淺析水庫除險加固施工管理與控制策略

趙異璇

摘 ?要：水庫能夠在雨季蓄水、在干旱時通過泄水來保障區域供水和農業用水，是一項關系國計民生的基礎性工程，在保障人們正常生活與經濟 發展中具有重要意義。我國有很多中小型水庫都是20世紀建造的，由于當時我國綜合國力較弱，且基礎設施建設水平較低，因此這部分水庫的設計、施 工標準較低，可以說這些水庫存在先天不足，再加上使用年限的增加以及后期維護的不足，使得這些水庫的防洪、泄洪功能逐漸下降，潰壩風險大大提 升。針對這種情況必須采取合理措施對其進行維護加固。文章對水庫除險加固施工特點以及管理策略進行了分析，希望能夠給同類工程提供一些借鑒， 提升水庫的社會效益和經濟效益。

關鍵詞：病險水庫;除險加固工程;施工管理

引言

水庫工程建設要有效保證質量與安全，以免對經濟建設及水庫下游的 居民安全產生不利影響。因此，需充分考慮經濟利益、人民安全等多方面因 素，合理應用除險加固施工技術， ?提升該工程的精準性、安全性，并通過定 期檢查修復的方式延長水庫使用壽命，進而促進經濟社會的穩定發展。

1 當前水庫施工技術中存在的問題

1.1 ?施工隊伍技術水平低、設備投入少

表征施工隊伍素質的主要因素有熟練技工的比例、技術人員及主要 設備的配置情況等，經驗豐富的工程師和訓練有素的技術工人不僅是保證 工程質量的主導條件，而且是構成施工企業的基本框架，不完整的框架體 系必然會導致施工組織的常識性錯誤的不斷出現。在現場設立的項目部是 領導小型水利工程的主要部門，設備保養條件差且資金投入少等問題普遍 存在。技工組和少量的技術干部等為構成項目部的主要人員，承擔著對設 備維修、施工技管理等工作。未經專業培訓的民工為參與第一線施工的人 員，大多數人的紀律性較差切不具備相應的技能。另外，由于工人的流動 性較大，在管理過程中存在極大的困難。一些人在包工頭授意下弄虛作 假、投工減料等行為時有發生[1]。

1.2 ?工程設計和監理力量不足

水庫加固工程越來越引起人們的重視，但由于地方配套資金不到位、 財政困難等原因，用于除險加固工程的費用難以由地方財政全部承擔，而 依靠中央財政又難以實現。因此，工程前期的勘測設計費用由地方財政 墊付時往往難以得到足夠的保證，而一旦發生險情又急于加固整治使得前 期勘測設計工作缺乏必需的經費和足夠的時間。前期勘測結果在許多小型 工程中通常存在可靠性低、實用性差等問題，從而導致在施工時存在一些 不可控因素，甚至存在斷層構造和地勢條件與實際不符的情況，使得整個 建設項目的質量、施工進度等均受到不同程度的影響。另外，在監理部和 設代組人員配過程中，許多單位考慮到工程規模小、投資費用有限等因素 往往存在技術理想偏弱、偏少等現象。在建設過程中小型水庫加固存在的 問題較多，通常在現場由監理部或設代組直接作出決策，因此監理力量薄 弱，為保證工程質量需要在現場派駐經驗豐富、專業水平高的工程師[2]。

1.3 ?設計方案變更隨意

科學合理的設計方案在許多小型水庫工程中比較缺乏，為了實現優 化目標，有些小型水庫工程的設計變更較為隨意，甚至出現將原本合理的 方案變更至錯誤的方向，這主要與工程師或施工企業的自身偏好等因素相 關。相對于大型水利工程而言，雖然小型水庫的變更比較簡單，但這并不 代表就能隨意變更，工程設計的覆蓋范圍廣、內容多且具有連貫性，對其 變更直接影響著機械設備、技術方案，對于論證可靠性低或錯誤不明顯的 方案不宜做過多的變更。

