國際合作與性別平等：目標設定與方向探討*

李英桃

(北京外國語大學 國際關系學院，北京 100089)

2020年是聯合國第四次世界婦女大會召開25周年、《2030年可持續發展議程》通過5周年和全球性別平等發展的關鍵時間節點。2020年又恰逢中國“十三五”規劃的收官之年，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月29日通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)[1]，推動婦女切實參與國際合作并致力于實現全球性別平等，成為中國制定“十四五”規劃和2035年遠景目標的重要議題。

2020年10月，國家主席習近平在聯合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議上發表重要講話，提出加強全球婦女事業合作的主張；在11月的國家領導人“峰會月”中，習近平主席發表了一系列重要講話，多次談到保護婦女權益、關注婦女特殊需求、賦予婦女更多經濟參與機會、加強婦女領域合作交流等內容[2]。這些重要講話為在制定“十四五”規劃和2035年遠景目標時強化國際合作與性別平等目標提供了方向指引。

一、“十三五”期間中國在國際合作與性別平等方面取得的成績

在“十三五”期間，中國在推動婦女參與對外交流、將性別平等納入國際合作方面取得了顯著成績。國務院新聞辦公室2019年發布的《平等 發展 共享：新中國70年婦女事業的發展與進步》白皮書[3]中專門設有“婦女參與國際交流與合作日益廣泛”一節，中國政府向2020年3月召開的聯合國第64屆婦女地位委員會提交的《第四次世界婦女大會暨〈北京宣言〉與〈行動綱領〉通過二十五周年國家級綜合審查報告》[4]全面系統地報告了相關內容。……