合肥建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的“新打法”

胡喬石 涂有釗

合肥作為長三角地區(qū)重要的區(qū)域性消費(fèi)中心，消費(fèi)資源具有鮮明特色，在新能源汽車消費(fèi)、智能電子產(chǎn)品消費(fèi)、特色文旅消費(fèi)等領(lǐng)域具有基礎(chǔ)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ΑＥc北上廣等先發(fā)國際消費(fèi)中心城市相比，合肥應(yīng)避免走入大型化、綜合化國際消費(fèi)中心城市發(fā)展方向，圍繞建設(shè)專業(yè)化、特色化、區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市，在專業(yè)上“做精”、特色上“做優(yōu)”、國際化上“補(bǔ)強(qiáng)”，著力打響“合肥消費(fèi)”品牌，重點實施“六大行動”，形成“特色化”錯位發(fā)展的區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市“新打法”。

國際消費(fèi)能級提升行動

打造全球知名品牌、時尚潮牌青睞地。鼓勵在四牌樓、濱湖新區(qū)、政務(wù)區(qū)、三里庵等重點商圈布局一批國際知名品牌旗艦店、首入店、體驗店和連鎖店。鼓勵高端知名品牌、設(shè)計師品牌、高級定制品牌等在合肥首發(fā)新品，研究針對“首店”的專項補(bǔ)貼、房租貼息、低息貸款等優(yōu)惠措施。加快引進(jìn)全球高能級的品牌商、零售商、服務(wù)商等跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)設(shè)計中心、產(chǎn)品定制中心、采購結(jié)算中心、倉儲物流中心、運(yùn)營管理中心、展示交易中心入駐合肥，拓展高端消費(fèi)服務(wù)功能。

打造進(jìn)口消費(fèi)品“世界超市”。依托安徽自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)機(jī)遇，引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，豐富高端供給。加快布局進(jìn)口商品集散分撥中心，做大做強(qiáng)合肥空港保稅物流中心，加強(qiáng)市內(nèi)免稅店、跨境電商體驗店等商業(yè)布局。

國際會展培育拓展行動

培育引進(jìn)國際展會。以打造全國會展名城為目標(biāo)，繼續(xù)辦好世界制造業(yè)大會、世界聲博會、世界顯示大會等，提升展會規(guī)模和能級，推進(jìn)專業(yè)化、市場化水平。加大高端會展品牌的引進(jìn)和培育，對接引進(jìn)頭部會展企業(yè)（如東浩蘭生、意大利博羅那等）和國際知名會展品牌（如拉斯維加斯消費(fèi)電子展覽會、漢諾威工業(yè)博覽會等）。

積極承辦國際賽事。著力提升本地會展企業(yè)專業(yè)化、國際化水平，謀劃打造具有國際影響力的科技創(chuàng)新、電子競技等特色會展和賽事品牌;加大會展業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，提升承載服務(wù)能力和管理水平;加快推進(jìn)濱湖國際會展中心二期項目，打造國際化、智能化一流場館;加強(qiáng)與國際體育組織的聯(lián)系合作，提升合肥馬拉松等賽事的國際影響力，積極引進(jìn)更多國際文體賽事。

打造特色消費(fèi)節(jié)慶活動。參考“上海五五購物節(jié)”“雙12蘇州購物節(jié)”經(jīng)驗，由市商務(wù)部門牽頭，聯(lián)動各區(qū)縣資源，加快打造具有合肥特色的常規(guī)性全民購物節(jié)活動，形成全場景消費(fèi)矩陣，實現(xiàn)平臺、商家、終端產(chǎn)品全覆蓋。提升夜市文化節(jié)、龍蝦美食文化節(jié)等特色活動，支持舉辦合肥時裝周、電影節(jié)等活動。

特色消費(fèi)質(zhì)量提升行動

發(fā)展特色文旅消費(fèi)。依托安徽省博物院、安徽省地質(zhì)博物館、安徽名人館、渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館等場館發(fā)展特色文化和紅色“輕旅游”;落實習(xí)近平總書記“讓巢湖成為合肥最好的名片”重要指示精神，打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的標(biāo)志性工程，圍繞溫泉康養(yǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色，建設(shè)環(huán)巢湖國際休閑度假康養(yǎng)目的地;搶抓淮河路步行街區(qū)“首批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，充分彰顯“科技賦能”城市特色、深入挖掘“千年廬州”城市內(nèi)涵、豐富文旅產(chǎn)品供給，重點發(fā)展夜游、夜賞、夜讀、夜娛、夜宴、夜宿、夜購、夜健八大類夜間文旅業(yè)態(tài);結(jié)合合肥“芯屏汽合”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)特色智能制造與工業(yè)制造研學(xué)旅游項目，打造聲谷、網(wǎng)谷、肽谷、環(huán)境谷、安全谷“五谷豐登”精品旅游線路;借力5G技術(shù)升級，VR、AR、“短視頻+旅游”等技術(shù)手段，促進(jìn)旅游體驗方式轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展“云旅游”“云觀展”“景區(qū)直播”“VR全景游覽”，推動線上線下融合發(fā)展。

發(fā)展特色餐飲消費(fèi)。加強(qiáng)特色美食文化推廣和營銷，完善特色美食標(biāo)準(zhǔn)體系，依托寧國路美食節(jié)、罍街、貢街等特色美食街區(qū)吸納省內(nèi)外各地美食，打造地方特色美食集聚地，提升廬州特色小吃與“徽菜”“徽小吃”的國際影響力。引進(jìn)國內(nèi)外知名餐飲品牌、特色美食、打造國際美食名城。

