不動產登記檔案林權數據的采集與整理

其其格

（克什克騰旗自然資源局不動產登記中心，內蒙古 赤峰 024000）

0 前言

根據《中華人民共和國物權法》中的相關規定，針對于一些土地與房屋、土地和林木等需要一并進行，并且在登記過程中需要嚴格的遵循“一體登記”的工作開展原則，便于我國的法律法規有效的實現，以此有效地避免交易風險的出現。在開展不動產等級的工作中，主要工作的目的是提升行政效率，有效地降低行政成本，繼而形成便民利民、高校運轉的統一登記體系。

1 林權數據采集

所謂的林權指的就是人們對于森林、林木等土地的使用權，我國現今有明確的法律規定，林權所有權主要包含的有國家所有權、集體所有權等。集體所有權就是根據《土地改革法》中的相關條例，將分配給農民個人的經過農業合作化的形式將其轉為集體所有，包含在集體的所有土地上，以及農村的集體經濟環境下組織開展的種植與林木培養工作。現今我國的林權不動產登記工作的開展，促使整體的不動產等級檔案工作在深化，本文主要針對于現今林權類不動產登記工作開展現狀加以分析，探究在采集數據中存在的問題，促使我國的檔案登記改革工作的開展。

1.1 登記空間數據采集

（1）在開展林權的空間數據登記工作中，針對于存在的數據缺失與數據應用失真等問題，需要使用外業調查的方法開展實時的檢測，同時加以實地核實補測。

（2）在采集工作開展的過程中，需要注重數據采集中的拓撲關系應用，在開展林權宗地數據的檢測過程中，保障其自身的屬性完整且正確，針對于不符合拓撲要求的數據，可以選擇過權籍的方法加以調查核實，并且完善相關的數據。

1.2 登記非空間數據采集

（1）在登記非空間的數據標準化轉換工作完成后，結合關聯的檔案數據，對其調查的不動產登記信息加以完善，其中主要包含權利人類型、登記類型以及共有情況等，并且需要保障所有的數據信息完整有效。

（2）如果無法與不動產檔案系統之間相連接，總結完善的不動產登記數據，需要使用相關的方法總結補充。

（3）在檢驗過程中需要注重，其使用的數據結構與編碼方法需要復核相應的標準，要將屬性數據的采集作為重要依據，可以適當地調整值域，保障其符合實際需求，且屬性值準確無誤，屬性數據需要與矢量數據保持邏輯的一致性[1]。

1.3 登記檔案數據采集

在實際開展不動產登記數據的清理與標準化轉換工作時，要根據數據實際應用的屬性展開數據的分析，保障其能夠補充錄入的過程中促使其加以完善，保障數據工作開展的準確性。在使用紙質化檔案的過程中，就需要按照借檔、拆卷以及掃描的工作流程開展，并且在采集數據時，需要按照以下的要求加以整理：

（1）進行數據資料整理的過程中，要保障工作人員掌握相應的申請書、調查表以及審批表等多種資料，針對于紙質資料的掃描質量需要保障在200pdi 以上，同時需要保障文字的清晰與完整性，如果因為操作不當導致出現掃描圖像不完整，或者是無法有效識別需要加以重新掃描。

（2）建議資料采集使用JPEG、TIF 以及壓縮較高的PDF。

（3）對于掃描件的命名來講，要保障其清晰、易懂，且盡可能地與紙質保持一致。如果資料的頁數比較多，可以使用“名稱+序號”的方式加以命名，或者是將其整理為一個多頁的PDF，并且需要保障與原紙質當保持一致順序，針對于存在的不足需要加以調整。

2 林權數據整理

2.1 空間數據整理

（1）在實際采集整理過程中，對空間數據資料整理時，需要從行政區、林班等多種方面的信息加以整理。

（2）在確定數據的坐標系統與轉換參數內容時，一般都采取的是1954 年的北京坐標系，根據不動產數據整合需要的坐標系統，保障其參數可以轉換繼而保障其一致性[2]。

（3）在缺乏林權空間矢量數據時，要使用紙質的文檔將一些重要的數據信息有效地采集在一起，主要針對于行政區層、林地所有權等多種數據加以分析，還需要經過林業部門檢查繼而開展下一步工作。對林權的矢量空間數據加以采集時，要保障工作的開展是根據流程進行的。

