“供銷+”消費扶貧新模式

消費扶貧，一頭連著貧困地區，一頭連著廣闊市場，亟須運用市場機制，動員各方力量參與其中。近年來，衡陽市積極發揮供銷合作社為農、務農、姓農的情感優勢，有網、有點、有業務的渠道優勢，可政、可商、可公益的體制優勢，積極探索消費扶貧“供銷+”模式，助力打贏脫貧攻堅戰。

“供銷+”：讓產品有銷售渠道

2019年以來，衡陽市、各縣（區）全部搭建起“供銷+貧困地區農產品”展銷平臺。衡陽縣消費扶貧產品展示交易中心采用超市運作模式，直接對接全縣51個貧困村的扶貧產品，吸納260多個標準產品、600多個非標準產品進駐。祁東縣由供銷合作社牽頭、湖南黃花菜電子商務有限公司負責運營消費扶貧產品展示交易中心，全力打造“電商+實體+消費扶貧”的新型扶貧模式。

2020年7月，衡陽市供銷合作社與市扶貧辦、市財政局聯合印發《衡陽市消費扶貧公共服務平臺建設實施方案》，明確由市供銷合作社所屬企業具體負責平臺的承建和運營管理。目前衡陽市已在主城區建成一個消費扶貧產品展示交易服務中心和一個綜合性消費扶貧產品配送中心，實現扶貧產品的加工、分揀、冷鏈、檢測、配送全供應鏈管理。

隨著農村電商迅猛發展，“供銷+互聯網”的消費扶貧新模式逐漸走進千家萬戶。衡山縣供銷合作社精心打造“農品山香”電商平臺，開設了219家線上扶貧小店，覆蓋全縣12個鄉鎮的153個行政村（社區），免費為優質扶貧產品進行包裝設計、營銷策劃30多次；衡東縣供銷合作社自主打造“供銷幫農”電商平臺，整合全縣優質農產品資源在線上銷售，年銷售額3000萬元。

“供銷+”：讓消費有品質保障

農產品要追求規模和數量，更要追求品位和質量。衡陽市供銷合作社依托基層供銷合作社、農民專業合作社、生產基地等，大力開展“供銷+”農業社會化服務，推進農產品標準化生產、規模化經營，開展有機、綠色農產品認證，從源頭提高農產品質量和安全水平。據悉，全市系統積極開展大田托管、代種代耕、股份合作等多種服務，其中土地流轉面積1.06萬公頃、土地托管面積4.12萬公頃。

此外，衡陽市各級供銷合作社還積極推動農產品批發市場、電商企業、連鎖超市等企業采取“供銷+農戶+合作社+企業”模式，大力發展訂單農業，密切與貧困戶的利益聯結，提高農產品供給的組織化水平；加強農產品品牌建設，重點抓好油茶等本地特色農產品品牌設計和宣傳推廣，努力打造具有貧困地區特點和供銷合作社特色的農產品品牌。

“供銷+”：讓社會參與消費扶貧

衡陽市供銷合作社充分發揮“供銷+多部門”的作用，與市扶貧辦等14家單位聯合印發《關于深入開展消費扶貧助力脫貧攻堅的九條措施》，進一步激發全社會民眾參與消費扶貧的積極性，拓寬貧困地區農產品銷售渠道，形成“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為”的社會氛圍。

為推動機關單位帶頭參與消費扶貧，衡山縣供銷合作社“農品山香”平臺通過集中配送和發行電子券、消費券、儲值提貨卡等方式，聯系縣內50多家黨政群機關事業單位的干部職工消費農產品380余萬元；衡陽縣供銷合作社發動縣直機關、企事業單位等積極參與消費扶貧，廣泛開展“以購代捐”“以買代幫”等活動，促進主動、優先購買貧困地區農產品，并建立較為穩定的產銷幫扶聯系。

消費扶貧，離不開“供銷+社會力量”的助力。衡陽市供銷合作社以衡陽市天雄社有資產經營有限公司為載體，成功撬動衡陽市安合農業服務公司投資5000余萬元搭建市級惠農服務綜合平臺。該平臺涵蓋了農產品交易、農業社會化綜合服務、農產品展示展銷、農民技能培訓四大中心，將有力促進衡陽市消費扶貧事業發展。