通渭縣肉牛產業發展的思考與建議

張亞黎

(通渭縣動物疫病預防控制中心，甘肅 通渭743300)

通渭縣位于甘肅省中部，為典型的旱作農業區，就其地理環境而言，該縣極具草牧產業發展潛力。近年來，通渭縣借產業扶貧契機，發揮地理及區位優勢，堅持市場導向，聚力發展肉牛生產；堅持經營主體多元化，提升肉牛發展后勁；以科技為支撐，提升現代科技在產業中的貢獻率；堅持草畜聯動，全力加快草產業戰略結構調整；緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧工作大局，取得了肉牛產業發展和農戶脫貧致富的雙贏成效。

1 通渭肉牛產業發展現狀

1.1 肉牛基礎存量穩步提升

近年來，通渭縣憑借濃厚的草牧產業底蘊，不斷鞏固產業基礎，提升發展水準，通過多項利好疊加政策，提升全域農戶參與產業發展的積極性，形成了小規模、大群體的發展模式。同時在產業扶貧政策的支持下，政府為每戶貧困戶發放肉牛1頭，并派專業技術人員加強飼養技術指導和犢牛繁育，一定程度上增強了產業科技含量，提振了農戶參與共同發展的信心。通過以點連線、以線匯面的輻射型發展，全縣肉牛散養量達到6.5萬頭，占全縣肉牛飼養量的半壁江山，為市場肉品供應和鄉村振興戰略的實施打下堅實基礎。

1.2 夯實產業基礎

在傳統的千家萬戶飼養、粗放經營的基礎上，通渭縣現在已開始向規模化、集約型、產業化方向發展，通渭縣把養牛合作社建設作為轉變養牛業發展方式的重點，通過“合作社+農戶”等多種利益聯結方式，形成了技術自上而下的灌輸，同時解決了農戶肉牛銷售難的問題。首先是，以合作社規范化發展模式樹立區域性“標桿”，除去示范帶動作用外，合作社將適用對路的集成技術輻射推廣，形成了“五統”的高標準。其次是，發揮基地作用，更廣域地提升產業凝聚力，要做大做強肉牛產業，必須要做好肉牛育肥基地建設工作，通渭縣在肉牛產業發展過程中，依托龍頭企業天耀草業，加大肉牛肥育基地的建設，此外通渭縣以基地為載體，開展多形式的培訓，專家對肉牛育肥進行研究指導，每年定期對畜牧業專業技術人員、肉牛養殖戶和農戶舉辦肉牛育肥以及飼草料加工技術培訓。三是，以合作組織為平臺構建肉牛銷售體系，通過“五統”和“五良”技術的集成輸入，該縣肉牛生產水平得到顯著提升，增強了參與市場競爭的話語權，久而久之抱團發展和組團入市的觀念在農戶中日漸扎根，增強了產業凝聚力，提升了產業發展合力。

1.3 提升配套產業

飼草料作為畜牧業發展的先決因素，近年來通渭縣秉承“立草為業”的戰略方針，大力發展飼草種植加工業，通過擴張種植面積、提升飼草品質、著力飼草加工等舉措，全縣草產業呈現出種植品種多、飼草品質好、商品草產量高的有利局面，帶動大農業迅速發展。

1.4 提高肉牛品質

牛肉的高端性和不可代替性為通渭縣發展肉牛生產提供了可倚大環境，黃牛凍精配種改良工作，作為一項受益很廣的常規使用技術在通渭縣推廣多年，為養牛業增長方式轉變和生產水平的提高起到了舉足輕重的作用。近幾年來，通渭縣在引進先進品種的同時，發力黃牛凍配，通過技術人員推廣和凍配點的有效運行，全縣肉牛良種率達到80%以上；同時該縣不斷加大授配點建設，提高其機動性、主動性和運作效率，補充凍配器械、設備、耗材，盡可能地抵消山大溝深等自然因素的影響，打造全縣肉牛發展快車道。

1.5 全面實行科學管控

因養殖業有一定的世襲性，同時受到經營業主文化水平的影響，技術短板問題在不同程度制約著通渭縣肉牛產業發展，突破瓶頸的主要途徑就是轉變農戶的養殖觀念和傳統的飼養方式，針對畜牧業發展的季節性和階段性，通渭縣畜牧獸醫部門量體裁衣，充分利用當地玉米、馬鈴薯、金銀花桿葉等資源，精喂細管、加強健康檢查和疾病防治、適時配種，提高養牛的技術含量，轉變粗放的發展方式，極大程度上提高了產業科技實力，切實增加了農戶收益。

2 對策與建議

在外部環境構建方面，要提高政府對養牛農戶的政策支持和資金幫扶力度，政策上出臺利好政策鼓勵、引導全員參與和支持發展養牛業，要建立多元化的投、融資體系，促進養牛業投資主體的多元化，解決農戶引種、貯草、機械設備等方面的需求。

在飼草保障方面，首先要在可能區域內鼓勵建立連片飼草種植供應基地，充分利用現有玉米秸稈加工的同時，優化玉米種植結構，全力開展秸稈飼料化利用及糧改飼工作，充分利用通渭縣特色種植飼草紅豆草、苜蓿等，利用和推廣馬鈴薯桿葉、金銀花藤蔓等的合理利用，不斷提升旱作農業種植效益和生態效益，為肉牛養殖業提供豐富、可靠的飼草保障。

在技術支持方面，要進一步建立完善縣、鄉、村三級服務體系，加強基層服務隊伍建設，要對各級專業技術人員進行多層次、多領域的技術培訓，以理論加實踐的方式全面提升專技人員服務能力；要進一步改造提升鄉鎮畜牧獸醫站，在現有職能基礎上拓展服務范圍和服務能力，對基層技術人員要不斷更新知識結構，充分發揮畜牧技術在養殖生產中的作用，為肉牛養殖業的進一步發展提供技術保障。

在養殖經營主體培育方面，要發展規模不同的肉牛養殖場，以千家萬戶養殖為基礎，鼓勵發展龍頭合作社，通過干預性服務提高養殖戶收益，從而在全縣范圍內提升養殖業主主動參與的積極性。此外，要加強與縣外肉牛養殖的合作，建立共享互惠機制，切實將肉牛養殖業扶上馬送一程。