鄉(xiāng)村振興視角下江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀、動(dòng)因與路徑研究

□葉惠娟，毛 利

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院農(nóng)商管理學(xué)院 江蘇 泰州 225300）

習(xí)近平總書記指出，“農(nóng)村是充滿希望的田野，是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)”。近年來(lái)，隨著新一輪科技革命快速推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新生動(dòng)力。在此背景下，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)受到黨和政府的高度重視，并成為深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新引擎。2019 年中央一號(hào)文件提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略；中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出“發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力”。

江蘇省作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，牢牢把握數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的契機(jī)，不僅對(duì)江蘇省在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興的江蘇樣板區(qū)、示范區(qū)、引領(lǐng)區(qū)具有現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)可以促進(jìn)江蘇省高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)，增強(qiáng)江蘇省在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中的領(lǐng)航地位。

1 江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀

2020 年11 月6 日江蘇省互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)數(shù)字鄉(xiāng)村高峰論壇在南京國(guó)際博覽會(huì)議中心舉行，公布了江蘇省首批10 個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)（蘇州市4 個(gè)、南京市2 個(gè)、宿遷市2 個(gè)、徐州市1 個(gè)、連云港市1 個(gè)）。雖然江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)走在全國(guó)前列，但在發(fā)展過(guò)程中也存在地區(qū)發(fā)展不均衡等問(wèn)題。為了進(jìn)一步掌握江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀，鞏固建設(shè)成效，課題組通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地訪談、資料查閱等多種調(diào)查手段，在積累大量第一手資料的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，總結(jié)為以下4 個(gè)方面。

1.1 農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

1.1.1 進(jìn)一步完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增加，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍進(jìn)一步提升。截至2020 年底，江蘇省網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6 186 萬(wàn)人，比2019 年同期增長(zhǎng)1 223 萬(wàn)人；互聯(lián)網(wǎng)普及率76.7%，比全國(guó)平均水平高6.3%，比2019 年同期增長(zhǎng)15.2%；互聯(lián)網(wǎng)用戶人均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為35.5 h，比2019 年多3.9 h。江蘇省行政村通光纖和4G 的比重均達(dá)100%，4G 網(wǎng)速提升63.54%，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)5G 建設(shè)，信息進(jìn)村入戶工程全面完成。截至2020 年底，江蘇省農(nóng)村寬帶接入用戶為1 416.4 萬(wàn)戶，位居全國(guó)第一。

1.1.2 加快建設(shè)快遞物流體系

快遞下鄉(xiāng)工程穩(wěn)步推進(jìn)，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的“最后一公里”問(wèn)題。截至2020 年底，江蘇省建制村全部通郵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)100%全覆蓋。近年來(lái)，隨著農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，銷售額每年以超過(guò)25%的增速發(fā)展，政府與企業(yè)不斷加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系的基礎(chǔ)建設(shè)。

1.2 鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系基本建成

1.2.1 建成了多樣化的信息服務(wù)平臺(tái)

近年來(lái)，江蘇省努力構(gòu)建高效便捷的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息管理和服務(wù)新體系，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái)（“蘇農(nóng)云”）建設(shè)，打造了云上智農(nóng)移動(dòng)平臺(tái)、益農(nóng)信息社等多樣化的信息服務(wù)平臺(tái)。

2017 年，江蘇省入選全國(guó)首批信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范省，并在全省全面鋪開(kāi)益農(nóng)信息社建設(shè)，截至2020 年底，累計(jì)建成運(yùn)營(yíng)益農(nóng)信息社近2 萬(wàn)個(gè)，持續(xù)培訓(xùn)村級(jí)信息員。

1.2.2 農(nóng)村普惠金融服務(wù)信息化

2016—2019 年，雖然江蘇省商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、ATM機(jī)數(shù)、POS 機(jī)數(shù)總量持續(xù)增長(zhǎng)，但增幅明顯放緩，而助農(nóng)取款代理點(diǎn)覆蓋率、銀行卡銀聯(lián)通用率增長(zhǎng)已接近100%，電子銀行人均開(kāi)通數(shù)在3 年內(nèi)大幅上升，傳統(tǒng)金融供給方式正逐漸發(fā)生深刻變革，逐漸被數(shù)字化金融服務(wù)方式替代，預(yù)計(jì)到2022 年，農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)基本能做到地域范圍全覆蓋、業(yè)務(wù)功能全覆蓋、農(nóng)村服務(wù)群體全覆蓋。