2.2 登記簿冊整理

（1）在整理林權登記的相關數據中，需要適當地保留塊編號、坐落、四至、地塊面積等多種詳細的信息。

（2）將所有的塊地通過編號建立起相應的關聯。

（3）查閱林權證號，將抵押權、查封登記的信息加以收集。

（4）使用林權證號促使其與權利人之間產生關聯信息，將信息整理之后進行保留且登記。

（5）當使用的是紙質檔案時，需要按照采集工藝開展具體的數據采集工作[3]。

2.3 檔案數據整理

（1）在整理林權業務數據的過程中，需要將其與原不動產檔案關聯之間建立起聯系，促使宗地號、原不動產權權證號、業務號之間可以產生一定的關聯。

（2）在整理林權檔案數據的過程中，需要按照相關的檔案整理需求，建立起相應的電子檔案數據庫，需要將所有的數據轉變為電子檔案的形式，針對于一些沒有開展電子處理工作的數據，需要開展相應的電子化檔案數據采集工作。在整理相關數據檔案的時候，要保障其命名的合理與易讀性，并且需要保障總體的目錄清晰，同時滿足發證的必要條件，其中需要包含各種歷史檔案的全部內容[4]。

2.4 關聯關系重建

（1）在開展數據的關聯重建工作時，使用地塊編或申請編號建立起相應的登記信息，繼而保障空間信息之間的有效關聯，并且在原有的業務工作開展基礎之上，將不動產登記簿與原不動產登記檔案的數據有效地結合在一起加以處理，使用原本的不動產單元編號，將其與相對應的空間信息加以關聯處理，在建立起相應的邏輯關系之后，還需要開展一些全面的復核信息。

（2）針對于最終的重建結果的處理，需要在開展規范化的管理工作中，還需要建立起相應的宗地空間、權屬登記數據以及檔案數據等，彼此之間相互關聯的規范化林權，繼而保障最終的林權登記數據更加完成，促使我國的林權檔案登記工作的開展，對于產權登記過程中需要開展的數據采集工作，則需要更加注重工作開展的嚴謹性，促使整體工作開展的完整性[5]。

3 不動產林權數據整合的ETL

3.1 市縣級林權成果數據現狀分析

本文主要是分析不動產林權數據整信息采集與整理工作開展的流程，將某地作為實際工作開展的案例，針對于林權數據統計工作開展中需要應用的數據加以分析，主要應用到的數據信息均由林業局提供。在實際調查工作開展中，調查林權設計外業數據采集通常使用的是Excel 的表格，在采集林地的邊界坐標信息時，實際應用的是Excel 的表格或者是txt 格式的數據，通常情況下會使用txt 格式的數據將林權證的小班明細表示出來等多種方式。在現今的林權成果數據登記工作開展的過程中，還包含了登記臺賬以及檔案信息等多種數據，所以在應用上述的數據資料過程中，都是在相關的數據范圍之內，其所涵蓋的范圍是比較廣泛的，針對于數據信息加以分析時，需要保障其所具有的有效性。

3.2 不動產林權數據整合思路

在分析與整合相關的不動產林權數據工作時，要從空間信息角度出發加以思考，工作人員在實際操作的過程中，使用工具將坐標在GIS 系統中表現出來，促使其能夠在后續生成相應的“林地邊界實測圖”生成線、構面等數據，保障在后續的不動產登記土層、界址線等工作的順利開展。基于此使用工具或者是開展手工操作，保障所有的屬性信息都能夠準確地錄入其中，繼而保障今后各項數據工作的開展。針對于實踐開展的具體情況加以相應的分析之后，在現今的工作開展中，往往林權信息是由權利人作為命名的一種方式，并且各類的數據資料信息都可以看作林權的數據資料。此類數據資料應用中，包含了已發證數據，以及一些未發證的數據。對于上述的情況需要在實際工作開展中，加強對臺賬的核實與登記，經過核實只有才能夠將已經發布的證林權信息加以記錄與保存，將一些未發證的信息剔除。在進行林權數據信息的整合工作開展中，需要保障所有的編碼都能夠按照統一的規定實現有效的排序，促使林權登記工作的正常開展。

4 結語

對于不動產展開統一的登記制度，是現今中央的全面深化改革工作的開展重點，對我國開展現代化產權制度、保護不動產合法權益等工作的開展起到了促進意義。自從相關工作開展以來，不斷地深化貫徹落實上級指示精神，在現今工作開展的過程中，需要保障工作的開展能夠完成登記機構、登記簿冊等工作的完成。在以往的林地所有權與土地所有權一致的情況下，從實際登記工作開展過程中，發現其缺失了原有的森林或林木所有權信息，這一點還需要在今后的工作開展中加以深入的探究。現今工作的開展主要是在深化農村土地制度改革，促使其逐漸的實現所有權、承包權以及經營權的發展，不動產登記制度的應用作為改革的一種產物，還需要在今后的工作開展中加以深入的研究。