

王劍鋒

黨史學習教育開展以來，徐州市委市政府堅持從群眾最期盼、最關心、最迫切的問題入手，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，在辦好民生實事中守好初心，在提升群眾獲得感幸福感中展現擔當。徐州市第十三次黨代會明確了“建設產業強市、打造區域中心”的戰略目標，提出了建設實力徐州、創新徐州、美麗徐州、善治徐州、幸福徐州，開啟了徐州現代化建設新征程。新征程上，我們將牢固樹立以人民為中心的發展思想，大力弘揚學習研究、真抓實干、攻堅克難、改革創新、勇爭一流“五種風氣”，深入推進“民生改善三年行動計劃”，繼續開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，在增進民生福祉上持續發力，確保以實實在在的工作成效讓群眾分享高質量發展成果、共享高品質幸福生活。

堅持市縣鎮聯動，確保組織領導有力有序

學史力行，實干為民。徐州全市上下以高度的政治自覺扎實推進黨史學習教育，堅持把“兩在兩同”建新功行動與“我為群眾辦實事”實踐活動一體推進，做“我為群眾辦實事”實踐活動的迅速行動者、忠實執行者和模范踐行者。

高效組織實施。中央和省委黨史學習教育動員大會后，徐州第一時間傳達會議精神，認真學習領會習近平總書記重要講話精神和省委部署要求，并就組織開展為民辦實事進行專題研究。市縣鎮同步抽調骨干力量組建實踐活動組工作專班，明確實踐活動組負責人、聯絡員，建立健全周例會制度，及時傳達省委相關部署和通知要求，調度“我為群眾辦實事”實踐活動開展情況，及時協調解決開展辦實事過程中存在的各類問題，確保高效率做好上傳下達、高質量抓好任務落實。

系統謀定方案。在全省率先制定出臺《“我為群眾辦實事”實踐活動意見》，對標省委“五個聚焦”，將全市基層黨組織劃分為農村、社區、機關、國有企業等7種類型，分別圍繞鄉村振興、基層善治、服務大局、興企有為等具體領域統籌確定辦實事項目。省委作出“兩在兩同”建新功行動部署后，徐州迅速貫徹落實省委要求，將開展“兩在兩同”建新功行動與“我為群眾辦實事”實踐活動有機融合，第一時間研究制定《中共徐州市委關于在全市黨員干部中開展“兩在兩同”建新功行動的實施意見》，動員全市各級黨員干部大力弘揚“五種風氣”，積極爭當“七個先鋒”，抓好“關鍵少數”，帶動“絕大多數”，真正同人民群眾想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦。

明確開展路徑。堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一，制定排查摸底、項目確定、晾曬承諾等六大舉措，推動廣大基層黨組織和黨員干部主動深入基層、融入群眾，通過走訪座談、舉辦“共享發展金點子”等活動，梳理摸排群眾的“急事難事愁事”和“痛點難點堵點”，為排定項目、靶向攻堅提供“一手材料”。堅持項目清單化，每個基層黨組織統籌確定1—2個“我為群眾辦實事”年度項目，市級層面精心推出3批、80項“我為群眾辦實事”項目清單，全市1.8萬個黨支部統籌確定辦實事項目，并通過報刊、微信公眾號、部門窗口等晾曬承諾，全力踐行“民有所呼，我有所應;民有所求，我有所為”。

堅持點線面結合，確保活動開展有聲有色

在開展“我為群眾辦實事”實踐活動過程中，徐州堅持領導干部學在前、干在先，規范執行聯系點包掛制度，深入開展基層調研、結對走訪、訴求回應等工作，以更加務實精準的舉措解決群眾身邊各類急難愁盼問題。

品牌引領解難題。各級領導干部帶頭弘揚“五種風氣”，在扎根群眾中汲取力量，在深入排查中找準癥結，在狠抓落實中錘煉作風，在破解難題中靶向攻堅，切實發揮好“關鍵少數”的作用。聚焦群眾反映強烈的老舊小區改造痛點堵點問題，重點開展市級領導帶頭包掛老舊小區整治工作，明確每位市級領導包掛聯系一個老舊小區，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐點。38位市級領導深入包掛聯系的老舊小區，現場發放老舊小區改造的調查問卷，與小區黨員群眾座談交流，排查解決老舊小區問題336項，用心用力用情解決了一批百姓煩心事，為全市黨員干部放出樣子、作出示范。

板塊聯動展成效。在全市廣發《倡議書》，發動各級黨組織和廣大黨員亮身份、亮行動，在辦實事中映初心、優服務中暖民心。堅持“一縣區一品牌”“一支部一項目”，有序組織市級機關黨支部赴新時代文明實踐站開展辦實事活動，帶動沛縣“攻堅克難進行時”、賈汪“十必聯”行動、睢寧“速來辦”平臺、云龍“便民100”等基層鮮活經驗持續涌現。整合發揮“報、臺、網、微、端”矩陣資源，在“先鋒淮海”微信公眾號、《徐州日報》等媒體開設專欄，多角度、立體化展示各板塊活動成效，有效提升“我為群眾辦實事”實踐活動的影響力。

聚集重點惠民生。聚焦托育、養老、就業等重點民生領域辦實事，在增進民生福祉上持續發力。統籌民政、人社、教育等各方力量，不斷健全完善養老托育的制度保障和基礎服務，通過政府購買居家養老服務，惠及14余萬老年人。面向快遞員、送餐員、貨車司機等“八大群體”，開展送健康體檢服務活動，現場發放體檢卡3000張，讓新業態勞動者更直接、更實在地感受到獲得感、幸福感、安全感。推出新生兒出生、退役軍人服務、初次就業、職工退休等在內的首批10件民生實事，以“一件事一次辦”的效率和服務，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

堅持督考獎一體，確保各方責任壓緊壓實

徐州堅持以問題為靶向、以督考為抓手、以表彰為導向，對標“嚴、深、細、實”四字要求，明確任務完成時限，完善盯辦督辦機制，推動各基層黨組織把“我為群眾辦實事”責任扛在肩上、抓在手中。

“嚴”字當頭壓責任。根據2021年度綜合考核工作部署和黨史學習教育時間安排，將實踐活動開展情況列為2021年度黨建考核的重要內容，從責任落實、現場查看、品牌打造等5個方面分解指標、設定任務，具體細化16個評分點，統籌制定“我為群眾辦實事”實踐活動年度考核評分細則，確保辦實事活動有力有序推進。充分發揚基層首創精神，建立實事采集、月度通報、季度評估、明察暗訪、通報問責等五項工作機制，推動“我為群眾辦實事”實踐活動常態化、長效化、制度化。

“細”字著力強督導。加強“我為群眾辦實事”實踐活動日常督導，深入各地各單位開展一線調研指導，選取為民辦實事的實踐活動點，現場查看、深入了解辦實事的具體成效，指導各參學單位推進項目落實、總結經驗做法。制定巡回指導工作方案，每月制定下發實踐活動巡回指導工作清單，全程強化領導、嚴格督導，確保活動開展力度持續、節奏有序、效果顯著。

“實”字托底求成效。聚焦“我為群眾辦實事”經驗做法、“兩優一先”先進典型、“光榮在黨50年”老黨員先進事跡，分板塊、分批次做好實踐活動典型成果的宣傳推廣，推動“我為群眾辦實事”實踐活動不斷向縱深發力。年底開展“我為群眾辦實事”實踐活動100個優秀案例評選活動，以“評選表彰”促“比學趕超”，在全社會營造學黨史、悟思想、辦實事、開新局的良好氛圍。

（作者系徐州市委副書記、代市長）

責任編輯：李佳婧