1.2.3 農(nóng)村人才培訓(xùn)服務(wù)信息化

在人才培訓(xùn)方面，江蘇省對(duì)基層干部、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、貧困人群等大力開(kāi)展農(nóng)村電商信息化培訓(xùn)，連續(xù)多年開(kāi)展農(nóng)村電商“萬(wàn)人培訓(xùn)”活動(dòng)，各類市場(chǎng)主體舉辦線上線下培訓(xùn)近千場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)近10 萬(wàn)人，全面提高了農(nóng)民獲取信息、管理生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷售的能力。

1.3 不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化手段

依托“智慧江蘇”建設(shè)，江蘇省積極推進(jìn)省級(jí)社區(qū)管理服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的升級(jí)和完善，提升農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)能力建設(shè)。

一是指導(dǎo)督促各級(jí)民政部門和城鄉(xiāng)社區(qū)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)平臺(tái)的安裝、使用，以及系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、錄入、匯總，指導(dǎo)地方社區(qū)管理系統(tǒng)和省級(jí)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)功能數(shù)據(jù)對(duì)接。

二是指導(dǎo)各地開(kāi)展具有本地特色的社區(qū)信息化建設(shè)，開(kāi)發(fā)適合本地需求的社區(qū)服務(wù)管理信息平臺(tái)和個(gè)性化的社區(qū)服務(wù)微信公眾號(hào)、移動(dòng)APP，推動(dòng)治理服務(wù)手段創(chuàng)新和信息資源互補(bǔ)融合。

三是配合省級(jí)相關(guān)部門開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)等專項(xiàng)建設(shè)，真正將“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”計(jì)劃落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)能力提升。

1.4 不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化水平

目前，江蘇省越來(lái)越多的電商企業(yè)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端滲透，產(chǎn)地直供、訂單農(nóng)業(yè)、云養(yǎng)殖等新模式不斷涌現(xiàn)，帶動(dòng)新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中加速滲透與廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重塑產(chǎn)業(yè)鏈，賦能縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全方位推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化水平建設(shè)。

同時(shí)，江蘇省各地積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，通過(guò)加大政策扶持，強(qiáng)化工作推進(jìn)，大力支持農(nóng)村電商加快發(fā)展，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新冠肺炎疫情期間，不少農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)主依托網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、電商平臺(tái)等各種線上渠道，拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外銷售渠道。2020 年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到843 億元，較2019 年增長(zhǎng)217 億元，增幅約35%，農(nóng)村電商綜合發(fā)展水平位居全國(guó)前列。截至目前，江蘇省有淘寶鎮(zhèn)248 個(gè)、淘寶村664 個(gè)，分別位居全國(guó)第2 和第3，其中以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的淘寶村數(shù)量位居全國(guó)第1，見(jiàn)圖1。

2 江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，雖然江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，但從江蘇省全域考察，并從數(shù)字技術(shù)發(fā)展等維度考量，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍面臨一些問(wèn)題。

2.1 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中前沿技術(shù)應(yīng)用不足

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)前沿科技創(chuàng)新與應(yīng)用。數(shù)字化時(shí)代，農(nóng)產(chǎn)品從育種、種植、施肥、成長(zhǎng)到采集、包裝、銷售、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)都需要運(yùn)用到機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈與人工智能等一系列前沿技術(shù)及智能裝備[1]。

由《2020 全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告》可知，江蘇省沒(méi)有上榜全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平前十排名，見(jiàn)圖2。由此可見(jiàn)，江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化整體水平有待進(jìn)一步提升，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中數(shù)字化前沿技術(shù)應(yīng)用不足。

2.2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中資金投入力度不夠

數(shù)字鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)需要大量財(cái)政投入或社會(huì)資本投入。

