國企紀檢監察工作存在的問題及應對措施

史曄鑫

摘 ?要：近年來，隨著中央反腐倡廉建設不斷推進落實，國有企業中的紀檢監察組織工作也取得了顯著成效。但是，國有企業在經營和發展的過程 中，很容易受到其他因素的影響而在企業內部出現腐敗現象，這對企業的發展造成了極大的阻礙。因此，國有企業做好紀檢監察工作就顯得極其重要。 本文對國企紀檢監察工作存在的問題及應對措施進行探討。

關鍵詞：國企;紀檢監察;文化建設

1 目前我國國有企業紀檢監察工作中存在的問題

1.1 ?職責不夠明確

隨著反腐倡廉工作持續深入，我國對紀檢監察工作提出了新要求，即 “轉職能、轉方式、轉作風”的三轉要求。但在實際工作中，部分國有企 業紀檢監察人員并沒有深入地認識到此項要求的實質內涵，或者對這一要 求的認知有所偏差，依然兼管著紀檢監察工作職責之外的工作，導致其在 具體的紀檢監察工作中出現了偏差甚至漏洞，未能將紀檢工作的主要職責 凸顯出來，沒有將自身紀檢監察職能充分發揮出來。部分國企內組織機構 設置、職責劃分不清晰，如一些工作是黨委領導直接交辦的，紀委無法拒 絕，從而慢慢偏離主責主業，導致國有企業在黨風廉政建設、反腐敗工作 等方面效率較低，甚至未能真正將“三轉”目標落到實處。

1.2 ?國有企業文化建設不夠完善，企業內部行政干預較為明顯

目前，我國部分國有企業紀檢部門同其他部門之間并沒有明確的劃 分，職權范圍也含糊不清，經常出現多管、少管、不管等現象，尤其在出 現問題后，不能明確劃分責任，甚至在責任承擔方面主次不分，這也對國 有企業的發展造成了阻礙。造成這種現象的原因可能是企業文化建設方面 或者相關管理制度的建設方面不夠完善，部分紀檢部門工作人員沒有樹立 起正確的價值觀。

1.3 ?國有企業缺乏完善的監察機制

我國國有企業紀檢監察部門的監督工作大都存在對黨風廉政建設部 署較多但監督較少的情況。例如，我國大多數國有企業對黨員干部日常監 督的方式還比較單一，尤其是在對國有企業黨員干部工作之外的生活情況 進行監督時，監督手段比較落后，缺乏常態化監督模式。除此之外，國有 企業對一些黨員干部進行選拔聘任的監督工作也存在一些漏洞。比如，在 對一些黨員干部進行選拔聘任之前并沒有進行談話了解，或者即便進行了 談話了解，也并未深入進行，甚至存在應付心理，加上國有企業現有的紀 檢監察部門工作人員本身工作量較大，工作任務比較繁重，在其他工作方 面也就缺乏積極性和主動性，未能將自身監督職責充分發揮出來。此外， ?筆者在對大多數國有企業紀檢監察部門的工作形式進行分析后發現，大多 數國有企業紀檢監察部門在工作布置上偏向于廉潔相關知識的宣傳教育， ?但并沒有將紀檢監察部門的監督職責、問責職責等嚴格落實到具體的工作 中。國有企業紀檢監察部門工作人員在問責中未能全面責任到人，工作網 格比較小，從而為腐敗情況出現埋下了隱患。

1.4 ?國有企業紀檢監察部門工作人員工作能力比較低

國有企業改革進程加快，業務種類增多，在形式上也呈現出紛繁復 雜的狀態，這給國有企業紀檢監察工作帶來了更大的難度。對國有企業而 言，紀檢監察工作不但工作量較大，而且監察工作的專業性比較強，這使 得紀檢監察部門的工作形勢非常復雜。比如，在面對一些新任務時，如果 國有企業紀檢監察部門工作人員缺乏監督、監管等工作能力，則極易導致 監察工作出現紕漏。