發(fā)展特色智能制造產(chǎn)品消費(fèi)。加快將合肥的創(chuàng)新城市特質(zhì)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實力轉(zhuǎn)化為消費(fèi)創(chuàng)新的源動力，完善新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施配套與管理，落實新能源汽車消費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)企事業(yè)單位帶頭使用“合肥造”電動汽車，打造中國新能源汽車消費(fèi)之都。推動中高端移動通信終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端等產(chǎn)品消費(fèi)，著眼全球消費(fèi)電子產(chǎn)品的供應(yīng)地，打造消費(fèi)電子類消費(fèi)品牌全球首發(fā)地。

新興消費(fèi)培育壯大行動

做大做強(qiáng)新零售，推動傳統(tǒng)零售業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)，鼓勵大型百貨購物中心、傳統(tǒng)百貨店、連鎖超市等豐富線下消費(fèi)體驗，搭建5G+VR全景虛擬導(dǎo)購云平臺，開展直播電商、社交電商、社群電商、“小程序”電商，拓展線上業(yè)務(wù)。支持生鮮傳奇、誼品生鮮、鄰幾便利店等本土新零售企業(yè)加速網(wǎng)點布局，積極引進(jìn)山姆會員店、盒馬X會員店、盒馬鮮生等國內(nèi)外知名新零售企業(yè)入駐合肥。推動本土新零售企業(yè)與國內(nèi)外知名零售企業(yè)交流合作，借鑒數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，實現(xiàn)從供應(yīng)鏈采銷到選品、上架以及人工作業(yè)的全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型;借鑒個性化、品質(zhì)型服務(wù)經(jīng)驗，實現(xiàn)從“買得好，吃得好”向“吃得品質(zhì)、吃得放心、吃得安全”轉(zhuǎn)變。

加快補(bǔ)齊“一老一小”短板，發(fā)力“童經(jīng)濟(jì)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。在“童經(jīng)濟(jì)”方面，積極推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，明確未來新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園開設(shè)托班，鼓勵未開設(shè)的公辦園和普惠性民辦園開設(shè)托班，支持引導(dǎo)傳統(tǒng)學(xué)科教培機(jī)構(gòu)向托幼服務(wù)轉(zhuǎn)型。支持大型購物中心、商業(yè)綜合體、運(yùn)動場館、社區(qū)服務(wù)中心等開發(fā)親子娛樂、親子攝影、DIY活動、匯報演出、沉浸式兒童玩樂空間等項目。積極引進(jìn)兒童玩具、兒童服裝、母嬰用品等頭部企業(yè)來肥興業(yè)，打造“童經(jīng)濟(jì)”全產(chǎn)業(yè)鏈。在“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”方面，針對老年群體“上網(wǎng)難”問題，加快市域內(nèi)移動支付、生活購物、休閑娛樂等消費(fèi)全場景APP無障礙“適老化”改造，破除“數(shù)字鴻溝”，不斷提升老年群體智能技術(shù)運(yùn)用能力。加快推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化改革，注重運(yùn)用市場的邏輯、資本的力量，放寬民間資本和社會力量的準(zhǔn)入條件，提供多元化、精準(zhǔn)化、高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。

“廬州品牌”營銷行動

傳承振興合肥老字號和本土品牌。加大對詹記、卡旺卡、老鄉(xiāng)雞、巴莉甜甜等合肥“新四大名點”的營銷推廣，打造合肥本土網(wǎng)紅打卡品牌和“伴手禮”。聚焦“芯屏汽合”特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智能制造消費(fèi)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)，推動“包公文化”“淮軍文化”“三國文化”等特色周邊產(chǎn)品向創(chuàng)意化、大眾化、精品化發(fā)展。舉辦“廬州品牌”“合肥消費(fèi)”全球推廣活動，持續(xù)擴(kuò)大區(qū)域和全球影響力。

大力孵化合肥新品牌。設(shè)立新消費(fèi)品牌孵化基地，協(xié)調(diào)新消費(fèi)品牌、供應(yīng)鏈、媒體宣傳等各方面資源入駐新消費(fèi)品牌孵化基地，鼓勵金融機(jī)構(gòu)等社會資本助力支持品牌孵化，加速新品牌孵化成長，篩選具有潛力的新消費(fèi)品牌并推動其在全國范圍擴(kuò)張。

區(qū)域消費(fèi)合作深化行動

對標(biāo)長三角一體化，積極融入國際消費(fèi)區(qū)域建設(shè)。參與共建長三角“國際消費(fèi)中心區(qū)域”，構(gòu)建更高水平“大市場”。強(qiáng)化合肥與長三角城市的融合對接，以上海為龍頭，聯(lián)動長三角城市共同構(gòu)筑具有全球影響力的新品首發(fā)超級平臺。優(yōu)化交通、信息網(wǎng)絡(luò)和一體化便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動消費(fèi)市場和服務(wù)一體化發(fā)展。加快推進(jìn)長三角消費(fèi)（合肥）體驗中心、文旅服務(wù)一網(wǎng)通等建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)回流，避免區(qū)域虹吸。

強(qiáng)化合肥都市圈城市互動，積極引入圈內(nèi)消費(fèi)流量。擴(kuò)大對合肥都市圈內(nèi)城市的消費(fèi)輻射帶動作用，優(yōu)化互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺針對都市圈內(nèi)城市居民的消費(fèi)優(yōu)惠政策，打造合肥都市圈消費(fèi)首選地，增強(qiáng)對都市圈和城市群的消費(fèi)引流作用。

（作者系安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院研究員，本文為《合肥建設(shè)國際消費(fèi)中心城市研究》的階段性成果）