《2020 全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，浙江省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平全國(guó)第1，為68.8%，江蘇省第3，為47.7%，同時(shí)，浙江省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化鄉(xiāng)村人均財(cái)政投入和縣均社會(huì)資本投入方面遠(yuǎn)高于江蘇省，見(jiàn)表1，可見(jiàn)江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中資金投入力度不夠，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受限，進(jìn)一步削弱了對(duì)社會(huì)資本的吸引力。

表1 浙江省與江蘇省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平與資金投入對(duì)比

2.3 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中地區(qū)不平衡現(xiàn)象突出

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)水平的影響，江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平呈現(xiàn)出蘇南強(qiáng)、蘇中蘇北弱，以及城郊發(fā)展與區(qū)域發(fā)展不平衡的局面，2019 年全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣，江蘇省上榜9 個(gè)縣全部為蘇南地區(qū)；2020 年評(píng)選的江蘇省首批10 個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)中，蘇南6 個(gè)，蘇中0 個(gè)，蘇北4 個(gè)。江蘇省不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平差距較大，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用差距明顯，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中地區(qū)不平衡現(xiàn)象突出。

2.4 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中數(shù)字化人才缺失

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要一大批愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、擅長(zhǎng)信息化的人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。但是，江蘇省特別是蘇北地區(qū)農(nóng)村的青年勞動(dòng)力和大學(xué)生外流，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人口老弱化，人才缺乏，素質(zhì)相對(duì)較低，無(wú)法滿足江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的需要。

此外，江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的從業(yè)人員在某些能力上略顯不足。例如，從業(yè)人員的學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)知識(shí)老舊，未及時(shí)更新；從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)不高；信息技術(shù)水平應(yīng)用較低，大多數(shù)人僅停留在網(wǎng)購(gòu)或娛樂(lè)等方面，沒(méi)有學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，更沒(méi)有將數(shù)字技術(shù)真正運(yùn)用于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，制約了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3 江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)因

深入分析江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)因，才能精準(zhǔn)施策、優(yōu)化路徑、激發(fā)活力、取得實(shí)效，建議從以下方面著手。

3.1 國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策撬動(dòng)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須緊緊抓住信息化帶來(lái)的重大歷史機(jī)遇，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是歷史與現(xiàn)實(shí)的必然選擇。數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，全面實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的根本戰(zhàn)略。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)民“走出去”的良好開(kāi)端，為美麗鄉(xiāng)村、智慧鄉(xiāng)村的建設(shè)提供了保障；數(shù)字技術(shù)開(kāi)始全面融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；綠色可持續(xù)生產(chǎn)方式推進(jìn)了智慧綠色鄉(xiāng)村建設(shè)，提高村民生活幸福感；鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化加快發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距[2]。

3.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在需要

3.2.1 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變尤為迫切

隨著農(nóng)村電商不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售競(jìng)爭(zhēng)壓力急劇提升，江蘇省農(nóng)產(chǎn)品需要進(jìn)一步提升品牌與質(zhì)量，減少內(nèi)部不良競(jìng)爭(zhēng)，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間，促使農(nóng)民增收。

同時(shí)，綠色發(fā)展理念下，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能下降，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的數(shù)字新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式[3]。

3.2.2 農(nóng)村就業(yè)人口負(fù)擔(dān)逐年加重，農(nóng)民持續(xù)增收任務(wù)艱巨

2018 年，江蘇省農(nóng)村就業(yè)人口負(fù)擔(dān)逐年加重，而增收任務(wù)艱巨，部分農(nóng)民收入不穩(wěn)定、增幅下降。農(nóng)村常住居民人均可支配收入、人均消費(fèi)支出遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)常住居民。在農(nóng)村內(nèi)部，不同農(nóng)村居民間的收入及消費(fèi)差距不容忽視，解決農(nóng)村內(nèi)部收入差距問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。

3.3 數(shù)字化革命的外在驅(qū)動(dòng)

2020 年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值總體規(guī)模達(dá)到39.2 萬(wàn)億元，占GDP 比重的38.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模位居全球第2，連續(xù)5 年保持高增長(zhǎng)，發(fā)展速度位居全球第一，見(jiàn)圖3。數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)，進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化革命。

近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為江蘇省經(jīng)濟(jì)重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)，《2020 江蘇省信息通信業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》顯示，江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)4.4 萬(wàn)億元，占GDP 比重超43%，位居全國(guó)第2。數(shù)字設(shè)施發(fā)展加速推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正逐漸成為江蘇省高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