2 國有企業加強紀檢監察工作的策略

2.1 ?明確各職能定位

國有企業要積極加強紀檢監察工作的有序開展，而要做好此項工作， ?首先要明確各職能定位。國有企業相關部門可以根據《黨章》《監察法》 等相關法律法規的要求，加強對企業紀檢監察核心職能的明確，讓各紀檢 監察部門工作人員均能夠明確自身職責，并能夠在工作中將重心放在黨風 廉政、反腐倡廉方面，在工作中充分發揮自身職能，對于一些職責范圍內 的工作一定要加強管理和監督，而對于一些職責范圍之外的工作應堅決拒 絕，嚴格遵守相關規章制度，在工作中做到不越位、不錯位、不缺位。對 相關員工進行反腐倡廉方面的思想教育、加強對其行為的監督檢查。可以

結合企業實際情況建立完善的監督機制和執紀問責機制，在工作中加強對 廉政風險的管控，為企業創造風清氣正的工作氛圍，進一步避免腐敗情況 出現。各紀檢人員要強化責任，有效解決相關方面的問題，對于其中存在 “身轉心不轉”行為的人員，相關部門領導人員要對其進行約談，促使其 及時意識到自身的錯誤;對于出現“虛轉實不轉”行為的人員，國有企業 相關部門要及時阻止并對其進行專項督查。

2.2 ?加強對企業紀檢監察組織及干部的選用

國有企業紀檢監察部門的經費以及人員應該相對獨立，劃分好各自職 權范圍，尤其要避免責任不清、主次不分等現象出現。要充分發揮出企業 紀檢監察組織的監督職能，首先要加強對紀檢監察干部任用形式的革新， ?通過革新解決人員冗雜、部門職責不清等問題，對各職能部門、組織進行 整合，建立高效的紀檢組織，保證聚焦監督執紀。在干部任用方面，應遵 循嚴要求、高標準的原則，尤其要嚴防“燈下黑”，促進各紀檢監察干部 工作職責的履行。

2.3 ?建立完善的拒腐防變機制

國有企業紀檢監察部門還要結合企業實際發展狀況，建立完善的監察 機制，在工作中強化對黨員干部的廉政教育，此種手段不但能夠有效保證 國有企業黨員干部廉潔從業，同時還是提高國有企業紀檢監察工作效果的 重要手段。在具體的工作中，國有企業紀檢監察部門工作人員要將懲罰與 預防一起進行，標本兼治。為進一步避免腐敗情況出現，在工作中可以將 預防放在重要位置上，建立完善的監督機制。另外，國有企業紀檢監察部 門的工作人員還應該把拒絕腐敗的教育責任落實到具體的工作中，可以實 行一崗雙責的管理模式。除此之外，國有企業紀檢監察部門的工作人員還 應在企業內部積極組織開展反腐倡廉方面的學習教育活動，如定期組織企 業黨員職工上一些廉政黨課、播放一些廉政教育的警示視頻、組織員工參 觀廉政教育展廳。另外，在網絡科技及智能手機普及的今天，可以通過微 信公眾號、微信群等方式向企業黨員職工普及一些廉政方面的知識，通過 多種教育手段，進一步加強企業黨員職工的黨性修養，幫助其樹立起正確 的職業道德，培養員工的優秀品質，使其熱衷于自身事業，在工作中恪盡 職守、廉潔奉公，并能夠建立自愿為人民服務的意識，自覺抵制金錢、權 力等因素的誘惑。

2.4 ?從整體上提高紀檢監察部門的工作水平

近年來，隨著我國紀檢監察體制不斷改革，紀檢監察部門的工作范圍 更廣，上級紀檢監察部門對各國有企業紀檢監察部門的工作也提出了更高 的要求。國有企業要想做好紀檢監察工作，就要從整體上提高紀檢監察部 門工作人員的專業水平。比如，建立高水平的紀檢監察隊伍，在企業中設 置專門的紀檢監察部門，還要保證此部門工作的獨立性。尤其在紀檢監察 干部選拔方面，一定要合理、嚴格地進行篩選，在提高紀檢監察部門人員 活力的基礎上，將監督、執紀、問責等職能充分發揮出來，為企業黨風廉 政建設的深入進行打好基礎。

結束語

國有企業是我國國民經濟發展的重要組成部分，國有企業紀檢監察 部門一定要發揮出自身監察的職能，而國有企業要努力提高紀檢監察部門 在企業發展中的地位，促使每一位紀檢監察部門工作人員都能明確自身職 責，并將自身職責充分落實到具體的工作中，促進企業穩步發展。

參考文獻：

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