網紅“95公路”興起之謎

易開剛 厲飛芹

在浙皖閩贛四省交界處，有一條網紅旅游公路，全長1995公里，串聯了9個國家5A級景區以及眾多人文生態景觀，被稱之為“95號公路”。

這條跨省域交通旅游融合項目，由浙江衢州、安徽黃山、福建南平、江西上饒4個城市聯手打造。通過跨區域協作，統一規劃建設，利用現成的道路，將優質旅游資源串珠成鏈，形成“處處是景區、步步有景點、路路見風景”的旅游環線。

四市跨區域打造“風景共同體”，在全國開了先河，成為區域文旅一體化與協同高質量發展的創新實踐。

破局

“衢黃南饒”四市是我國東中部地區名副其實的生態屏障，也是全國高等級景區最密集區域，緊鄰我國人口最密集、旅游需求最旺盛的長三角經濟區。

2020年7月，衢州市委、市政府主要領導率隊赴黃山、上饒學習考察，在進行旅游協作的討論中，碰撞出思維的火花，形成構建“聯盟花園”共識。緊接著，山水相依的南平市也積極響應。四市共同編制跨省域打造“95號公路”專項規劃，以此為突破口推進“聯盟花園”合作共建。

四個城市利用山水相依的秀美風景，聯手打造的一條貫通四市、交通與旅游融合的旅游環線，由于整條線路串聯了9個國家5A級景區以及眾多人文生態景觀，他們富有創意地稱之為“95號聯盟大道”。

目前，四市正按照整體線位方案，快速推進統一標志標線、品牌標識和環線驛站配套。四市專門成立建設領導小組及工作推進專班，小組組長由各市黨政主要領導擔任，按照“定期性會商、清單化推進、閉環式管理”要求穩步推進。

“聯盟花園”是浙皖閩贛四省主動對接長三角一體化發展國家戰略，推動區域合作和協調發展的突破口，而“95號公路”則是突破口中的“破局式項目”。這個跨省域交旅融合項目，利用現成的道路，將優質旅游資源串珠成鏈，形成旅游環線。

“95號公路”是慢游體系中主要的公路產品，突破了以往大修大建的模式。通過整合資源，利用現有的道路資源統一規劃、統一標準、統一標識，將原來四市分段、分散、分類的國省道以及縣鄉道路進行連通賦能。

交通樞紐變身網紅景點，正是交通與旅游相互融合的結果。

“95號公路”挖掘自帶流量的文化IP，形成“處處是景區、步步有景點、路路見風景”的旅游環線。該項目是全域旅游背景下，打通跨區域旅游資源，發揮景區與景區間的“聯盟效應”，發揮核心景區對周邊景區的“溢出效應”，滿足游客多元化需求的重要手段。

四市以共同體思維打造95號聯盟大道，盤活道路資源，放大了區域交通旅游資源優勢，推動區域“綠水青山”轉化為“金山銀山”，促進區域人口、產業、公共服務等高效梯度轉移與空間重組，通過“大手拉小手”，實現共同富裕。

融合

“無限風光在險峰”。長期以來，受自然和交通條件制約，很多優美的風光“藏在深山人不知”，交通一直是旅游發展的瓶頸。

交通是旅游的基礎性要素，交通的通達性決定了旅游項目的可進入性。“95號公路”選擇原生態、人少景美處，利用人貨流量不大的公路，將道路系統作適當的連通改造，改變之前公路單純具備運輸功能狀態。在盤活道路資源的同時，幫助單體景區增加游客量，而且可以吸引游客進入景區、鄉村、小鎮，為沿線地區創造更多發展機遇。

“95號公路”是交旅融合的重要呈現。《交通強國建設綱要》提出，要深化交通運輸與旅游融合發展。交通運輸部等部門此前多次出臺文件，鼓勵交通運輸與旅游的融合，打造交通旅游產品。交通樞紐變身網紅景點，正是交通與旅游相互融合的結果。

針對此，衢黃南饒四市盤活總造價389億元的道路資源，集中發力“95號公路”，不僅放大了區域交旅資源優勢，也為建設世界級生態文化旅游目的地創造了新引擎。

“95號公路”以“協同·共享·融合·創新的智慧旅游交通生態”為主題，串聯了9個5A級景區、83個4A級景區。同時以支線連通其他旅游資源，形成8個中環線和32個小環線。打卡“95號公路”，小橋流水、懸崖峭壁、壯麗恢宏、寧靜悠遠都能到達。沿途還分布著各具特色的驛站，讓游客短暫小憩、露營調整，釋放疲憊。