2 強化水庫除險加固施工管理的對策

2.1 ?完善項目質量與安全管理體系

2.1.1 ?政府部門主導的質量監督體系

病險水庫除險加固工程應嚴格遵照國家相關法律法規籌備開展。政府 相關部門應派出專業的技術人員負責相關建設管理的監督工作，依照國家 水利基礎設施建設工程的法規及技術標準，對參與施工的各個單位進行有 效監督，保證水庫工程建設的基本質量。

2.1.2 ?監理機構主導的質量控制體系

作為最核心管理單位，水利工程管理局應建立并不斷完善自己的質量

控制體系，以保證項目的質量安全與順利進行。其不僅應依據水利部規定 積極組建水庫維護加固工程的項目法人，也因針對具體的施工內容組建專 門的工程管理辦公室，負責項目全過程各個方面的各項工作，保證勘測設 計的精度、資金合理的分配、施工的科學進行以及生產的安全開展，并分 配能擔任工程所需技術、管理、財務等專職人員。另外，聯合監理組織的 組建也十分重要，其對于項目進程各階段的順利開展具有重要的意義。

2.1.3 ?參建單位主導的質量保障體系

作為病險水庫除險加固工程管理的最主要體系，參建單位主導的質量 保障體系直接決定了工程的質量，其包含了前期勘察測量規劃設計及中期 施工過程兩個方面。參與設計單位依照工程管理機構的相關規定和技術標 準作出合理的規劃設計，并對其具體規劃設計負責。參與具體施工單位應 完善項目管理責任制，明確施工過程中每個操作的負責人，并安排專門的 質檢員、安全員及其他內部監督人員。

2.2 ?加強施工監督，建立良性管理體制

為了能夠提升工程的整體質量，應建立健全的質量監督體系，創建一 支高素質的施工隊伍，積極引入先進的施工設備，并把監督管理體系落實 到實際的工作中。只有在強有力的監督下，才能確保工程施工在正常的預 期范圍內順利完成。科學、合理的監督體系不僅可以提高施工質量，還可 以縮短項目施工工期。監理人員的主要職責就是對工程的實施進行指導、 檢查及監督。指導就是為了提高所建立體系的完整性;檢查主要包括質量 評估、工序及驗收檢查，對運行結果進行考核與考量;監督就是考察質量 管理體系在項目中的運行情況。通過監督管理系統還可以把技術使用情 況、資金投入情況等各方面的工程信息展現出來，確保工程的公開性。

2.3 ?加強監理隊伍建設，規范招投標內容

當前，水庫加固工程監理仍存在許多方式，如招投標確定的監理單 位、業主自己組建的監理部等。在整個建設過程中監理人員承擔著重大責 任，應具有清廉公正、專業技術扎實和愛崗敬業等基本要求。監理單位是勞 務密集型的經濟集體，不僅要在硬件與軟件等方面投入資金和時間，而且還 要注重組織建設，不斷的提高監理知識水平和專業服務能力方可在激烈的競 爭中占一席之地。為保證工程質量和按預期完工必須開展招投標制，這是優 選最佳加固方案和施工單位的有效方法，有利于提高工程質量并降低工程資 金投入。對參與投標的施工企業嚴格按照招投標程序優選，選擇社會信譽 好、技術過硬、綜合素質高且專業技術精湛的施工隊伍，為確保招投標工作 的公正公開還要邀請財政審計、紀檢部門等參與招投標過程。

結束語

綜上所述，中小型水庫在我國水利基礎工程中具有十分重要的地位， ?其對于我國人民生活和我國經濟的可持續發展的意義不可或缺。因此，在 逐步完善中小型病險水庫除險加固工程的工作進程中，施工過程的管理和 質量管控必須受到足夠的重視。針對我國病險水庫除險加固的施工特點， ?必須采取一系列積極措施規避，明確項目法人對除險加固工程義務責任， ?完善項目質量與安全管理體系，從政府主管部門、監理機構、施工單位全 方面保證項目建設的質量與安全性，并加強財務管理，合理使用項目資 金，以保障項目的正常運轉和工程的實際效益。

參考文獻：

[1]邱集煦.小型水庫除險加固工程施工監理淺議[J].海河水利，2019，（5）：29-30.

[2]張茹河.水庫除險加固工程建設關鍵環節的質量控制[J].黑龍江水利科技， 2013，41（5）：247-249.