4 鄉(xiāng)村振興視角下江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)化路徑

只有鞏固數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè)的已有成效，并針對(duì)存在的主要問(wèn)題，優(yōu)化實(shí)施路徑，才能增強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的引擎功能。

4.1 政策撬動(dòng)：加大投入釋放數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的活力

2020 年中央一號(hào)文件指出，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。江蘇省應(yīng)積極響應(yīng)號(hào)召，出臺(tái)相關(guān)政策，激發(fā)各級(jí)政府組織的能動(dòng)性，倡導(dǎo)數(shù)字發(fā)展理念，加大財(cái)政資金投入，釋放數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的活力，進(jìn)一步吸引社會(huì)資本的投入，營(yíng)造全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的氛圍。

4.2 技術(shù)驅(qū)動(dòng)：擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村建設(shè)中的覆蓋面

隨著一系列互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化新技術(shù)加快走進(jìn)鄉(xiāng)村，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大新潛能，農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨大變化。江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，應(yīng)擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村建設(shè)中的覆蓋面，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力，加快推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的運(yùn)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與種植業(yè)、種業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面深度融合應(yīng)用，打造科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，以技術(shù)驅(qū)動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興[4]。

4.3 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)：強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的滲透

開(kāi)展農(nóng)村三產(chǎn)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有效利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民的資源，實(shí)現(xiàn)交易成本降低、經(jīng)濟(jì)能量倍增，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的滲透[5-6]。

一是各地區(qū)根據(jù)各自特色與特產(chǎn)等創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)合應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)展旅游、民宿、創(chuàng)意、文化、康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)，打造感知體驗(yàn)、智慧應(yīng)用、要素集聚、融合創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”生態(tài)圈[7]。

二是綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求，培育一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能化龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈條健全、專業(yè)協(xié)作機(jī)制完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的領(lǐng)頭雁型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群[8]。

4.4 地區(qū)互動(dòng)：建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范區(qū)，逐步輻射、覆蓋江蘇省

逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)之間數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的差距，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，消滅不同地區(qū)、同一地區(qū)城鄉(xiāng)的數(shù)字鴻溝，依托獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村地域資源打通“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，提升村民的數(shù)字福利幸福感，進(jìn)一步激發(fā)村民數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的能動(dòng)性。目前，因蘇中、蘇北數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展相對(duì)落后，應(yīng)設(shè)立地區(qū)互動(dòng)機(jī)制，依靠一對(duì)一地區(qū)互幫互助機(jī)制，共享資源平臺(tái)，帶動(dòng)蘇中、蘇北數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范區(qū)，逐步輻射、覆蓋江蘇省[9-10]。

4.5 人才帶動(dòng)：搭建人才施展平臺(tái)引領(lǐng)全員參與

政府應(yīng)加大人才扶持力度，搭建人才施展平臺(tái)帶動(dòng)、引領(lǐng)全員參與。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)要高度重視人才的作用，以多重政策引人才、多種手段用人才、多種通道留人才。建立薪資、教育和醫(yī)療服務(wù)等多方位具有高度競(jìng)爭(zhēng)力的待遇體系，為引入的人才分配與其專業(yè)能力高度契合的崗位，確定合理的人才晉升渠道[11-12]。

同時(shí)，通過(guò)人才帶動(dòng)引領(lǐng)原住村民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)抖音、農(nóng)村電商、快手等直播平臺(tái)，進(jìn)一步提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，發(fā)揮農(nóng)村居民的主體能動(dòng)性，提升鄉(xiāng)村的人氣，培養(yǎng)更多鄉(xiāng)村能人，讓更多人連接、參與到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中。

5 結(jié)束語(yǔ)

江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”理念，引入國(guó)內(nèi)外數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，培育和壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不斷催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)與新模式，結(jié)合自身特色加快打造數(shù)字鄉(xiāng)村的“江蘇范本”，走出一條具有“中國(guó)特色、江蘇特點(diǎn)”的數(shù)字鄉(xiāng)村道路，使數(shù)字鄉(xiāng)村成為驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新引擎，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富、數(shù)字農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的偉大使命。