沿著95號公路駛入衢州。“南孔圣地、衢州有禮”。游客將在這里感受至今已有6000多年的文明史和1800多年建城史的厚重衢州。兩大5A級景區——根宮佛國文化旅游區和江郎山·廿八都旅游區，前者以根雕藝術、盆景藝術、賞石文化與園林古建為載體，是一處尋根探源山水文化旅游勝地;后者集丹霞地貌、古建民居、毛氏文化于一體，是世界自然遺產地、國家級風景名勝區。

沿著95號公路駛入黃山。“五岳歸來不看山，黃山歸來不看岳”。古徽州文化旅游區帶游客走進徽文化的發祥地，西遞宏村被稱為“活的古民居博物館”，帶領游客近距離體驗明清古村落風格。

沿著95號公路駛入南平。“三三秀水清如玉，六六奇峰翠插天”。武夷山水之勝，這里既有“道南理窟”“朱子理學”“架壑船棺” 等人文景觀，又可觀賞天游峰、玉女峰、大王峰、水簾洞等自然風光。

沿著95號公路駛入上饒。在婺源江灣景區，欣賞三省堂、敦崇堂、培心堂等徽派古建筑，體會舊時手工藝匠人的傳統技藝，觀賞徽劇、婺源民歌等傳統劇目;在三清山感受豐厚的道教文化，在龜峰觀賞“奇、險、靈、巧”的丹霞風貌。

沿著“95號公路”按圖索驥，游客仿佛掉進了山水畫里，讓人陶醉。這是一條“無需導航、放下手機，一路暢享”的如畫之路;這是一條充滿“好看、好吃、好玩、好奇”元素，遍布休閑驛站、網紅打卡點、汽車露營地、民宿集聚區的奇幻之路;這也是一條串聯大景區，激活大市場，推動“綠水青山”轉化為“金山銀山”的共富大道。

探路

“95號公路”是個無中生有的項目。目前，我國跨省域旅游合作還未破題，難在行政藩籬。四市如何走出了一條新路子？

在這方面，澳大利亞的1號公路和美國的66號公路可為“95號公路”建設提供借鑒和參考。

澳大利亞四面環海，中部以荒漠居多，真正的綠色是四周環海地帶。而把這一圈綠色翡翠串成一個巨大項鏈的，是一條全長14500公里、全球最長的環澳公路。這條最美公路的自駕游，不僅打卡了眾多的美麗景色，同時也看到了人們對于保護自然、愛護自然所做的努力。

美國66號公路，被美國人親切地喚作“母親之路”。從芝加哥一路橫穿到洛杉磯，一路充滿了西部牛仔風情。66號公路在當年的美國人心中，是一條象征美國夢的大道。隨著公路往來旅客增多，沿途鄉鎮相繼地發展起來，小型商店應運而生，提供旅客加油、餐飲、購物的服務。

從它們的發展經驗可以發現，一條網紅公路刷屏，離不開沿線串珠成鏈的美景，也離不開服務區、停車場、人行步道等“快進慢游”的交通生態系統。各地應該以交旅融合發展試點為契機，解放思想，主動作為，做融合發展的有心人。同時，也需要多部門協調配合，扎實推進，真正把民生工程做成民心工程。

“95號公路”的建設要始終貫徹“綠水青山”理念，在特色化、差異化旅游發展中充分融入生態、環保、綠色等主題，讓“95號公路”成為自然之行、生態之行。

在整合資源方面，要塑造“95號公路”的整體品牌理念。應用IP思維加強系統運營，通過“95號公路”IP形象打造、文創產品延伸等方式，塑造起品牌認知度。

在營銷方面，要充分應用新媒體工具，通過直播、紀錄片、影視作品、綜藝節目等方式為“95號公路”宣傳推廣加持，舉辦全國乃至全球性質的“交旅融合”研討會或大型會展，進行“95號公路”推介。

此外，要繼續推進驛站、旅游廁所等公共配套服務水平，提升“95號公路”的顏值和內涵。

（作者單位：浙江工商大學文化和旅游創新發展研究院）